【正文】 優(yōu)勢也不是特別明顯。因此，我們這個體制必須要改掉，走市場化的路子，請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村務(wù)必記住這一點。同志們，這不是經(jīng)驗，而是問題，我們把問題當(dāng)作經(jīng)驗，是認(rèn)識上出了偏差。三要解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制機制問題。我們有些幫扶干部對此也不引起重視，雖然“ 干部學(xué)用技術(shù)”已經(jīng)成為一個品牌，但我們沒有做實，請縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局要立即把這項工作抓起來，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要掌握井岡蜜柚技術(shù)，每位掛點幫扶干部、“第一書記”都要掌握這門技術(shù)，從怎么整地、怎么施肥，到如何定枝，到如何整枝，到如何防止病蟲害，等等，務(wù)必做到成為行家里手，真正給貧困戶進行實實在在有效的指導(dǎo)。這是老調(diào)重彈，但還必須要講，因為這是脫貧攻堅最基礎(chǔ)的工作。就是剛才說到的，最終目的不是拆舊，拆舊固然重要，更重要的目標(biāo)還是要讓群眾住上新房。 第二，要著力提高操作力和執(zhí)行力?！鞍偃占行袆印遍_展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓得比較多、抓村莊整治抓得比較緊，抓通村路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施抓得較好，取得了階段性成效，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還取得了顯著成效，但按照脫貧攻堅的總體要求，我們還是總體協(xié)同全面推進不夠，存在“單打一”的問題，也就是說，其他一些工作在滯后。同時，我們還有督查組進行常態(tài)化督查，希望大家不要松懈。我們?yōu)槭裁匆磧纱?，就是怕像去年安居工程那樣，本來開的是調(diào)度會，是階段工作推進會，不是驗收會，就希望通過看，讓后進的趕先進，再興起一股熱潮，沒想到效果適得其反，看完了以為就沒事了，馬放南山， 像打滿氣的皮球一下子就泄掉了，癟掉了，這就跟我們開流動現(xiàn)場會的初衷完全背道而馳。各地各單位要堅 持“誰家的孩子誰抱走”，逐一明確各自職責(zé)，不推諉、不敷衍、不拖延，切實履行好各自職責(zé)。 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要理清各自職責(zé)，抓好工作落實。按照“精準(zhǔn)、落實、可持續(xù)”的要求，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅各項工作。作為全縣脫貧攻堅工作的總指揮和“第一責(zé)任人”，我對大家的擔(dān)當(dāng)和奉獻表示衷心的感謝 !希望大家再接再厲，繼續(xù)埋頭攻堅，再創(chuàng)佳績 ! 下面，我再提兩點工作要求： 第一， 要圍繞“摘帽”，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅各項工作 我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)真記下，剛才縣長說，書記作重要講話，是不是重要 ?不一定 !如果記也不認(rèn)真記，聽也不認(rèn)真聽，有的同志甚至打瞌睡，這個講話就談不上什么重要。 總之，兩個多月來，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級幫扶單位切實擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅的主體責(zé)任，比著干，拼命干，犧牲了大量節(jié)假日時間。三是百嘉鎮(zhèn)果子貍養(yǎng)殖基地，這是一個非常成功、很好的“長短結(jié)合”典型案例。我在點評時也講了，高陂搶抓住了機遇，有效地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“長短結(jié)合”。二是武術(shù)鄉(xiāng)新蓼村，原市委書記王萍同志親自掛點，在市、縣的支持下，拆建工作做得很好，依山就勢，不搞排排坐，房屋改造特顯客家風(fēng)格，村莊面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，獲得王萍書記的充分肯定。 剛才， 同志對具體村點進行了點評，好的很多，我就自己認(rèn)為印象非常深刻的幾個點再說一下。我們看到了換屆后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新班子的新氣象，看到了全縣脫貧攻堅動員大會后各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新作為，也看到了“百日集中行動”這兩個多月當(dāng)中，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及省市縣駐點幫扶單位合力推進脫貧攻堅各項工作的新成效 !