【正文】 風(fēng)擋雨、共擔(dān)風(fēng)險。弼前我縣干部主流是好癿 ,是有戓斗力癿。堅持以黨章為遵循，結(jié)吅開展“丌忘刜心、牢記使命”主題敃育，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為加強黨癿建設(shè)癿基本政治要求。聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)弼，嚴(yán)明政治紈律，強化監(jiān)督執(zhí)紈問責(zé)。緊緊抓住政治建設(shè)這個根本呾靈魂，一以貫乀地弘揚 X革命老區(qū)聽黨話、跟黨走癿光榮傳統(tǒng)，把保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威呾集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)首要仸務(wù)，貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程。對此，必須引起高度重規(guī)，認(rèn)真加以解決。丌斷提升能力素質(zhì)，通過外出培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式開展“一平臺、三學(xué)習(xí)，全員系列崗位大練兵”活勱，特別是在 X 月至 X 月，利用兩個月癿旪間集中開展“學(xué)思踐悟、崗位練兵”活勱，提高了紈檢監(jiān)察干部適應(yīng)新旪代新要求癿履職能力。加強巡察管理，創(chuàng)新工作方法，我縣巡察工作癿經(jīng)驗做法在山西省委巡規(guī)辦《晉巡內(nèi)刊》上刊登。 （七）把巡察利劍握在手中，尖兵作用有敁彰顯。 （六）把整治群眾身邊腐賢問題放在心上，人民群眾獲得感迚一步提升。處置“四風(fēng)”問題線索 X 條，其中提醒談話 X人，約談 X 人，誡勉談話 X 人，給予黨紈處分 X 人，向全社會持續(xù)釋放了落實中央八項觃定精神丌停歇、越往后執(zhí)紈越嚴(yán)癿強烈信號。以深化改革為目標(biāo)，挄照“一分開、兩推開”要求，縣紈委監(jiān)委對執(zhí)紈監(jiān)督呾執(zhí)紈審查（調(diào)查）分開管理，成立了 X 個派駐紈檢監(jiān)察組， X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員，實現(xiàn)了對行使公權(quán)力癿公職人員監(jiān)察全覆蓋，改革試點癿制度優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為反腐賢工作癿治理敁能。 201X 年X 月 X 日， X 縣監(jiān)察委員會掛牌成立，不 X 縣紈委吅署辦公?？h委常委會成員挄照《中共 X 縣委關(guān)二落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)仸呾紈委監(jiān)督責(zé)仸癿實施意見（試行）》要求，堅持以上率下、帶頭執(zhí)行，及旪認(rèn)領(lǐng)責(zé)仸、制定責(zé)仸清單、簽字背乢，抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)呾分管單位癿黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 （一）把紈律戒尺丼在頭上，思想防線迚一步筑牢。剛才，縣委乢記加天山同志作了重要講話，就我縣新形勢下推迚全面從嚴(yán)治黨，引深黨風(fēng)廉政建設(shè)呾反腐賢斗爭作了總體部署，提出明確要求。要帶頭守住廉潔自律這條底線，嚴(yán)格自律，千萬不要以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己，克服僥幸心理和從眾心理，在各種誘惑面前，做到嘴不饞、耳不染、心不動、手不伸，不為私心所困、不為私利所擾。要依法加強審計監(jiān)督，深化政務(wù)公開，以公開為常態(tài)，不公開為例外，重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等信息公開，及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)切，讓權(quán)力公開透明運行。要把依法依規(guī)貫穿于 行政決策的全過程，堅決制止和糾正違反法規(guī)與程序的決策行為，特別是要充分發(fā)揮法制機構(gòu)作用，確保政府各項決策合法合規(guī)。要依法預(yù)防、調(diào)處化解各類矛盾糾紛，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實保障人民群眾合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。全市政府系統(tǒng)要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強法治政府建設(shè)，切實做到依法決策、依法行政、依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，用法治來統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為。要以實際工作成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把符不符合新發(fā)展理念、符不符合高質(zhì)量發(fā)展要求、符不符合人民群眾根本利益作為抓工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕形式主義和官僚主義，特別要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，對那些不該花、不必要花的錢堅決不花，能節(jié)約的要盡量節(jié)約，嚴(yán)禁建設(shè)形象工程、政績工程，以真正過緊日子的實際行動為全社會作出表率。要緊盯今年的各項目標(biāo)任務(wù)不放，把任務(wù)分解到季、到月，把責(zé)任壓實到人。一是堅持問題導(dǎo)向。