促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的四大要素：環(huán)境-能力-服務(wù)-領(lǐng)導(dǎo)力-全文預(yù)覽
【正文】 1. 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度； 2. 把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標納入就業(yè)工作目標責任制度。 ? 東中西部地區(qū)分布均勻，不同規(guī)模城市比例合理，具有較好代表性。馬若提出 創(chuàng)業(yè)者需具備的 12種能力和素質(zhì) ： 適應(yīng)能力、競爭力、自信、紀律、動力、誠實、組織、毅力、說服力、冒險、理解、視野。 “ 三結(jié)合 ” 就業(yè)方針 ? “ 精英創(chuàng)業(yè) ” ： 以體制內(nèi) “ 精英 ” 人群下海為特征 ? “ 海歸創(chuàng)業(yè) ” ： 加入 WTO后大量留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè) ?十七大提出： 促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 11部門聯(lián)合行動 ?半年調(diào)研論證，參與部門不斷增多 ? 11部門：人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)信息化部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局 ?國務(wù)院辦公廳通知： 同意五項十六條，認真貫徹執(zhí)行。目前， 1600多所高校開創(chuàng)業(yè)學(xué)課程。 1980年以后，美國超過 95%的財富由中小企業(yè)創(chuàng)造。 ? 19691976，美國新創(chuàng)辦的中小企業(yè)創(chuàng)造了全國 %的新就業(yè)機會。 教育的 “ 第三本護照 ” ? 創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國教科文組織稱為教育的“ 第三本護照 ” （學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育） ? 1967年，斯坦福大學(xué)、紐約大學(xué)首開當代工商管理碩士創(chuàng)業(yè)教育課程體系。允許非公有制經(jīng)濟發(fā)展。 支持創(chuàng)業(yè)項目 全面落實小額信貸政策： 管理模式 、 貸款服務(wù)質(zhì)量和效率 、 勞動密集型小企業(yè) 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)： 支持金融組織 、 創(chuàng)新?lián)ＤＪ? 建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制： 投資創(chuàng)業(yè)企業(yè) 、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金 、 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè) 能力： 培訓(xùn)力度和質(zhì)量、孵化基地 1 ? 四個方面加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度： 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系： 城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè) 擴大培訓(xùn)范圍： 將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象范圍 普通高校和職業(yè)學(xué)校： 創(chuàng)業(yè)課程、師資，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn) 落實職業(yè)培訓(xùn)補貼： 創(chuàng)業(yè)者、失業(yè)者 能力： 培訓(xùn)力度和質(zhì)量、孵化基地 2 ? 三個方面提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量： 質(zhì)量三關(guān)： 培訓(xùn)標準、師資水平、培訓(xùn)模式 提高教育水平： 教師培訓(xùn)、研討交流、師資配備 培訓(xùn)效果： 案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法，適用不同群體的培訓(xùn)技術(shù) 能力： 培訓(xùn)力度和質(zhì)量、孵化基地 3 ? 三項要求建立創(chuàng)業(yè)孵化基地： 總體要求： 統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障 兩個利用： 城鎮(zhèn)建設(shè)用地，或原有開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地 基地服務(wù)： 提供培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持 創(chuàng)業(yè)能力不是教出來的， 而是練出來的 ?美國國家創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基金會創(chuàng)辦者史蒂夫 ? 按人口規(guī)模分： 有 23個特大城市，占 28%；16個大城市，占 20%； 27個中等城市，占32%； 16個小城市，占 20%。 構(gòu)建五大體系（三） ?創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
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