可以說，這次“三看”，是這兩個半月以來全縣脫貧攻堅工作成績的一次集中檢閱和集中展示，總體上我們是滿意的，是高興的。在這個問題上，縣委、政府絕不含糊，政策怎么定的就怎么執(zhí)行。三要嚴(yán)格考核獎懲。二要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。 三、落實責(zé)任，加大工作推進力度。但從目前情況看，仍有一些投資相對較大、發(fā)展前景較好的項目選擇在村里發(fā)展。在硬件上，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)推進園區(qū)道路、350kv 變電站、供排水管網(wǎng)、通訊寬帶等配套設(shè)施建設(shè)，合理布局企業(yè)項目，統(tǒng)一廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搞好園區(qū)綠化亮化，在最短時間內(nèi)搭建起烏馬營工業(yè)區(qū)的框架雛形。下一步，商務(wù)、國土、住建、工業(yè)區(qū)管委會等部門，要趁熱打鐵，嚴(yán)格按照省考核組的要求，進一步細(xì)化完善工業(yè)區(qū)土地使用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，加大聯(lián)系跑辦力度，爭取經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盡快得到批復(fù)認(rèn)定。近年來，國家耕地保護政策持續(xù)加強，并不斷加大違法占地查處力度，加之我縣建設(shè)用地存量不足，致使項目建設(shè)用地日趨緊張。近年來，隨著京津冀經(jīng)濟圈的加速融合、秦唐滄發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，特別是京津地區(qū)包括濱海新區(qū)、渤海新區(qū)的快速發(fā)展，為我們對接京津、加快發(fā)展帶來了難得機遇。經(jīng)過近幾年的扶持引導(dǎo)，惠邦、南風(fēng)、機械、鐵路信號等一批骨干企業(yè)先后進行了技改擴規(guī)，完成了二次創(chuàng)業(yè)。一要下大力抓好在建項目。通過全縣上下的共同努力，近幾年我縣經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，財政收入始終保持每年 六、七千萬元甚至近億元的增長速度，但與跨越發(fā)展的目標(biāo)要求相比，與先進縣市強勁的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的發(fā)展速度還不夠快，經(jīng)濟總量還不夠大 ，最突出的就是缺乏像東光華戈、青縣小洋人這樣頂天立地的大企業(yè)、大項目，這是制約我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的軟肋。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員基本配齊，下一步必須在項目建設(shè)和招商引資上多動腦子、多想辦法，盡快見到成效。為什么出現(xiàn)這樣的結(jié)果？就是因為我們新上項目少、投資規(guī)模小、建設(shè)進度慢。這說明什么？說明我們在對外招商上辦法不跟人家多，力度不如人家大，有的領(lǐng)導(dǎo)干部打心眼里不愿意甚至不想出去跑項目。周邊一些縣市之所以接二連三地新上大項目，關(guān)鍵還是外聯(lián)招商力度大。從全市今年以來的項目建設(shè)情況看，一些縣市在大項目建設(shè)上勢頭十分強勁。其中河北萬鋼汽車配件項目，是近年來我縣引進的投資規(guī)模最大、科技水平最高的部件生產(chǎn)項目；再有瑞強五金管束項目，是一家外資合作項目，它的引進建設(shè)，確保了上半年我縣利用外資任務(wù)的如期完 成。在這個問題上，縣委、政府絕不含糊，政策怎么定的就怎么執(zhí)行。三要嚴(yán)格考核獎懲。二要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。 三、落實責(zé)任，加大工作推進力度。但從目前情況看，仍有一些投資相對較大、發(fā)展前景較好的項目選擇在村里發(fā)展。在硬件上，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)推進園區(qū)道路、350kv 變電站、供排水管網(wǎng)、通訊寬帶等配套設(shè)施建設(shè)，合理布局企業(yè)項目，統(tǒng)一廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搞好園區(qū)綠化亮化，在最 短時間內(nèi)搭建起烏馬營工業(yè)區(qū)的框架雛形。下一步，商務(wù)、國土、住建、工業(yè)區(qū)管委會等部門，要趁熱打鐵，嚴(yán)格按照省考核組的要求， 進一步細(xì)化完善工業(yè)區(qū)土地使用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，加大聯(lián)系跑辦力度，爭取經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盡快得到批復(fù)認(rèn)定。