【正文】 范型街道（鎮(zhèn)）建設(shè)為抓手，提升街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老整體服務(wù)水平，三到四年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)街道（鎮(zhèn)）示范型建設(shè)全覆蓋，真正發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)功能。完成十四五養(yǎng)老規(guī)劃和制定養(yǎng)老三年行動(dòng)計(jì)劃。做實(shí)做強(qiáng)具有鮮明 XX 特色的“筑夢(mèng)青鳥(niǎo)”夏令營(yíng)主題親子活動(dòng)、“向陽(yáng)花開(kāi)”困境兒童一對(duì)一家庭結(jié)對(duì)幫扶、“青檸公益微心愿”等品牌，重視個(gè)案推進(jìn)和幫扶，從多角度、全方位地為困境兒童健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。健全分層分類的梯度救助制度體系，逐步構(gòu)建區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)救助網(wǎng)絡(luò)，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置和快速救助能力。多措施優(yōu)化“申請(qǐng)、審核、認(rèn)定、救助、管控”的工作流程，將社會(huì)救助“兩級(jí)審批、三級(jí)公示”（街道、區(qū)級(jí)民政部門審批，社區(qū)、街道、區(qū)級(jí)民政部門公示）簡(jiǎn)化為“一級(jí)審批、兩級(jí)公示”，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，確保兜底保障工作更加及時(shí)高效。充分發(fā)揮民政部門的牽頭作用，圍繞構(gòu)建社會(huì)救助發(fā)展新格局、提升智慧救助水平、拓展社會(huì)力量參與、健全救助長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)方面，加快建成“資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、平臺(tái)支撐、數(shù)據(jù)共享”的“ X+X+X”大救助體系。 一、以問(wèn)題為導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊基本民生保障短板 關(guān)鍵之年要抓關(guān)鍵之事。更新完善國(guó)家地名信息庫(kù)等數(shù)據(jù)信息，大力開(kāi)展區(qū)劃地名公共服務(wù)工作。 深化地名管理工作機(jī)制。打造困境兒童“微心愿”、困境老人志愿幫扶、困境人群社會(huì)心理服務(wù)等公益服務(wù)項(xiàng)目品牌，為 XXX 人提供多樣化服務(wù)。 五、嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織作用 加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管。按要求完善城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，配齊配強(qiáng)社區(qū)專職工作人員。組織開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)民主管理制度落實(shí)情況檢查，提升社區(qū)自治規(guī)范化水平。 加強(qiáng)社區(qū)自治能力規(guī)范化建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，突出婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，推廣結(jié)婚登記頒 證，開(kāi)展“黨建 +婚姻登記服務(wù)窗口”示范創(chuàng)建活動(dòng)。 提升流浪乞討人員救助管理水平。對(duì)已完成散亂墳?zāi)拐蔚纳鐓^(qū)不定期開(kāi)展“回頭看”，確保不發(fā)生平墳再起現(xiàn)象。 推進(jìn)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)督導(dǎo)和常態(tài)化疫情防控工作。為有需求的老年人家庭進(jìn)行適老化改造，增強(qiáng)老年人居家生活的安全性和便利性，符合條件的給予一次性改造補(bǔ)貼。推行社會(huì)救助事項(xiàng)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，提高服務(wù)效率和效能。 深化社會(huì)救助“放管服”改革。按照上級(jí)部署適時(shí)提高低保、特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開(kāi)展分散供養(yǎng)特困照料服務(wù)工作，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到 XXX%，提升特困救助供養(yǎng)水平。開(kāi)展困難群眾心理救助不少于XXX 人次，在此基礎(chǔ)上，以困難群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式由社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者隊(duì)伍開(kāi)展資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)，形成“物質(zhì) +服務(wù)”的多維救助體系，提升社會(huì)救助水平。做好區(qū)劃地名界線數(shù)據(jù)庫(kù)和公共服務(wù)平臺(tái)的管理維護(hù)與數(shù)據(jù)更新。③加強(qiáng)地名標(biāo)志設(shè)置工作。加強(qiáng)和規(guī)范地名管理服務(wù)、界線管理。健全行政區(qū)劃管理 制度，規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整程序。四是牽頭做好鄉(xiāng)村組織振興相關(guān)工作并做好宣傳貫徹落實(shí)省人大制定的《 XX 省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作條例》。二是持續(xù)推進(jìn)村級(jí)議事協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)；抓好典型帶動(dòng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)村民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。不斷提高孤困兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （二）優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。在市城區(qū)針對(duì)城市經(jīng)濟(jì)困難老年人中高齡、失能、空巢等老年人群開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，推行政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作，建立政府為困難老年人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)制度。四是全面提高養(yǎng)老從業(yè)人員水平。二是繼續(xù)推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)。實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 二、養(yǎng)老服務(wù)方面。