【正文】 辦法，這次換屆后，每個(gè)村“兩委”班子成員中至少有 x 名女性，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出 x 名在崗大學(xué)生村官或具有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為村“兩委”正職候選人人選，與組織、民政部門充分醞釀溝通后，再確定候選人。圍繞增強(qiáng)整體功能，統(tǒng)籌考慮村干部職數(shù)設(shè)置，注重選配能力型的“兩委”班子。區(qū)上方案對(duì)選人范圍作出了明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實(shí)際拓寬人選來源渠道， 打破地域、行業(yè)、身份等限制，注重推薦優(yōu)秀后備干部參選任職，注重從農(nóng)民致富帶頭人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師等人員中推選村“兩委”候選人。大力選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、威望高、作風(fēng)好的黨員擔(dān)任村黨組織書記，特別要繼續(xù)深入推進(jìn)“好人治村、能人強(qiáng)村”戰(zhàn)略，選拔那些具有公道之心、公道之能的“好人”黨員和有經(jīng)濟(jì)頭腦 、有致富本領(lǐng)的“能人”黨員擔(dān)任村黨組織書記，確保個(gè)個(gè)過得硬，確保 xx%以。村級(jí)換屆的 核心是選人。我們要真正把這次換屆作為抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，把干部選準(zhǔn)選好、把班子配齊配強(qiáng)，為全面建成小康新 xx提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和組織保證。建成全面小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。全區(qū)村級(jí)班子整體情況是好的，涌現(xiàn)出了一批能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的帶頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西街街道要利用這次村級(jí)換屆，充分聽取民意民愿，集中解決一批矛盾糾紛，理順各種利益關(guān)系，推進(jìn)基層民主管理，提升基層治理能力，樹立起黨的良好形象。換屆的過程就是保障黨員、群眾民主權(quán)利的過程，是宣傳落實(shí)基層民主和村民自治法律法規(guī)的過程，也是加強(qiáng)基層民主制度機(jī)制建設(shè)的過程。這些問題，嚴(yán)重影響了全面從嚴(yán)治黨在基層一線的貫徹落實(shí)。黨的十八大以來，區(qū)委采取一系列措施加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，村“兩委”班子推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平得到大幅度提升。 下面，我就做好這次換屆工作，講三點(diǎn)意見 : 一、深刻認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感 村“兩委”換屆，是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)的工作，涉及面廣、敏感度高，參與人數(shù)多、組織難度大，群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)切。 三、切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成重點(diǎn)任務(wù)和各項(xiàng)工作 同志們 : xx 月 xx 日，市上召開了全市村 (社區(qū) )“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會(huì)，全面啟動(dòng)了村和社區(qū)“兩委”換屆工作。 第三，做好村“兩委”換屆工作，是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍的重要舉措。 同志們，做好村“兩委”換屆工作，意義深遠(yuǎn)、使命光榮、責(zé)任重大。二是做好離任村干部以及落選人員的思想政治工作，教育他們顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮作用， 積極支持新班子開展工作 。要依托微信公眾服務(wù)平臺(tái)、黨政信息平臺(tái)等新媒體、新渠道，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極支持、主動(dòng)參與換屆選舉工作。各村也要組織工作力量，深入一線調(diào)查研究，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，幫助解決換屆選舉 中遇到的困難和問題。 二要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。做好村“兩委”換屆工作，直接責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。已經(jīng)當(dāng)選的，依法依規(guī)宣布當(dāng)選無效。督促指導(dǎo)各村要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條和市區(qū)委實(shí)施細(xì)則，節(jié)儉辦會(huì)、規(guī)范辦會(huì)、干凈辦會(huì)，嚴(yán)禁亂開支、鋪張浪費(fèi)。要暢通監(jiān)督渠道，開通監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督信箱，由專人負(fù)責(zé)受理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的宣傳教育，引導(dǎo)黨員群眾珍惜法律賦予的權(quán)利，增強(qiáng)民主法治意識(shí)，提高政治參與能力， 有序參與選舉，做到教育在先 。 