清明節(jié)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿-全文預(yù)覽
【正文】 發(fā)展改革委民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，杜絕侵害群眾利益行為。要重點(diǎn)保障清明節(jié)祭掃服務(wù)，在服務(wù)場(chǎng)所營(yíng)造文明低碳祭掃氛圍，強(qiáng)化祭掃服務(wù)保障力量，適時(shí)延長(zhǎng)祭掃服務(wù)時(shí)間，積極為群眾祭掃創(chuàng)造便利條件，時(shí)刻體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)、文明和高效的祭掃服務(wù)水平。充分發(fā)揮好村（居）委會(huì)、紅白理事會(huì)等城鄉(xiāng)基層組織作用，將文明低碳祭掃要求納入村規(guī)民約，積極傳播清明優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷豐富群眾現(xiàn)代清明節(jié)日生活方式。要加強(qiáng)對(duì)集中祭掃的殯葬服務(wù)場(chǎng)所燒紙錢(qián)、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅(jiān)決抵制祭掃過(guò)程中的封建迷信活動(dòng)。各地要大力宣傳家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃觀(guān)念。加強(qiáng)對(duì)祭掃服務(wù)場(chǎng)所的火源管控，不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮，配合有關(guān)部門(mén)加大野外祭掃用火巡查力度，防止因祭掃引發(fā)火災(zāi)事故。要重點(diǎn)防范擁堵踩踏和火災(zāi)事故。要全面開(kāi)展安全隱患大排查。各地要建立健全安全保障機(jī)制。清明節(jié)期間，不斷有群眾打來(lái)電話(huà)，對(duì)當(dāng)?shù)貧浽岱?wù)單位祭掃優(yōu)質(zhì)保障服務(wù)工作給予高度肯定和表?yè)P(yáng)，對(duì)骨灰安葬提出了在我省可開(kāi)展骨灰拋撒秦嶺原始森林、回歸自然的建議，實(shí)現(xiàn)了零投訴的工作目標(biāo)，提升了殯葬行業(yè)的良好形象。按照民政部部署，全省各級(jí)民政部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、妥善安排、狠抓落實(shí)，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)支持，合理調(diào)整基本殯葬服務(wù)減免補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。多地民政局也聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，以不同形式向社會(huì)發(fā)出關(guān)于清明節(jié)文明祭掃、禁止街道焚燒紙錢(qián)污染環(huán)境的通告，要求廣大市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，禁止在街道焚燒紙錢(qián)，移風(fēng)易俗，文明祭掃。集中組織多種媒體深度報(bào)道我省殯葬工作。 4 月 2日，在省政府新聞中心舉行了“我省殯葬改革成就及 xxxx 年清明祭祀安排”新聞發(fā)布會(huì)，省民政廳新聞發(fā)言人魯峰副廳長(zhǎng)介紹了近年來(lái)我省殯葬改革工作取 得的主要成績(jī)，公益性公墓建設(shè)情況、困難群眾殯葬救助制度落實(shí)、殯儀館項(xiàng)目建設(shè)情況、治理亂埋亂葬工作情況和 xxxx年清明祭祀有關(guān)工作安排，向媒體公布省市清明節(jié)值班電話(huà)，并回答了記者提問(wèn)，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等 20 多家主流媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì)。在部分墓區(qū)狹窄路段設(shè)置警示標(biāo)志，祭祀高峰時(shí)期采取單項(xiàng)放行、設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、維持交通秩序等有效措施，防止出現(xiàn)交通擁堵、擁擠踩踏現(xiàn)象。各殯葬單位結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案。 3月下旬，省廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)部分殯葬服務(wù)單位進(jìn)行了安全和服務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)檢查。節(jié)日期間，在全省設(shè)置了 4 個(gè)國(guó)家級(jí)、 35 個(gè)省級(jí)清明節(jié)觀(guān)察點(diǎn)，在祭掃高峰日嚴(yán)格落實(shí) 24 小時(shí)值班和突發(fā)事件零報(bào)告制度，及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài)，積極應(yīng)對(duì)祭掃高峰。 回顧 xxxx 年清明節(jié)工作，得益于提早謀劃，把清明節(jié)工作擺上重要位置。個(gè)別公墓賬目不符合會(huì)計(jì)記賬要求，記賬科目不夠明細(xì)、合理，未對(duì)死亡證明或者火化證明、骨灰安放（葬）合同等相關(guān)材料進(jìn)行歸檔，在出租（售）墓穴時(shí)未按規(guī)定使用財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的合法票據(jù)。少數(shù)經(jīng)營(yíng)性公墓擅自變更合作方（股權(quán)）、法定代表人等重大事項(xiàng)，僅到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記，未依照法定程序向原行政許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。同時(shí)，我們還必須看到經(jīng)營(yíng)性公墓管理中存在的問(wèn)題：一是建大墓的現(xiàn)象依然 存在。按照省市民政部門(mén)出臺(tái)的公墓管理、收費(fèi)等一系列 規(guī)章制度，絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)性公墓都能按照殯葬政策法規(guī)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行憑證銷(xiāo)售制度，落實(shí)物價(jià)審批和公示制度，合理規(guī)劃墓園用地，國(guó)土證、工商執(zhí)照等證照齊全，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。各經(jīng)營(yíng)性公墓都十分重視園區(qū)的綠化美化，將建設(shè)園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化墓園做為公墓建設(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)。骨灰安放多樣化，墓體小型化、 藝術(shù)化逐步推廣。經(jīng)營(yíng)性公墓興建以來(lái)，全省共審批興建經(jīng)營(yíng)性公墓 76 個(gè)，建成取得經(jīng)營(yíng)許可證的有 65 個(gè)，在建或整改的 7 個(gè)，未建 4 個(gè)； xxxx 年以來(lái)，共安排建設(shè)城市公益性公墓 50 個(gè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)資助農(nóng)村公益性公墓 412 個(gè)。 一、近年來(lái)全省經(jīng)營(yíng)性公墓管理情況 從總體情況看，全省公墓建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理逐步規(guī)范的，在推行火葬、改革土葬、平墳還耕、移風(fēng)易俗等方面做了大量工作。絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)性公墓既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又有短期目標(biāo)，公墓建設(shè)布局合理協(xié)調(diào)、建筑設(shè)計(jì)配套有序、服務(wù)功能比較齊全。公墓綠化美化成效顯著。 規(guī)章制度逐步建全，經(jīng)營(yíng)管理日趨規(guī)范。鳳棲山人文紀(jì)念園還自主開(kāi)發(fā)了集業(yè)務(wù)辦理、收費(fèi)管理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)于一體的公墓管理軟件。二是重大事項(xiàng)變更未依法申請(qǐng)行政許可。一些經(jīng)營(yíng)性公墓沒(méi)有及時(shí)足額提取護(hù)墓費(fèi)，甚至存在挪用護(hù)墓費(fèi)的現(xiàn)象
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