【正文】 群，打造新動能主體力量； 改造提升橡膠、造紙、農(nóng)機(jī)、食品、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促使“老樹發(fā)新芽”，轉(zhuǎn)換形成新動能。重點抓好基于固廢生態(tài)板材技術(shù)及自動化生 產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)項目、智能綠色建筑新材料研發(fā)生產(chǎn)制造基地項目、軍民融合電子信息產(chǎn)業(yè)園項目、濟(jì)寧國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)建設(shè)項目。三是做好科技人才隊伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，使企業(yè)真正成為科技投入、研究開發(fā)、風(fēng)險承擔(dān)、成果受益的主體。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高反腐能力。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。四是吸引區(qū)外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在兗注冊公司，指導(dǎo)新注冊成立 4家科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是組織企業(yè)積極申報金橋獎項。聯(lián)合區(qū)金融監(jiān)管局先后舉辦了科技成果轉(zhuǎn)化貸款政策宣講 會、金融惠企政策宣講暨科技成果轉(zhuǎn)化貸款現(xiàn)場推進(jìn)會，共有 20 家銀行、 80 余家企業(yè)參加。三是做好惠企業(yè)政策落實工作。組織人員定期到鎮(zhèn)街、企業(yè)開展科技政策宣講、工 作調(diào)研，在一線解決實際問題。完成了 25 家推薦申報工作，其中：重新認(rèn)定 9 家，新認(rèn)定 16家。二是扎實開展科技型中小企業(yè)評價工作。推薦天意機(jī)械股份有限公司 bernhardheid 申報“孔子友誼獎”，推薦倍耐力輪胎有限公司 giulianomenassi 申報“齊魯友誼獎”。推薦華勤集團(tuán)、魯南地質(zhì)勘察院、天意機(jī)械、金大豐 4 家企業(yè)申報濟(jì)寧市技術(shù)創(chuàng)新中心。大力推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺、人才建設(shè)平臺等載體建設(shè)，太陽紙業(yè)牽頭的“濟(jì)寧市生物基材料綠色制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”和經(jīng)典重工牽頭的“濟(jì)寧市裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”獲批建設(shè)濟(jì)寧市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。鼓勵企業(yè)積極參加省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以賽代訓(xùn)，使項目提檔次，上水平。四是做好項目管理。魯南地質(zhì)工程勘察院的“碳酸鹽巖地?zé)豳Y源成因理論及找礦模式”項目、經(jīng)典集團(tuán)的“多熔敷窄間隙高效焊接關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用轉(zhuǎn)化研究”項目獲批省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目，分別將獲得 200 萬元、 100 萬元資金扶持。 二、 2020年工作開展情況 今年以來，區(qū)科技局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實“重點工作攻 堅年”的各項部署要求，積極推進(jìn)“科技六大工程建設(shè)”，統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保了各項工作按時間節(jié)點有條不紊開展。對重點項目采取“一事一議”的辦法，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)難題，搶占技術(shù)制高點，打造我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。 2021 年， 3 家企業(yè)在齊魯股權(quán)科技板掛牌成功并獲得省直投基金共 1000 多萬元的支持。 （五）以科技金融手段拓寬企業(yè)融資渠道，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效顯著 進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)各類轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體活力， 產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化更多先進(jìn)技術(shù)成果，努力營造技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境。永華機(jī)械克雷蒙特先生、益海嘉里郭孔豐總經(jīng)理先后榮獲省政府頒發(fā)的“齊魯友誼獎”。先后從清華大學(xué)、中國科學(xué)院、山東大學(xué)等 60多家高校和科研院所引進(jìn)高端智力。高能級科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，切實增強(qiáng)了企業(yè)承接重大項目的能力、創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)的能力、集聚高層次 人才的能力和創(chuàng)造良好業(yè)績的能力。蒂德精機(jī)自主研發(fā)的“高速橋式龍門五軸聯(lián)動加工中心”憑借其優(yōu)越的性能斬獲行業(yè)最高獎 —— “ cctm2021 春燕獎”。 