三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，優(yōu)化基層政治生態(tài)。在村情民意復(fù)雜、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)較重的村，要特別突出政治素質(zhì)的審查，確保候選人是組織放心、黨員信任、群眾滿意的人選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要合理安排換屆時(shí)間，排除“兩節(jié)”干擾，按照先黨組織、后村委會(huì)的順序進(jìn)行，合理安排時(shí)間間隔，既不能太長(zhǎng)、也不能太短，把準(zhǔn)備工作做扎實(shí)，防止出現(xiàn)把黨組織和村委會(huì)換屆“一鍋煮”的現(xiàn)象，確保黨組織在“兩委”換屆中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要堅(jiān)持先審計(jì)再換屆，財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等部門要聯(lián)合成立審計(jì)工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)開展審計(jì)工作。要通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律辦事，是做好村“兩委”換屆工作的基本要求。要根據(jù)實(shí)際推行村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，比例不低于 xx%。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌各類人才資源，有哪些人、缺哪些人、人往哪里放，要統(tǒng)一研究，合理配置。凡存在政治素質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違規(guī)違法、侵害群眾合法權(quán)益以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的，一律不得推選為候選人人選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照區(qū)上《方案》要求，嚴(yán)格村“兩委”班子成員的選配，從源頭上把好選人關(guān)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)，下功夫選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人。 二、準(zhǔn)確把握村“兩委”換屆工作的程序步驟，從嚴(yán)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié) ..和政策落實(shí) 嚴(yán)格程序、依法辦事 ,是搞好村“兩委”換屆的根本保證。經(jīng)過近幾年深入開展脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了整區(qū)脫貧。但與新形勢(shì)下的發(fā)展需求相比，年齡偏大、文化水平偏低、能力素質(zhì)偏弱的現(xiàn)象還不同程度存在。 第三，做好村“兩委”換屆工作，是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍的重要舉措。從實(shí)際情況看，每到村“兩委”換屆時(shí)，農(nóng)村的各種矛盾糾紛更加突出、更加顯現(xiàn)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，以村“兩委”換屆為契機(jī) ,進(jìn)一步靠實(shí) 管黨治黨責(zé)任，及時(shí)解決存在的突出問題，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向全體黨員覆蓋。但我們也要清醒地看到，一些村級(jí)黨組織軟弱渙散，創(chuàng)新意識(shí)、引領(lǐng)群眾脫貧致富能力不強(qiáng) 。做好這次換屆，對(duì)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、全面建設(shè)小康社會(huì)、全面落實(shí)區(qū)第四次黨大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。這既是全市城鄉(xiāng)基層政治生活中的一件大事，也是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重任。五是建立務(wù)實(shí)管用的制度，指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子明確發(fā)展思路，制定任期目標(biāo)，并向黨員群眾公開承諾，切實(shí)把各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。村兩委“換屆”工作基本結(jié)束后，要繼續(xù)抓好幾項(xiàng)后續(xù)工作 :一是做好老班子工作交接，保證村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。要充分利用 xx 電視臺(tái)、 xx 網(wǎng)、今日 xx 等媒體和懸掛標(biāo)語(yǔ)、舉辦宣傳欄、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式 ,廣泛宣傳村“兩委”換屆工作的重要意義，介紹換屆選舉的相關(guān)法律法規(guī)、政策程序、選人標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求 。各幫扶單位和駐村工作隊(duì)要把村“兩委”換屆作為一項(xiàng)重要任務(wù)，幫助配強(qiáng)村級(jí)班子特別是黨組織帶頭人。