【正文】 范型街道（鎮(zhèn)）建設(shè)為抓手，提升街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老整體服務(wù)水平，三到四年內(nèi)實現(xiàn)全區(qū)街道（鎮(zhèn)）示范型建設(shè)全覆蓋，真正發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)功能。完成十四五養(yǎng)老規(guī)劃和制定養(yǎng)老三年行動計劃。做實做強具有鮮明 XX 特色的“筑夢青鳥”夏令營主題親子活動、“向陽花開”困境兒童一對一家庭結(jié)對幫扶、“青檸公益微心愿”等品牌，重視個案推進和幫扶，從多角度、全方位地為困境兒童健康成長保駕護航。健全分層分類的梯度救助制度體系，逐步構(gòu)建區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格聯(lián)動救助網(wǎng)絡(luò)，提高主動發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置和快速救助能力。多措施優(yōu)化“申請、審核、認(rèn)定、救助、管控”的工作流程，將社會救助“兩級審批、三級公示”（街道、區(qū)級民政部門審批，社區(qū)、街道、區(qū)級民政部門公示）簡化為“一級審批、兩級公示”，進一步提升服務(wù)水平，確保兜底保障工作更加及時高效。充分發(fā)揮民政部門的牽頭作用，圍繞構(gòu)建社會救助發(fā)展新格局、提升智慧救助水平、拓展社會力量參與、健全救助長效機制四個方面，加快建成“資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與、平臺支撐、數(shù)據(jù)共享”的“ X+X+X”大救助體系。 一、以問題為導(dǎo)向，加快補齊基本民生保障短板 關(guān)鍵之年要抓關(guān)鍵之事。更新完善國家地名信息庫等數(shù)據(jù)信息，大力開展區(qū)劃地名公共服務(wù)工作。 深化地名管理工作機制。打造困境兒童“微心愿”、困境老人志愿幫扶、困境人群社會心理服務(wù)等公益服務(wù)項目品牌，為 XXX 人提供多樣化服務(wù)。 五、嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范管理，充分發(fā)揮社會組織作用 加強社會組織監(jiān)管。按要求完善城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，配齊配強社區(qū)專職工作人員。組織開展居務(wù)公開民主管理制度落實情況檢查，提升社區(qū)自治規(guī)范化水平。 加強社區(qū)自治能力規(guī)范化建設(shè)。爭創(chuàng)婚俗改革實驗區(qū)，突出婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，推廣結(jié)婚登記頒 證，開展“黨建 +婚姻登記服務(wù)窗口”示范創(chuàng)建活動。 提升流浪乞討人員救助管理水平。對已完成散亂墳?zāi)拐蔚纳鐓^(qū)不定期開展“回頭看”，確保不發(fā)生平墳再起現(xiàn)象。 推進智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。抓好養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)督導(dǎo)和常態(tài)化疫情防控工作。為有需求的老年人家庭進行適老化改造，增強老年人居家生活的安全性和便利性，符合條件的給予一次性改造補貼。推行社會救助事項“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，提高服務(wù)效率和效能。 深化社會救助“放管服”改革。按照上級部署適時提高低保、特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展分散供養(yǎng)特困照料服務(wù)工作，對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到 XXX%，提升特困救助供養(yǎng)水平。開展困難群眾心理救助不少于XXX 人次，在此基礎(chǔ)上，以困難群眾需求為導(dǎo)向，進一步豐富服務(wù)內(nèi)容，采取政府購買服務(wù)的方式由社會組織、專業(yè)社工、志愿者隊伍開展資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)，形成“物質(zhì) +服務(wù)”的多維救助體系，提升社會救助水平。做好區(qū)劃地名界線數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)平臺的管理維護與數(shù)據(jù)更新。③加強地名標(biāo)志設(shè)置工作。加強和規(guī)范地名管理服務(wù)、界線管理。健全行政區(qū)劃管理 制度，規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整程序。四是牽頭做好鄉(xiāng)村組織振興相關(guān)工作并做好宣傳貫徹落實省人大制定的《 XX 省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作條例》。二是持續(xù)推進村級議事協(xié)商示范點建設(shè)；抓好典型帶動作用，進一步加強村民委員會規(guī)范化建設(shè)。不斷提高孤困兒童基本生活費標(biāo)準(zhǔn)。 （二）優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。在市城區(qū)針對城市經(jīng)濟困難老年人中高齡、失能、空巢等老年人群開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點，推行政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作，建立政府為困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度。四是全面提高養(yǎng)老從業(yè)人員水平。二是繼續(xù)推行養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險。實施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動計劃，按標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 二、養(yǎng)老服務(wù)方面。