2021年以來，累計承擔(dān)實施國家、省市各類科技項目 70 余項，獲批資金突破 1 個億。逐步形成科技型中小微企業(yè)、高新 技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)培育梯次，進(jìn)一步壯大科技型中小微企業(yè)群體，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，努力培植全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)動力。依據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn) 業(yè)規(guī)?；胧郑ㄟ^科技創(chuàng)新“賦能”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，積極鼓勵企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)也不斷發(fā)展壯大。實行包保聯(lián)系企業(yè)制度，共篩選整理了全區(qū) 300 余家重點企業(yè)，明確局包保科室和聯(lián)系人，從科技項目申報、高 新技術(shù)企業(yè)培育、產(chǎn)學(xué)研合作、科技政策咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化等方面“一企一策”為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。二是加大科技投入。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)，班子成員帶頭抓黨建工作，帶頭參與黨內(nèi)生活，帶頭執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)定、制度。邀請專家教授深入中小企業(yè)調(diào)研，精心組織企業(yè)家，赴國內(nèi)外知名高校院所治談對接，加強(qiáng)全區(qū)企業(yè)與高等院校、科研院所的交流與合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)人才交流，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，推動我區(qū)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程； 培育一批產(chǎn)學(xué)研合作先進(jìn)典型，引導(dǎo)企業(yè)與高校院所形成“基地化、長期型、 戰(zhàn)略性”的合作關(guān)系。 （四）深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。以新舊動能轉(zhuǎn)換為抓手，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)。按照省科技廳科技計劃項目管理改革新舉措，圍繞新的科技計劃體系，明確思路、超前謀劃、主動出擊，加強(qiáng)調(diào)研摸底，梳理和儲備較強(qiáng)競爭力的項目，建立項目儲備庫。鼓勵有條件的企業(yè)積極建設(shè)“人才飛地”，異地聚才，拓寬企業(yè)高校、科研院所等產(chǎn)學(xué)研合作渠道。 （一）強(qiáng)化人才平臺一體化發(fā)展。為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，糾治當(dāng)前干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，強(qiáng)化為民服務(wù)意識，提升干部執(zhí)行力，按照區(qū)委要求，結(jié)合科技工作實際，研究制定了《濟(jì)寧市兗州區(qū)科學(xué)技術(shù)局干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作方案》，在全局開展為期 3 個月的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。結(jié)合科技工作實際，制定印發(fā)了《 2020 年區(qū)科技局黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，開展黨組理論中心 組集體學(xué)習(xí) 10 次、各支部集中學(xué)習(xí)和研討活動 20 余次、領(lǐng)導(dǎo)干部專題輔導(dǎo) 4 次。山東省魯南地質(zhì)工程勘察院、山東大華機(jī)械有限公司項目分別獲得山東省科技進(jìn)步獎二等獎。采取上門服務(wù)、一對一指導(dǎo)的方式，努力營造技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境，截至目前，技術(shù)合同登記工作已經(jīng)登記 200 余條，登記數(shù)額 14 億元。一是加強(qiáng)科技金融服務(wù)。利用多種形式進(jìn)行 了政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確?？萍颊邚V而周知。編制印發(fā)了《科技政策匯編》 500 余冊，下發(fā)到各鎮(zhèn)街、有關(guān)企業(yè)。深入企業(yè)開展調(diào)研，挖掘和培育高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè)，輔導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)申報準(zhǔn)備工作。一是推薦山東芯諾電子科技股份有限公司完成山東省“科創(chuàng)板”培育庫企業(yè)申報工作，成為濟(jì)寧市唯一一家入選山東省“科 創(chuàng)板”培育庫的企業(yè)。二是積極申 報齊魯友誼獎和孔子友誼獎。推薦經(jīng)典建筑研究院申報濟(jì)寧市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所。 （二）大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。五是做好項目培育?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是 2020 年區(qū)政府民生實事之一，經(jīng)過網(wǎng)上申報、形式審查、專家評審、現(xiàn)場考察、征求意見等工作進(jìn)行層層篩選，對 26 個項目進(jìn)行立項支持。