【正文】 平明顯提高，發(fā)展能力逐步增強，穩(wěn)定后的生產(chǎn)生活不低于遷入地居民的平均水平。對于少部分不適宜或不愿意采取集中安置、分散安置方式的搬遷群眾，可依據(jù)群眾意愿，結(jié)合實際情況采取依托城鎮(zhèn)、投親靠友等方式進行安置。分散安置。規(guī)劃區(qū)域中川東北秦巴山區(qū)、川南烏蒙山區(qū)和其它貧困山區(qū)，搬遷對象類型復雜，難以實施整體遷出的，可采取部分遷出方式。對相對集中居住在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)位置重要或地方病嚴重區(qū)域的貧困群眾，以自然村或組（社）為單元，采取整體遷出方式。 遭受滑坡 、泥石流等地質(zhì)災害和洪澇災害嚴重威脅，亟需避險搬遷且具備搬遷和安置條件的農(nóng)村貧困人口。各級政府不斷加大資金和政策支持力度，扶持培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，幫助搬遷群眾 創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。 基礎配套、產(chǎn)業(yè)跟進。區(qū)別輕重緩急，采取有效措施，科學規(guī)劃，分批逐年實施，確保搬遷工程有序推進。 （二）基本原則 政府主導、群眾自愿。我省已經(jīng)建立形成了易地扶貧搬遷工作的領(lǐng)導機制和協(xié)調(diào)機制，在政策宣傳、群眾發(fā)動、規(guī)劃組織、項目實施、部門聯(lián)動、資源整合、土地調(diào)整、產(chǎn)業(yè)選擇等諸多方面都積累了相當經(jīng)驗，摸索出了一些適合各地特點的不同的搬遷模式和行之有效的工作方法，并總結(jié)形成了《四川省易地扶貧搬遷試點工程實施指南》，為“十二五”易地扶貧搬遷工作的展開和規(guī)劃的實施提供了有利條件。按照新的扶貧標準，在我省規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，符合國家易地扶貧搬遷政策，并希望通過實施易地扶貧 搬遷改變落后面貌的農(nóng)村貧困人口總數(shù)仍高達 200 萬人，不僅數(shù)量龐大，而且類型復雜，大多數(shù)分布在邊遠、高寒、多災地區(qū)，搬遷成本高，搬遷難度大，搬遷任務十分艱巨。尤其國家全面取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民耕種的土地不 僅不用納稅，還能享受國家對種糧戶的“定補”政策，并且還具有土地被征用賠償?shù)臐撛趦r值，安置地原住農(nóng)民因為大多不愿轉(zhuǎn)讓土地，客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。 （二）存在的困難和挑戰(zhàn) 一是建房資金缺口較大。在新環(huán)境中，搬遷戶對教育、衛(wèi)生、文化的認識和商品意識都在不斷增強，轉(zhuǎn)變了過去“等、靠、要”和安于現(xiàn)狀、聽天由命的苦熬思想，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，寧愿苦干、不愿苦熬，創(chuàng)建美好新家園的觀念蔚然成風。 二是安置地公共服務水平大幅提升。累計投資 億元，其中爭取中央易地扶貧搬遷專項資金 億元，在全省13 個市（州） 57 個縣（市、區(qū)）實施了易地扶貧搬遷工程，共計安置農(nóng)村貧困人口 萬戶 萬人，實施成效顯著。為科學指導全省“十二五”時期易地扶貧搬遷工作，有序推進生存條件惡劣地區(qū)貧困農(nóng)牧民改善生存與發(fā)展條件，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20212020 年）》、《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20212020 年）》的總體要求，編制本規(guī)劃。 （三）貧困戶入股情況 20xx 年入股盛豐公司共 xx 戶 45 人，入股資為每戶 1535 元；共計 27630 元，每年保底分紅比例為入股扶貧資金的 7%，入股三年， 每年簽約一次，三年期滿后本金退還給貧困戶發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。 （三）享受低保情況 20xx 年享受低保共計 38 戶 71（四）殘疾人員情況灣子村殘疾人共計 28 人（其中：一級殘 7 人；二級殘 7 人；三級殘 4 人；四級殘 10 人） （五）非建檔立卡七類重點人員情況非建檔立卡七類重點人員共計 27 戶 95 人（六） 20xx 危房改造情況 20xx 年危房改造共計 1 戶（七）精準扶貧“特惠貸”情況 我村共計 47 戶貧困戶享受特惠特（八）合醫(yī)報銷情況 20xx 年 1 至 5 月，合醫(yī)報銷共計 51 人次、共計報銷金額 元；其中貧困戶報銷 xx 人次、共計報銷金額 元，貧困戶住院報銷比例達 90%以上。 二、各項工作基本情況（一）易地扶貧搬遷情況 20xx 至 20xx 年零星搬遷共計 29 戶 130 人；其 中貧困戶 29 戶 130 人；截止目前已搬遷入住 27 戶 122 人；未搬遷入住 2 戶 8 人。所轄 8 個村民組，居住著苗、漢、彝、仡佬 4 個民族。 （三）貧困戶入股情況 20xx 年入股盛豐公司共 xx 戶 45 人，入股資為每戶 1535 元；共計 27630 元，每年保底分紅比例為入股扶貧資金的 7%，入股三年，每年簽約一次，三年期滿后本金退還給貧困戶發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。 （三）享受低保情況 20xx 年享受低保共計 38 戶 71（四）殘疾人員情況灣子村殘疾人共計 28 人（其中：一級殘 7 人；二級殘 7 人；三級殘 4 人；四級殘 10 人） （五） 非建檔立卡七類重點人員情況非建檔立卡七類重點人員共計 27 戶 95 人（六） 20xx 年度危房改造情況 20xx 年危房改造共計 1 戶（七）精準扶貧“特惠貸”情況 我村共計 47 戶貧困戶享受特惠特（八）合醫(yī)報銷情況 20xx 年 1 至 5 月，合醫(yī)報銷共計 51 人次、共計報銷金額 元；其中貧困戶報銷 xx 人次、共計報銷金額 元，貧困戶住院報銷比例達 90%以上。 二、各項工作基本情況（一）易地扶貧搬遷情況 20xx 至 20xx 年零星搬遷共計 29 戶 130 人；其中貧困戶 29 戶 130 人；截止目前已搬遷入住 27 戶 122 人；未搬遷入住 2 戶 8 人。所轄 8 個村民組，居住著苗、漢、彝、仡佬 4 個民族。全村總面積 3680 畝，耕地面積 2400 畝。灣子村土地貧瘠，地勢險要，文化、經(jīng)濟相對十分落后，與外面連接的通村路是灣子村唯一的經(jīng)濟動脈，由于受石漠化地貌影響，加之水資源嚴重短缺，嚴重制約本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效的脫貧之路就是易地扶貧搬遷。 20xx 年 5 月 30 日上報：漏評戶 1 戶 5 人，漏評人口 0 戶 0 人，錯評戶 0 戶 0 人，錯評人口 0 戶 0 人，錯退戶 0 戶 0 人，返貧戶 0 戶 0人。 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一） 20xx 年第一批中央財政項目落實情況 20xx年第一批中央財政項目脫毒馬鈴薯種植：共 7 戶 10 畝，補助資金共計4500 元 ,20xx 年第一批中央財政項目生 豬養(yǎng)殖： 8 戶 16 頭，補助資金共計 22400 元。全村總面積 3680 畝，耕地面積 2400 畝。灣子村土地貧瘠，地勢險要，文化、經(jīng)濟相對十分落后，與外面連接的通村路是灣子村唯一的經(jīng)濟動脈，由于受石漠化地貌影響，加之水資源嚴重短缺，嚴重制約本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效的脫貧之路就是易地扶貧搬遷。 20xx 年 5 月 30 日上報：漏評戶 1 戶 5 人，