【正文】 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案 篇一： 在全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話一、進(jìn)一步提高政治站位，牢牢壓實(shí)責(zé)任，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和區(qū)市黨委政府的安排部署上來二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)從快排查整治安全隱患 同志們： 在中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”即將到來之際，我們召開全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)及專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中存在的突出問題，對(duì)下一階段工作再部署、再動(dòng)員、再督辦、再交底，確保全縣安全 生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為今年脫貧攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。 （三） 加強(qiáng)日常檢查各村（居） 、鎮(zhèn)直各單位、各 企業(yè)要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，組織開展檢查督查和隱患整治工作。 具體措施結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際及各單位職責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則制定方案并落實(shí)。 （八） 危險(xiǎn)廢物等安全整治。強(qiáng)化物流、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè) ,加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理 。 （六） 道路運(yùn)輸安全整治。 二是按照非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南 ,嚴(yán)防礦山坍塌、爆炸等事故 ,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。 （三） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理。 （一） 學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。 二、主要任務(wù)推動(dòng)各村（居） 、鎮(zhèn)直各單位及各企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐 ,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置 ,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題 。應(yīng)急、宣傳、文化、消防、公安、住建等部門要面向社會(huì)、面向企業(yè)，開展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，提高群眾在道路交通、消防、施工等方面的自我防護(hù)能力，積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注的良好氛圍。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)事故行為嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅處理。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“全覆 蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，堅(jiān)持“四個(gè)一律”（對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任），要用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，對(duì)非法違法行為和責(zé)任主體嚴(yán)格實(shí)行媒體曝光、上限處罰、查封扣押、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、黑名單管理等強(qiáng)制打擊治理措施，重拳打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，切實(shí)做到打擊一處、整治一處、鞏固一處。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)隱患親自督辦，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落到實(shí)處；各行業(yè)主管部門要按照“管 行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法、嚴(yán)格事故查處、嚴(yán)格責(zé)任追究。另外，要特別強(qiáng)調(diào)，關(guān)于整改落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)自治區(qū)政府 2021 年度安全生產(chǎn)消防工作考核巡查意見， 銀川市已印發(fā)整改方案，方案中明確了總體要求、工作原則、整改任務(wù)、措施、責(zé)任單位和時(shí)限要求，請(qǐng)炳炳同志牽頭，安委辦負(fù)責(zé)，認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院安委辦、區(qū)市安委會(huì)反饋的各 項(xiàng)問題和建議，不拖不靠、馬上行動(dòng)、逐條對(duì)照，梳理我縣轄區(qū)內(nèi)存在的具體問題，督促各部門、各單位、各園區(qū)制訂整改方案及整改責(zé)任清單，逐一登記、建立臺(tái)賬，確保問題整改不遺漏、全覆蓋，將整改任務(wù)徹底落實(shí)到位。尤其是，今年 5 月份，自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù)組對(duì)賀蘭工業(yè)園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查，專家評(píng)分 63 分，評(píng)估結(jié)果為較高安全風(fēng)險(xiǎn) B 級(jí)。距國(guó)慶節(jié)還有 2 周時(shí)間，按照今天會(huì)議安排部署，請(qǐng)各副縣長(zhǎng)牽頭， 在國(guó)慶節(jié)前，組織分管部門對(duì)分管行業(yè)進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查，檢查情況要形成通報(bào)及時(shí)下發(fā)至各行業(yè)各企業(yè)，同時(shí)報(bào)送縣安委會(huì)辦公室，重大事情報(bào)送縣委政府。森林草原防火方面，秋冬季節(jié)是森林防火的重點(diǎn)時(shí)期，要汲取今年 3 月份四川西昌森林大火教訓(xùn) ，堅(jiān)決做好秋冬季森林草原防火工作。要做好消防演練和應(yīng)急疏散，重點(diǎn)突出對(duì)集會(huì)、游園等大型群眾性活動(dòng)，以及夜間、涉水活動(dòng)的安全管理 ，監(jiān)督主辦方制訂完善的應(yīng)急疏散預(yù)案。