推薦聯(lián)誠精密、天意機(jī) 械、佳田影像、山拖凱泰申報了省重點研發(fā)計劃項目； 組織金大豐、芯諾兩家企業(yè)申報科技股權(quán)投資項目； 組織魯南院的“土壤修復(fù)改良基礎(chǔ)理論與新技術(shù)研究”項目申報2020 年山東省自然科學(xué)基金重大基礎(chǔ)研究項目； 組織聚真寶、芯諾電子、天安環(huán)境三家企業(yè)申報 2020 年山東省自然科學(xué)基金重點項目。新出臺《兗州區(qū)科技計劃項目管理辦法》和《兗州區(qū)科技專項資金管理辦法》，建立完善科技計劃項目指南發(fā)布、項目征集、整理篩選、專家評審、立項公示、過 程管理、結(jié)題驗收、績效評價一體化的科技計劃項目管理體系，堅持公開公正、陽光透明，切實提高財政資金使用效益。圍繞全區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，面向科技前沿、區(qū)域重大需求，集中優(yōu)勢資源，定點突破，依托科技創(chuàng)新平臺和科技骨干企業(yè)對產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ)好、市場前景好、科技含量高、帶動能力強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技項目給予政策扶持。為更 好發(fā)揮金融支持科技創(chuàng)新的重要作用，緩解科技型中小企業(yè)“融資難、融資貴”難題，先后完成 5 家企業(yè) 2950 萬元科技成果轉(zhuǎn)化貸款。充分借助中國科學(xué)院理化所和化學(xué)所在新材料方面的技術(shù)優(yōu)勢，以及濟(jì)寧市、兗州區(qū)的環(huán)境資源和政策優(yōu)勢，構(gòu)建集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)三 大功能為一體，“研究院 +產(chǎn)業(yè)基地”模式的綜合性新材料創(chuàng)新研究院及新材料產(chǎn)業(yè)孵化中心。全職或柔性引進(jìn)國外高層次人才， 50 余名海外專家學(xué)者長期服務(wù)兗州企業(yè)。 （四）抓好創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，產(chǎn)學(xué)研合作 不斷邁上新臺階 一是建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞全區(qū)重點領(lǐng)域，通過舉辦科技成果交流會、高校院所項目對接會等多種方式，大力支持全區(qū)工業(yè)企業(yè)普遍制定產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展戰(zhàn)略，有效利用高校、院所科技資源，實現(xiàn)高新產(chǎn)品聯(lián)合研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化的新突破。目前，太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)、天意機(jī)械、國豐機(jī)械等一批重點企業(yè)建立了省級以上科技創(chuàng)新平臺。華勤集團(tuán)通過整合優(yōu)勢資源、集中專業(yè)人才，組建了高端輪胎產(chǎn)品與工程國際合作基 地，預(yù)計每年研發(fā)產(chǎn)生科技成果 68 個、新產(chǎn)品 80種。 三是鼓勵企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)核心競爭力。 二是科技型中小微企業(yè)快速成長。 （二）加大創(chuàng)新主體培育力度，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高 一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。 20212021 年，每年設(shè)立區(qū)科學(xué)技術(shù)獎，對在科技領(lǐng)域做出突出成績的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府大力支持科技創(chuàng)新的鮮明態(tài)度。區(qū)委區(qū)政府先后制定出臺了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力推動創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》《關(guān)于鼓勵支持科技平臺建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)的意見》等政策措施，在科技項目申報實施、創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、人才厚植等方面給予重點支持，形成了比較完善、配套的政策體系。 （一）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，營造良好氛圍 一是強(qiáng)化政策保障。三是營造創(chuàng)新氛圍。深入開展“科技活動周”“全國科普日”“科技三下鄉(xiāng)”等科普宣傳活動，綜合運用報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺等各種媒介加 大宣傳，舉辦各類科技業(yè)務(wù)、政策培訓(xùn)班，大力營造重視科技、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。 2021 年底，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 比重達(dá)到 %，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正成為我區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主要力量，一大批工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了從資源型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。