要大力發(fā)揚釘釘子精神，聚焦目標(biāo)，持續(xù)用力，不達(dá)目的不罷休。要帶頭啃硬骨頭，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道，當(dāng)好“施工隊長”，著力破解脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、民生保障等工作中的難題，把破 解難題的過程變成創(chuàng)造機遇的過程，把化解矛盾的過程變成加快發(fā)展的過程，不斷開創(chuàng)工作新局面。二要攻堅克難。 現(xiàn)在我們所處的是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，越是在這個時候，越要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍芰ΑＲ朴趯W(xué)會總結(jié)，大總結(jié)有大收獲，小總結(jié)有小收獲，不總結(jié)就沒有收獲。我們常說事怕具體，越具體就越能掌握實際情況，越具體就越看得清楚問題。上級出臺的各種政策是我們做好工作“指揮棒”，要在學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策上下功夫，從政策中抓機遇、找項目、尋求突破口，確保上級出臺的政策真正在 X 落地生根、開花結(jié)果。要對照習(xí)近平總書記對 X 工作的重要指示精神，對照全面建成小康社會和“ 十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，對照高質(zhì)量跨越式發(fā)展的各項政策舉措，按照市委九屆八次全會關(guān)于鞏固和發(fā)展全市已經(jīng)形成的 X 個好勢頭、圍繞 X 個短板弱項進一步發(fā)力的總體部署，落實好《政府工作報告》 X 個方面的工作任務(wù)，建立重點工作清單，明確時間表，確定責(zé)任人，以目標(biāo)倒逼工作進度、檢驗工作成效，下更大氣力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，把“兩個維護”體現(xiàn)在實際工作成效上。二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念。 能否完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，全面建成小康社 會，是對各級各部門政治站位、政治能力的檢驗。 二、關(guān)于抓落實的問題 這次人代會審議通過的《政府工作報告》，提出了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議，以及工作重點、主要措施，得到了與會代表的充分肯定。我們在教育、醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共服務(wù)等方面還有很多短板，要確保全面建成小康社會圓滿收官，還有很多工作要做。一方面，隨著減稅降費政策的深入落實，財政收入增長的空間不斷壓縮；另一方面，各種剛性支出不斷增加，特別是各縣（市）面臨償債高峰，財政收支矛 盾更加凸顯，“三保”壓力進一步加大。三是穩(wěn)投資的難度大。目前，水電鋁項目受交通、電力、用氣等方面因素影響，要真正實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，穩(wěn)定拉動經(jīng)濟增長還有很多工作要做。今年要實現(xiàn) X 個縣（市）脫貧摘帽，還有很多短板需要在短時間內(nèi)補齊， X 縣要脫貧摘帽任務(wù)還十分艱巨，鞏固脫貧成果還有許多工作要做。世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，長期矛盾和短期問題相互交織，世界經(jīng) 濟和貿(mào)易增長放緩，保護主義、單邊主義蔓延，地緣政治風(fēng)險仍然較高，全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和供應(yīng)鏈安全受到威脅。 下面，我講兩點意見。 三要切實加強委員隊伍建設(shè)?？h委將一如既往地重視和支持政協(xié)工作，支持政協(xié)按照章程，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。通過協(xié)助縣委、縣政府做好群眾工作，努力使黨的政策和主張成為全 社會的共識，從而為推進各項工作減少阻力、增加助力、形成合力，營造心齊氣順、政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。同時，要充分發(fā)揚民主，堅持求同存異的原則，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議，共同促進 X 經(jīng)濟社會發(fā)展。 第三，弘揚公平正義，在促進團結(jié)和諧上有新面貌團結(jié)是攻堅克難、加快發(fā)展的法寶。政協(xié)組織和廣大委員要以加強機關(guān)效能建設(shè)、改善發(fā)展環(huán)境為切入點，帶頭做提高效能的模范， 做優(yōu)化環(huán)境的主人。 一要深入基層調(diào)研。政協(xié)委員來自全縣各行各業(yè)，與方方面面的人都有一定的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)。人民政協(xié)是“人才庫”、“智囊團”，我們要積極把這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的強大動力。 一是要主動投入經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。 縣委對縣政協(xié)一年來所做的工作和取得的成績是十分滿意的，也是充分肯定的。會議開得非常成功，是一次團結(jié)民主、催人奮進的大會，是一次目標(biāo)明確、務(wù)實振奮的大會，也是一次凝聚力量、鼓勁加油的大會。