加強市級低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作規(guī)范化，推進智慧民政核對平臺升級改造，完善核對數(shù)據(jù)共享。更新完善國家地名信息庫等數(shù)據(jù)信息，大力開展區(qū)劃地名公共服務(wù)工作。 深化地名管理工作機制。打造困境兒童“微心愿”、困境老人志愿幫扶、困境人群社會心理服務(wù)等公益服務(wù)項目品牌，為 XXX 人提供多樣化服務(wù)。 五、嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范管理，充分發(fā)揮社會組織作用 加強社會組織監(jiān)管。按要求完善城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，配齊配強社區(qū)專職工作人員。組織開展居務(wù)公開民主管理制度落實情況檢查，提升社區(qū)自治規(guī)范化水平。 加強社區(qū)自治能力規(guī)范化建設(shè)。爭創(chuàng)婚俗改革實驗區(qū)，突出婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，推廣結(jié)婚登記頒 證，開展“黨建 +婚姻登記服務(wù)窗口”示范創(chuàng)建活動。 提升流浪乞討人員救助管理水平。對已完成散亂墳?zāi)拐蔚纳鐓^(qū)不定期開展“回頭看”，確保不發(fā)生平墳再起現(xiàn)象。 推進智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。抓好養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)督導(dǎo)和常態(tài)化疫情防控工作。為有需求的老年人家庭進行適老化改造，增強老年人居家生活的安全性和便利性，符合條件的給予一次性改造補貼。推行社會救助事項“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，提高服務(wù)效率和效能。 深化社會救助“放管服”改革。按照上級部署適時提高低保、特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展分散供養(yǎng)特困照料服務(wù)工作，對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到 XXX%，提升特困救助供養(yǎng)水平。開展困難群眾心理救助不少于XXX 人次，在此基礎(chǔ)上，以困難群眾需求為導(dǎo)向，進一步豐富服務(wù)內(nèi)容，采取政府購買服務(wù)的方式由社會組織、專業(yè)社工、志愿者隊伍開展資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)，形成“物質(zhì) +服務(wù)”的多維救助體系，提升社會救助水平。進一步健全服務(wù)體系、拓展服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)機制，在做好困難群眾物質(zhì)救助保障的基礎(chǔ)上，對全區(qū)近 XXXX 名低保、特困人員和困境兒童等困難群體的救助服務(wù)需求進行摸底排查、建立臺賬。全面落實困難群眾最低生活保障、特困救助供養(yǎng)、臨時救助和“一戶一策”救助政策，確?；旧钣斜Ｕ?，照料服務(wù)不缺失。建立社會救助工作評估和通報制度，對街道落實低保長期公示、救助政策宣傳等定期開展評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、整改，確保全區(qū)社會救助工作健康發(fā)展。推行政府購買服務(wù)，強化基層社會救助經(jīng)辦力量。規(guī)范家庭養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)街道加快推進簽約家庭養(yǎng)老床位工作，新增家庭養(yǎng)老床位不少于 XXX 張。對 XXX 名養(yǎng)老服務(wù)從 業(yè)人員進行專業(yè)化培訓(xùn)，及時落實養(yǎng)老護理人員崗位補貼等政策，吸引更多高學(xué)歷、低年齡專業(yè)人才進入養(yǎng)老行業(yè)。堅持公益性、互助性、激勵性和持續(xù)性原則，鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，按一定的規(guī)則記錄存儲服務(wù)時間，當(dāng)其年老需要時可 提取時間兌換服務(wù)，建立“付出 積累 回報”的志愿服務(wù)機制，形成具有 XX 特色的愛心互助模式。 三、深入推進殯葬改革，規(guī)范社會事務(wù)管理水平 繼續(xù)鞏固殯葬改革成效。進一步完善社區(qū)“紅白理事會”工作流程，不斷提高“四個一”（一束鮮花、一筆慰問金、一份協(xié)議、一條龍幫辦）服務(wù)水平。 提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量。及時發(fā)放居委會成員當(dāng)選證書，換發(fā)基層群眾性自治組織統(tǒng)一社會信用代碼，做好新任社區(qū)居委會干部培訓(xùn)等工作。推進社區(qū)議事協(xié)商工作，指導(dǎo)街道打造 X 處社區(qū)議事協(xié)商示范點，創(chuàng)建不少于 X 個議事協(xié)商品牌。推進符合條件的村改居社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)型，指導(dǎo)街道依法依規(guī)實施社區(qū)自治組織撤銷、設(shè)立和 范圍調(diào)整。根據(jù)上級部署要求，指導(dǎo) X 個街道開展街道社會工作站試點建設(shè)工作，將社工站作為基礎(chǔ)為民服務(wù)的專業(yè)平臺，培育和引導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)社會組織、專業(yè)社工、志愿者等社會力量以項目化運作的形式參與社區(qū)治理。重點支持引導(dǎo) XX 家社會工作類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等社會組織，圍繞困境人群服務(wù)、社區(qū)治理開展引導(dǎo)性、示范性、創(chuàng)新性項目。持續(xù)推進平安邊界建設(shè)，強化界樁界線管理。 推動地名文化和信