人員密集場(chǎng)所方面，要針對(duì)節(jié)假日人員出行密集、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺盛的特點(diǎn)，消防、商務(wù)、公安等部門要督促社會(huì)單位認(rèn)真組織節(jié)前消防安全檢 查，消除事故隱患，放假期間各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各園區(qū)、各企業(yè)要安排人員 24 小時(shí)值班值守，請(qǐng)炳炳同志和四辦統(tǒng)籌安排值班值守工作。 28”交通事故教訓(xùn)，交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格路面巡查，及時(shí)制止并嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)，特別是非客運(yùn)車輛非法載客行為。建筑領(lǐng)域方面，住建部門牽頭，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、腳 手架搭設(shè)拆除、基坑支護(hù)與模板工程、臨時(shí)用電、塔吊、起重吊裝等容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位。剛才在炳炳同志通報(bào)的問題當(dāng)中，反映出三年專項(xiàng)整治行動(dòng)方 案已經(jīng)下發(fā)幾個(gè)月了，但我們有些同志對(duì)這 20個(gè)方面的領(lǐng)域內(nèi)容不清楚、環(huán)節(jié)不掌握、隱患不知道，說明現(xiàn)在大家并沒有真正把這 20 項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治抓在手上，這項(xiàng)工作我們分管的領(lǐng)導(dǎo)一定要抓實(shí)。 二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)從快排查整治安全隱患開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)排查整治，是我們當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng) 域首要的政治責(zé)任。同時(shí)，要鼓勵(lì)中小微企業(yè)訂單式、協(xié)作式購買運(yùn)用安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)，著力完善政府購買服務(wù)和第三方協(xié)助監(jiān)管檢查機(jī)制，擴(kuò)大安全生產(chǎn)技術(shù)抽檢、專家會(huì)診覆蓋面，通過多渠道織密監(jiān)管和運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平。法規(guī)制度上，要進(jìn)一步健全完善縣一級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范許可審批，深化標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。要按照綜合管理組“上下統(tǒng)籌、左右銜接，總結(jié)匯總、信息上報(bào)，會(huì)務(wù)籌備、后勤保障”；整治指導(dǎo)組“解決怎么干、干什么，重點(diǎn)任務(wù)清單化、掛 圖作戰(zhàn)，整治問題臺(tái)賬化、兩個(gè)清單協(xié)同推進(jìn)”；巡查督查組“解決干得怎么樣，把考核‘指揮棒’的作用發(fā)揮起來；約談警示、通報(bào)曝光，督查巡查、考核問責(zé)”；進(jìn)一步細(xì)化明確各工作組職責(zé)分工，做到職責(zé)明確、邊界清晰。隨后，全縣的工作專班，必須要實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)實(shí)在在把這項(xiàng)工作推動(dòng)起來。我們逢會(huì)必講安全生產(chǎn)責(zé)任，責(zé)任就是安全生產(chǎn)工作的“定盤星”，責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)就是一句空話。每一起事故教訓(xùn)都是以生命和鮮血為代價(jià)的， 2021 年 4 月 30 日 17時(shí)，我縣習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村在疏通污水管道過程中，作業(yè)人員在未確認(rèn)、檢測(cè)井內(nèi)是否存在有毒有害氣體且未佩戴防護(hù)設(shè)施的情況下，盲目下井作業(yè)，中毒暈倒，井上人員在未采取任何防護(hù)措施的情況下，先后下井施救，相繼中毒，造成 3 人死亡， 3 人受傷。志剛書記作出批示，“要全力救治受傷人員，做好死者家屬安撫和維護(hù)穩(wěn)定工作，盡快查明事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。咸輝主席作出批示，“要盡力救治傷者，做好遇難人員善后、家屬安撫等工作。踐行新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，最基本的是要給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全的工作生活環(huán)境。下一步，就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見： 一、進(jìn)一步提高政治站位，牢牢壓實(shí)責(zé)任，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院 和區(qū)市黨委政府的安排部署上來一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，強(qiáng)化“紅線意識(shí)”、樹牢“底線思維”。對(duì) 14 名涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人，公安機(jī)關(guān)依法采取了刑 事強(qiáng)制措施。 28”特別重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定長(zhǎng)深高速江蘇無錫“ 9從我前期調(diào)研和部門督查情況看，目前各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全認(rèn)識(shí)差距較大，有些企業(yè)認(rèn)識(shí)到位，但在人員部署、經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施設(shè)備改造及對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)隱患的排查工作做的不到位。二是排查整治不認(rèn)真，建立兩個(gè)清單流于形式。全區(qū)看， 9 月 10 日，永寧縣望洪鎮(zhèn)污水處理站在實(shí) 施提標(biāo)改造 工程中，發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，造成 6 人死亡， 1 人受傷?？傮w來講，在全縣上下共同努力之下，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。,全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上講話 amp。 今年 18 月，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 3 起，均為道路交通領(lǐng)域事故，受傷 6 人，無死亡，事故起數(shù)同比下降 %、死亡人數(shù)同比下降 100%、受傷人數(shù)同比上升 100%。