共有 17 家科技型中小微企業(yè)在國家、省市中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中成功勝出 ，芯諾電子榮獲第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)。山東太陽紙業(yè)與華南理工大學(xué)等單位共同申報的“制漿造紙清潔生產(chǎn)與水污染全過程控制關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項目獲得 2021 年度國家科技進(jìn)步一等獎。鼓勵全區(qū)工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點支持企業(yè)與高等院校和科研單位采取多種合作形式共建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、院士工作站等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)中心或中試基地，提升我區(qū)骨干企 業(yè)和重點行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。 2020 年 4 月，太陽紙業(yè)的“濟(jì)寧市生物基材料綠色制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”和經(jīng)典重工的“濟(jì)寧市裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”獲批復(fù)建設(shè)濟(jì)寧市第一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。截至 2021 年底，全區(qū)共擁有國家高層次人才 11 人，獲批山東省泰山學(xué)者 7 人、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才 9 人，引進(jìn)兩院院士 10 余人。中科先行濟(jì)寧新材料研究院是由中科先行工程塑料國家工程研究中心股份有限公司和濟(jì)寧市科技局、兗州區(qū)人民政府共同建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極探索建立從研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場培育三方面覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全鏈條財政政策體系，推動以科技金融手段拓寬企業(yè)融資渠道，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。 （六）規(guī)范創(chuàng)新項目實施，進(jìn)一步深化科技體制改革 一是優(yōu)化科技計劃合理布局。進(jìn)一步規(guī)范科技項目立項選擇的準(zhǔn)確性、權(quán)威性，保證科技項目監(jiān)管工作的陽光透明，對于項目資金管理過程中的廉政風(fēng)險問題進(jìn)行合理防控，充分發(fā)揮科技財政資金使用效益。一是年初就對 2020 年擬申請上級項目及平臺進(jìn)行征集、篩選和梳理，做到早謀劃，早布局，共梳理項目 46 項、各類平臺 28 個。三是組織實施“兗州區(qū)科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目”。項目管理機(jī)制進(jìn)一步完善，下發(fā)了兗州區(qū)《科技計劃項目過程管理績效評估暫行規(guī)定》。最終，國賽蒂德獲得優(yōu)秀企業(yè)稱號。成功備案國家級眾創(chuàng)空間 1家（兗之翼眾創(chuàng)空間）、省級院士工作站 1 家（太陽紙業(yè)陳克復(fù)院士工作站）。一是天意機(jī)械股份有限公司 劉洪彬成功入選科技部 2021 年創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃。 （四）扎實推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。一是深入開展“科技活動周”“全國科普日”“科技三下鄉(xiāng)”等科普宣傳活動，綜合運用報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺等各種媒 介加大宣傳，發(fā)布文稿 60 余篇，舉辦各類科技業(yè)務(wù)、政策培訓(xùn)班 9 次，參加培訓(xùn)人員 1000 余次，大力營造重視科技、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。自 6 月下旬以來，區(qū)科技局將樣本庫企業(yè)回訪，作為近期重點工作，對 86 家企業(yè)，全部確定了企業(yè)聯(lián)系人和局包保聯(lián)系人，每個鎮(zhèn)街都有一名班子成員牽頭包保，對樣本庫企業(yè)逐一走訪，指導(dǎo)營商環(huán)境評價工作。 （六）持續(xù)不斷抓好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。二是加大技術(shù)合同登記認(rèn)定工作的推進(jìn)力度。山東大華機(jī)械有限公司項目分別獲得第十屆中國技術(shù)市場協(xié)會金橋獎二等獎、山東省技術(shù)協(xié)會金橋獎二等獎。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。三是開展干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動。 三、 2021年工作打算 2021 年，兗州區(qū)科技局將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以全面提升自主創(chuàng)新能力為核心，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的科技支持。二是對管理期內(nèi)的工程技術(shù)研究中心、院士工作站、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺加強(qiáng)動態(tài)管理和綜合評價。