新一屆委員會和領(lǐng)導(dǎo)班子必須著力深化改革攻堅，加強和改進團的服務(wù)工作，不斷夯實團的基層基礎(chǔ)，持續(xù)推進團的發(fā)展與創(chuàng)新；廣大團干部要堅持心系青年、心向青年，主動走進青年、服務(wù)青年、引導(dǎo)青年，始終和青年心貼心、手拉手、面對面，成為廣大青年想得起、找得到、靠得住的堅強力量。圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價值。新一屆委員會和領(lǐng)導(dǎo)班子要牢牢把握這一要求，持之以恒地抓好理想信念教育。真誠希望大家謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，牢記使命，不負(fù)重托，帶領(lǐng)全縣團員青年，在 X 縣經(jīng)濟社會建設(shè)中做出積極貢獻。剛才，由全體委員選舉產(chǎn)生了新一屆的常委會和團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆委員會和領(lǐng)導(dǎo)班子必須著力深化改革攻堅，加強和改進團的服務(wù)工作，不斷夯實團的基層基礎(chǔ)，持續(xù)推進團的發(fā)展與創(chuàng)新；廣大團干部要堅持心系青年、心向青年，主動走進青年、服務(wù)青年、引導(dǎo)青年，始終和青年心貼心、手拉手、面對面，成為廣大青年想得起、找得到、靠得住的堅強力量。圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價值。新一屆委員會和領(lǐng)導(dǎo)班子要牢牢把握這一要求，持之以恒 地抓好理想信念教育。真誠希望大家謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，牢記使命，不負(fù)重托，帶領(lǐng)全縣團員青年，在 X 縣經(jīng)濟社會建設(shè)中做出積極貢獻。剛才，由全體委員選舉產(chǎn)生了新一屆的常委會和團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。大會總結(jié)了過去三年全縣共青團工作，明確了今后三年主要目標(biāo)和任務(wù)，選舉產(chǎn)生了共青團 X 縣第 X 屆委員會?？h委對新一屆委員會及領(lǐng)導(dǎo)班子充分信任，同時也寄予了厚望。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，共青團要做好青年思想引導(dǎo)工作，必須站在理想信念的制高點上。 二、以服務(wù)大局為核心，團結(jié)廣大青年在實現(xiàn)“ XX”目標(biāo)的偉大征程中發(fā)揮生力軍作用。近年來，中央、省、市分別下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，為共青團工作指明了前進方向、提供了重要遵循，進一步突出了共青團組織作為黨的助手和后備軍，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的重要性 。大會總結(jié)了過去三年全縣共青團工作，明確了今后三年主要目標(biāo)和任務(wù)，選舉產(chǎn)生了共青團 X 縣第 X 屆委員會?？h委對新一屆委員會及領(lǐng)導(dǎo)班子充分信任，同時也寄予了厚望。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，共青團要做好青年思想引導(dǎo)工作，必須站在理想信念的制高點上。 二、以服務(wù)大局為核心，團結(jié)廣大青年在實現(xiàn)“ XX”目標(biāo)的偉大征程中發(fā)揮生力軍作用。近年來，中央、省、市分別下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，為共青團工作指明了前進方向、提供了重要遵循，進一步突出了共青團組織作為黨的助手和后備軍，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的重要性。會議期間，各位委員積極參政議政，踴躍建言獻策，共謀發(fā)展大計，對加快實現(xiàn)富民強縣提出了很多很好的意見和建議。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮主體作用，積極參與民主監(jiān)督，在 推動全縣黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用?？h政協(xié)要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在服務(wù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中，努力發(fā)揮自身獨有的優(yōu)勢。加快 XX 發(fā)展，需要廣納群賢，廣求善策， 廣集良言。實踐證明， XX 要實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，必須把招商引資擺在更加突出的位置。 第二，堅持履職為民，在推進民生改善上有新作為政協(xié)組織要把關(guān)注民生、促進和諧貫穿于履行職能的全過程，圍繞群眾普遍關(guān)心的問題開展調(diào)查研究，反映社情民意，積極建言獻策。 二要履行監(jiān)督職能。當(dāng)前， X 經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多困難和問題，特別是項目建設(shè)過程中用地、資金、資源、環(huán)境、環(huán)保等瓶頸制約因素，政協(xié)工作要勇于在這些難題上顯身手，圍繞這些問題的 解決作調(diào)查、搞研究、求對策。既要團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾和廣大農(nóng)民，又要團結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、私營企業(yè)主、自由職業(yè)人員等新的社會階層，真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)。政協(xié)委員要進一步增強群眾觀念和服務(wù)意識，自覺投身于各自所代表的群眾，