對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立重大問題專案查處、重大案情掛牌督辦制度，堅(jiān)持做到“五個(gè)嚴(yán)防” (嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力打著各種旗號(hào)干擾破壞選舉，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力干擾選舉、嚴(yán)防家族和宗教勢(shì)力干擾選舉，嚴(yán)防拉票賄選，嚴(yán)防弄虛作假 )，對(duì)采取不正當(dāng)手段參選 的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參選資格 。三要把從嚴(yán)查處貫穿于換屆全過程。二要把從嚴(yán)監(jiān)督貫穿于換屆全過程。一要把從嚴(yán)教育貫穿于換屆全過程。要把嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求貫穿于選舉全過程，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求和選舉程序，規(guī)范候選人介紹方式，規(guī)范投票行為，全面實(shí)行秘密劃票制度，保證黨員和村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿，確保選舉程序合法、過程公開、結(jié)果有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨 (工 )委要把好村“兩委”成員候選人資格審查關(guān)，摸清候選人的真實(shí)情況，對(duì)候選人考察時(shí)要廣泛聽取黨員群眾意見，征求紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān) 、信訪、公安、扶貧等部門意見，確保候選人質(zhì)量。根據(jù)區(qū)委安排，全區(qū)村“兩委”換屆工作原則上 xx 月下旬前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作， xXxX 年 x 月底前必須完成換屆選舉任務(wù)， x 月 xx 日前完成工作總結(jié)和資料上報(bào)。要認(rèn)真制定換屆 工作方案，明確實(shí)施步驟和進(jìn)度安排，做到時(shí)間到天、任務(wù)到人。工作中，要重點(diǎn)把握好四個(gè)操作環(huán)節(jié) :一要做好前期謀劃。 二要嚴(yán)把程序環(huán)節(jié)，保證合法公開有效。村干部一般要以 xx 至 xx 歲的人員為主體，一般具有高中以上文化程度，上屆村班子成員中凡年滿 xx 周歲的原則上不再提名， xx 歲及以上的必須離職，新進(jìn)班子的原則 .上在 xx 周歲以下。從實(shí)際工作情況看，一些土生土長(zhǎng)、素質(zhì)好、在外歷練多年，有見識(shí)、有本事，對(duì)家鄉(xiāng)有感情、又愿意回鄉(xiāng)服務(wù)的人，往往能成為好的帶頭人 。大力選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、威望高、作風(fēng)好的黨員擔(dān)任村黨組織書記，特別要繼續(xù)深入推進(jìn)“好人治村、能人強(qiáng)村”戰(zhàn)略，選拔那些具有公道之心、公道之能的“好人”黨員和有經(jīng)濟(jì)頭腦、有致富本領(lǐng)的“能人”黨員擔(dān)任村黨組織書記，確保個(gè)個(gè)過得硬，確保 xx%以上是致富帶頭人。村級(jí)換屆的核心是選人。我們要真正把這次換屆作為抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，把干部選準(zhǔn)選好、把班子配齊配 強(qiáng)，為全面建成小康新 xx提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和組織保證。建成全面小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。全區(qū)村級(jí)班子整體情況是好的，涌現(xiàn)出了一批能力強(qiáng)、 業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的帶頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西街街道要利用這次村級(jí)換屆，充分聽取民意民愿，集中解決一批矛盾糾紛，理順各種利益關(guān)系，推進(jìn)基層民主管理，提升基層治理能力，樹立起黨的良好形象。換屆的過程就是保障黨員、群眾民主權(quán)利的過程，是宣傳落實(shí)基層民主和村民自治法律法規(guī)的過程，也是加強(qiáng)基層民主制度機(jī)制建設(shè)的過程。這些問題，嚴(yán)重影響了全面從嚴(yán)治黨在基層一線的貫徹落實(shí)。黨的十八大以來，區(qū)委采取一系列措施加強(qiáng)農(nóng)村基層黨 組織和政權(quán)建 .設(shè)，村“兩委”班子推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平得到大幅度提升。 下面，我就做好這次換屆工作，講三點(diǎn)意見 : 一、深刻認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆工作的重大意義 ，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感 村“兩委”換屆，是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)的工作，涉及面廣、敏感度高，參與人數(shù)多、組織難度大，群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)切。