國(guó)內(nèi)看， 8 月 3 日，湖北省仙桃市一公司丁酮胯車間發(fā)生閃爆事故，致 6 人死亡 4 人受傷 ，同一時(shí)間點(diǎn)，仙桃西流河鎮(zhèn)工業(yè)園化工廠鍋爐爆炸； 8 月 4 日，黑龍江哈爾濱一食品公司倉庫部分樓體發(fā)生坍塌， 9 人身亡； 8 月 8 日，福建晉江一廠房發(fā)生火災(zāi)，造成 8 人死亡； 8 月 20 日，載運(yùn)約 3000 噸汽油的游船“隆慶 1”與一艘砂石料船在長(zhǎng)江口燈船東南約 海里處發(fā)生碰撞，造成 9 人遇難， 5 人失聯(lián)； 8 月 29 日，安徽蕪湖市鳩江區(qū)蕪湖融匯化工有限公司液氯泄漏，導(dǎo)致 19 人住院治療； 8 月 29 日，山西臨汾市襄汾縣一飯店發(fā)生坍塌，造成 29 人遇難， 7 人重傷， 21 人輕傷；8 月 30 日，山東菏澤市牡丹區(qū)工程塔吊發(fā)生一起重傷害事故，造成 3名工 人死亡； 8 月 31 日，安徽巢湖市安徽皖維集團(tuán)有限責(zé)任公司醇解車間發(fā)生一起爆炸事故， 1 人死亡、 2 人受傷； 9 月 2 日，陜西銅川市新區(qū)正陽路一工地發(fā)生塌方事故， 1 死 1 傷； 9 月 6 日，甘肅白銀市白銀區(qū)宏達(dá)鋁型材有限公司熔鑄車間因現(xiàn)場(chǎng)工人操作不當(dāng)發(fā)生一起冷卻水閃蒸生產(chǎn)安全事故， 3 人死亡、 7 人受傷； 9 月 9 日，山西省長(zhǎng)治市沁縣新店鎮(zhèn)棟村一民房發(fā)生爆炸，導(dǎo)致房屋坍塌，造成 2 人死亡， 1 人輕傷； 9 月 10 日，四川宜賓市翠屏區(qū)象鼻街道觀斗村八組一農(nóng)房后側(cè)邊坡垮塌，造成房屋倒塌、 3 人被埋身亡。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，但我們一些部門、單位、園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志思想認(rèn)識(shí)不到位，沒有真正將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為 安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等同于日常性、一般性安全檢查，沒有將安全生產(chǎn)工作與掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保工作等重點(diǎn)工作同等對(duì)待，對(duì)安委會(huì)安排部署不落實(shí)、打折扣、搞變通，陽奉陰違。三是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全工作不重視的局面沒有徹底扭轉(zhuǎn)。 從近期 國(guó)家重大安全事故調(diào)查處理結(jié)果看，近日，國(guó)務(wù)院批復(fù)長(zhǎng)深高速江蘇無錫“ 9安徽省阜陽市臨泉縣、浙江省紹興市和柯橋區(qū)公安交警部門未對(duì)包括事故大客車在內(nèi)的車輛違法違規(guī)行為進(jìn)行有效查處。通過以上典型案例的通報(bào)，我們深深認(rèn)識(shí)到，面對(duì)嚴(yán)肅的任務(wù)、嚴(yán)峻的形勢(shì)，如果我們心存僥幸心理，麻木不仁、渾渾噩噩，遲早會(huì)出大問題、會(huì)惹大麻煩，將無法向區(qū)市黨委政府和全縣人民群眾交代。這必須作為一條不可逾越的紅線”。為什么過去常見的這類事故到現(xiàn)在還未喚起人們的認(rèn)知？ 請(qǐng)應(yīng)急部門注意普及防范井下沼氣中毒的知識(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事”。要組織對(duì)全區(qū)建筑施工安全進(jìn)行全面排查，舉一反三，整治隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。玉經(jīng)市長(zhǎng)主持召開緊急電視電話會(huì)議就事 故處置工作作了安排部署。 二要聚焦責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。剛才炳炳同志通報(bào)，要成立我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治專班，從 5 個(gè)部門抽調(diào)專人推進(jìn)此項(xiàng)工作，直到現(xiàn)在， 5 個(gè)相關(guān)部門悄無聲息，請(qǐng)炳炳同志牽頭查清原因，是安委會(huì)未通知、部門不知道還是對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視。請(qǐng)炳炳同志牽頭，安委辦負(fù)責(zé)，立即制定我縣工作專班實(shí)體化管理方案，報(bào)縣委政府審定。 各部門、各單位、各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真在體制機(jī)制上下功夫想辦法、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根本上著力解決一批制約安全生產(chǎn)工作發(fā)展的難點(diǎn)、 重點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。執(zhí)法機(jī)制 上，針對(duì)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的問題，積極通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，切實(shí)讓安全責(zé)任到基層、安全投入到基層、安全監(jiān)管到基層、事故遏制在基層。要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”和“紅名單”激勵(lì)制度，建立失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、發(fā)生重大安全事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，要限 行、限住、限消費(fèi)，讓守法者獨(dú)步天下，違法者寸步難行。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各園區(qū)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，深刻汲取事故慘痛教訓(xùn)，以安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，全面開展事故隱患大排查大整治行動(dòng)，特別是 20 個(gè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要緊盯專項(xiàng)整治方案內(nèi)容，狠抓落實(shí)，一抓到底，牢牢守住安全生產(chǎn)底線和紅線，堅(jiān)決將事故遏止在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 29”較大爆炸事故教訓(xùn) ，扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品“排險(xiǎn)除患”專項(xiàng)行動(dòng)，著力做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)?；返陌踩芸兀瑥?qiáng)化應(yīng)急救援演練，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)，全面強(qiáng)化?；啡湕l安全監(jiān)管。道路交通方面，要深刻吸取去年“ 8要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，充分依靠微信、微博等新媒體及時(shí)報(bào)道典型事故，突出對(duì)事故原因以及事故教訓(xùn)的宣傳報(bào)道，警示和教育全社會(huì)，特別是