加強(qiáng)市級(jí)低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作規(guī)范化，推進(jìn)智慧民政核對(duì)平臺(tái)升級(jí)改造，完善核對(duì)數(shù)據(jù)共享。更新完善國(guó)家地名信息庫(kù)等數(shù)據(jù)信息，大力開(kāi)展區(qū)劃地名公共服務(wù)工作。 深化地名管理工作機(jī)制。打造困境兒童“微心愿”、困境老人志愿幫扶、困境人群社會(huì)心理服務(wù)等公益服務(wù)項(xiàng)目品牌，為 XXX 人提供多樣化服務(wù)。 五、嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織作用 加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管。按要求完善城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，配齊配強(qiáng)社區(qū)專職工作人員。組織開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)民主管理制度落實(shí)情況檢查，提升社區(qū)自治規(guī)范化水平。 加強(qiáng)社區(qū)自治能力規(guī)范化建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，突出婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，推廣結(jié)婚登記頒 證，開(kāi)展“黨建 +婚姻登記服務(wù)窗口”示范創(chuàng)建活動(dòng)。 提升流浪乞討人員救助管理水平。對(duì)已完成散亂墳?zāi)拐蔚纳鐓^(qū)不定期開(kāi)展“回頭看”，確保不發(fā)生平墳再起現(xiàn)象。 推進(jìn)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)督導(dǎo)和常態(tài)化疫情防控工作。為有需求的老年人家庭進(jìn)行適老化改造，增強(qiáng)老年人居家生活的安全性和便利性，符合條件的給予一次性改造補(bǔ)貼。推行社會(huì)救助事項(xiàng)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，提高服務(wù)效率和效能。 深化社會(huì)救助“放管服”改革。按照上級(jí)部署適時(shí)提高低保、特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開(kāi)展分散供養(yǎng)特困照料服務(wù)工作，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到 XXX%，提升特困救助供養(yǎng)水平。開(kāi)展困難群眾心理救助不少于XXX 人次，在此基礎(chǔ)上，以困難群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式由社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者隊(duì)伍開(kāi)展資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)，形成“物質(zhì) +服務(wù)”的多維救助體系，提升社會(huì)救助水平。進(jìn)一步健全服務(wù)體系、拓展服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)機(jī)制，在做好困難群眾物質(zhì)救助保障的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)近 XXXX 名低保、特困人員和困境兒童等困難群體的救助服務(wù)需求進(jìn)行摸底排查、建立臺(tái)賬。全面落實(shí)困難群眾最低生活保障、特困救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助和“一戶一策”救助政策，確保基本生活有保障，照料服務(wù)不缺失。建立社會(huì)救助工作評(píng)估和通報(bào)制度，對(duì)街道落實(shí)低保長(zhǎng)期公示、救助政策宣傳等定期開(kāi)展評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、整改，確保全區(qū)社會(huì)救助工作健康發(fā)展。推行政府購(gòu)買服務(wù)，強(qiáng)化基層社會(huì)救助經(jīng)辦力量。規(guī)范家庭養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)街道加快推進(jìn)簽約家庭養(yǎng)老床位工作，新增家庭養(yǎng)老床位不少于 XXX 張。對(duì) XXX 名養(yǎng)老服務(wù)從 業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理人員崗位補(bǔ)貼等政策，吸引更多高學(xué)歷、低年齡專業(yè)人才進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)。堅(jiān)持公益性、互助性、激勵(lì)性和持續(xù)性原則，鼓勵(lì)志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，按一定的規(guī)則記錄存儲(chǔ)服務(wù)時(shí)間，當(dāng)其年老需要時(shí)可 提取時(shí)間兌換服務(wù)，建立“付出 積累 回報(bào)”的志愿服務(wù)機(jī)制，形成具有 XX 特色的愛(ài)心互助模式。 三、深入推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理水平 繼續(xù)鞏固殯葬改革成效。進(jìn)一步完善社區(qū)“紅白理事會(huì)”工作流程，不斷提高“四個(gè)一”（一束鮮花、一筆慰問(wèn)金、一份協(xié)議、一條龍幫辦）服務(wù)水平。 提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量。及時(shí)發(fā)放居委會(huì)成員當(dāng)選證書(shū)，換發(fā)基層群眾性自治組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，做好新任社區(qū)居委會(huì)干部培訓(xùn)等工作。推進(jìn)社區(qū)議事協(xié)商工作，指導(dǎo)街道打造 X 處社區(qū)議事協(xié)商示范點(diǎn)，創(chuàng)建不少于 X 個(gè)議事協(xié)商品牌。推進(jìn)符合條件的村改居社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)型，指導(dǎo)街道依法依規(guī)實(shí)施社區(qū)自治組織撤銷、設(shè)立和 范圍調(diào)整。根據(jù)上級(jí)部署要求，指導(dǎo) X 個(gè)街道開(kāi)展街道社會(huì)工作站試點(diǎn)建設(shè)工作，將社工站作為基礎(chǔ)為民服務(wù)的專業(yè)平臺(tái)，培育和引導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者等社會(huì)力量以項(xiàng)目化運(yùn)作的形式參與社區(qū)治理。重點(diǎn)支持引導(dǎo) XX 家社會(huì)工作類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織，圍繞困境人群服務(wù)、社區(qū)治理開(kāi)展引導(dǎo)性、示范性、創(chuàng)新性項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)平安邊界建設(shè)，強(qiáng)化界樁界線管理。 推動(dòng)地名文化和信