全區(qū)村“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會(huì)議上講話（含 5篇） 第一篇：全區(qū)村“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會(huì)議上講話 在全區(qū)村“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會(huì)議上的講話 同志們 : xx 月 xx 日，市上召開了全市村 (社區(qū) )“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會(huì)，全面啟動(dòng)了村和社區(qū)“兩委”換屆工作。隨后，區(qū)委組織部副部長(zhǎng)和區(qū)民政局副局長(zhǎng)還要對(duì)這次換屆作具體輔導(dǎo)培訓(xùn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確掌握政策，確保高質(zhì)量、按時(shí)限完成換屆各項(xiàng)任務(wù)。 第一，做好村“兩委”換屆工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐。農(nóng)村黨員作用弱化、先進(jìn)性退化，基層干部違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生，等等。村“兩委”換屆是黨內(nèi)基層民主和人民民主最廣泛、最生動(dòng)的實(shí)踐。另一方面，宗族 宗教、非法組織、涉黑涉惡等各方勢(shì)力對(duì)換屆工作進(jìn)行干擾、滲透、破壞，一些網(wǎng)絡(luò)媒體刻意炒作，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。村干部的素質(zhì)和能力，直接關(guān)系到一個(gè)村的發(fā)展和命運(yùn)，也直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象。 第四，做好村“兩委”換屆工作，是實(shí) 現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要保障。未來幾年，區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署在基層能否落實(shí)好，“十四五”規(guī)劃能否順利實(shí)施、鄉(xiāng)村振興能否如期全面建成，關(guān)鍵就要看這批基層干部。 一要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件，增強(qiáng)班子整體功能。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重把政治素質(zhì)好、辦事公道、敢抓敢管、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委” 班子。區(qū)上方案對(duì)選人范圍作出了明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實(shí)際拓寬人選來源渠道，打破地域、行業(yè)、身份等限制 ,注重推薦優(yōu)秀后備干部參選任職，注重從農(nóng)民致富帶頭人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師等人員中推選村“兩委”候選人。圍繞增強(qiáng)整體功能，統(tǒng)籌考慮村干部職數(shù)設(shè)置，注重選配能力型的“兩委”班子。同時(shí)，要積極探索婦女和大學(xué)生村 官進(jìn)入村“兩委”班子的具體辦法，這次換屆后，每 個(gè)村“兩委”班子成員中至少有 x 名女性，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出x 名在崗大學(xué)生村官或具有大學(xué)生村官 .工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為村“兩委”正職候選人人選，與組織、民政部門充分醞釀溝通后，再確定候選人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西街街道要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí) ,做到遵守黨章和 法律法規(guī)不變通，落實(shí)政策要求不降低，推動(dòng)工作環(huán)節(jié)不減少，執(zhí)行操作程序不走樣，確保換屆選舉的合法性、有效性。特別對(duì)選情復(fù)雜、矛盾突出以及以往換屆選舉中問題較多的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，要逐個(gè)分析選情，找出問題根源，選派換屆經(jīng)驗(yàn)豐富的同志專人聯(lián)系指導(dǎo)。二要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要高度重視“兩委”成員人選的推薦和考察工作，全面講清楚人選的資格條件和推薦方式，讓黨員群眾知道推薦什么樣的人、怎樣推薦人，把組織意圖轉(zhuǎn)化為黨員群眾的共同意志，增強(qiáng)任職資格的民意基礎(chǔ)和剛性約束。選舉是換屆工作的核心環(huán)節(jié)，直接決定著換屆工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在換屆工作中要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政 治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，切實(shí)把正風(fēng)肅紀(jì)時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，以鐵的紀(jì)律和高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與候選人集體談話制度，簽訂 換屆紀(jì)律承諾書，做到預(yù)防在先。要建立換屆重大問題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度，注意換屆選舉工作動(dòng)向，提高政治敏銳性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中的苗頭