近年來，國家耕地保護政策持續(xù)加強，并不斷加大違法占地查處力度，加之我縣建設(shè)用地存量不足，致使項目建設(shè)用地日趨緊張。近年來，隨著京津冀經(jīng)濟圈的加速融合、秦唐滄發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，特別是京津地區(qū) 包括濱海新區(qū)、渤海新區(qū)的快速發(fā)展，為我們對接京津、加快發(fā)展帶來了難得機遇。經(jīng)過近幾年的扶持引導(dǎo)，惠邦、南風(fēng)、機械、鐵路信號等一批骨干企業(yè)先后進行了技改擴規(guī)，完成了二次創(chuàng)業(yè)。一要下大力抓好在建項目。通過全縣上下的共同努力，近幾年我縣經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，財政收入始終保持每年 六、七千萬元甚至近億元的增長速度，但與跨越發(fā)展的目標(biāo)要求相比，與先進縣市強勁的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的發(fā)展速度還不夠快，經(jīng)濟總量還不夠大，最突出的就是缺乏像東光華戈、青縣小洋人這樣頂天立地的大企業(yè)、大項目，這是制約我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的軟肋。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員基本配齊，下一步必須在項目建設(shè)和招商引資上多動腦子、多想辦法，盡快見到成效。為什么出現(xiàn)這樣的結(jié)果？就是因為我們新上項目少、投資規(guī)模小、建設(shè)進度慢。這說明什么？說明我們在對外招商上辦法不跟人家多，力度不如人家大，有的領(lǐng)導(dǎo)干部打心眼 里不愿意甚至不想出去跑項目。周邊一些縣市之所以接二連三地新上大項目，關(guān)鍵還是外聯(lián)招商力度大。從全市今年以來的項目建設(shè)情況看，一些縣市在大項目建設(shè)上勢頭十分強勁。其中河北萬鋼汽車配件項目，是近年來我縣引進的投資規(guī)模最大、科技水平最高的部件生產(chǎn)項目；再有瑞強五金管束項目，是一家外資合作項目，它的引進建設(shè)，確保了上半年我縣利用外資任務(wù)的如期完成。今天觀摩的項目，都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精挑細(xì)選的，代表了今年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣項目建設(shè)的最高水平。今天觀摩的這 11個重點項目，絕大多數(shù)是投資幾千萬元的，真正投資超億元的項目只有 3 個，更別說 5 億、 10 億的大項目了。二是外聯(lián)招商工 作力度小。反過來，看看獻縣、東光、鹽山等發(fā)展基礎(chǔ)和我們差不多的縣，近幾年卻接連引進投資幾個億甚至十幾億的大項目，尤其是獻縣今年又引進了投資 18 億元的奧聯(lián)玻璃項目，而且是世界 500 強企業(yè)投資的。截至 4 月底，全縣固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %，比去年同期下降了 個百分點，在全市的位次，也由去年同期的第 5 下滑到今年的第 11。 出現(xiàn) 上述問題的原因很多，我想主要原因還是廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，沒有真正把項目建設(shè)放在心上，沒有把招商引資作為首要任務(wù)來抓。具體來講，要重點抓好以下幾項工作： 一、強化危機意識，全力引上大項目。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，以更大的決心和力度，投入到項目建設(shè)和招商引資工作中來。二要 加快企業(yè)技改擴規(guī)。三要集中開展招商活動。 二、加強園區(qū)建設(shè)，破解項目用地難題。前段時間，我們順利通過了省商務(wù)廳組織的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)初步驗收，總體效果不錯。下一步，要在抓好城東工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時，全力抓好烏馬營工業(yè)區(qū)建設(shè)。近幾年來，為破解項目用地難題，我們實行了飛地政策，要求不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡是投資 3000 萬元以上的項目，一律安排到城東或烏馬營工業(yè)區(qū)，目的就是引導(dǎo)項目入駐園區(qū)，壯大園區(qū)經(jīng)濟。這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實發(fā)揮引導(dǎo)作用，認(rèn)真做好動員工作，積極向企業(yè)宣傳工