【正文】
目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。 。一是要建立精準(zhǔn)脫貧指標(biāo)體系,鎖定總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),分層次、分年度設(shè)立減貧指標(biāo),制定脫貧目標(biāo),倒排實(shí)踐,分解任務(wù),做到“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼任務(wù)、結(jié)果倒逼責(zé)任”。二是要鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢到貧困村投資興業(yè),倡導(dǎo)企業(yè)吸納扶貧對(duì)象,使其實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)、增加工資性收入。三要建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包村、干部包戶”的扶貧工作制度,全面落實(shí)扶貧責(zé)任、目標(biāo)、措施、資金“四到位”制度。 (三 )健全機(jī)制,確保扶貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效 落實(shí)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。 擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)人人有社保,并逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)差距,編織兜住困難群眾基本生活的社會(huì)安。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),在供養(yǎng)對(duì)象自愿的前提下,對(duì)農(nóng)村無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)。了解貧困戶思想動(dòng)態(tài)讓貧困戶切實(shí)感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會(huì)的決心和力度,增強(qiáng)脫貧致富的 信心和勇氣,同時(shí)轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧。 加強(qiáng)思想教育扶貧。 加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。重大疾病是造成貧困的主要因素之一,也是造成返貧的重要因素,強(qiáng)化醫(yī)療保障,著力解決貧困群眾看 病就醫(yī)問題。 拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。落實(shí)財(cái)政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。立足貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品資源,鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),健全鄉(xiāng)村商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入貧困村與農(nóng)民群眾采取各種有效的合作方式,建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,打造區(qū)域品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。 XXXX 年,每個(gè)有條件的貧困戶掌握 1 至 2 項(xiàng)實(shí)用技術(shù),至少參與 1 項(xiàng)養(yǎng)殖、種植等增收項(xiàng)目。 推進(jìn)特色產(chǎn) 業(yè)發(fā)展。(3)定期將扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組 。(4)研究全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)政策、措施,制定全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃 。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè) X 個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長的扶貧工作小組,全面負(fù)責(zé)扶貧工作。完善扶貧開發(fā)工作考核評(píng)價(jià)體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級(jí)驗(yàn)收脫貧成效,增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。以縣為主體,加大資金整合使用力度,把資金精準(zhǔn)投放到村到戶,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。爭取立項(xiàng)解決 XX 村支部、居委會(huì)支部活動(dòng)陣地問題,規(guī)范支部“三會(huì)一課”制度,積 極開展黨員教育活動(dòng),組織無職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會(huì)健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近 X 人的飲水排污處理問題。爭取立項(xiàng)解決 XX 村等部分村社飲水難的問題。 公路建設(shè)。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托 XX 羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū) 。 (一 )產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 XXXX 年全鄉(xiāng)已脫貧 X 戶, X 人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶X 戶, X 人。 XX支部被市上評(píng)為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員作用發(fā)揮不好。 新村建設(shè)。 鄉(xiāng)村公路。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟(jì)作物為油菜。全鄉(xiāng)屬 XX 地形,海拔差約 X 米。 繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)向上級(jí)爭取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。 是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢,引導(dǎo)臨近洪門工業(yè)園的農(nóng)戶進(jìn)廠,增加務(wù)工收入 。 按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求,我鎮(zhèn)采取包片村干部初選,駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會(huì)評(píng)議,后張榜公示的形式,認(rèn)真對(duì)各村扶貧對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。 二、主要做法 反復(fù)審核,精準(zhǔn)識(shí)別。 是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方式,引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) (現(xiàn)有席草 X 畝,每畝產(chǎn)量 X 斤干草,按市價(jià) X 元 /斤計(jì)算,效益可達(dá) X 元 /畝,目前發(fā)動(dòng)貧困戶種植約 X 畝 )。 ) 三、下一步打算 加大教育扶貧和移民搬遷投入 。成立鄉(xiāng)賢會(huì),發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物,援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶脫貧致富。 一、基本情況 全鄉(xiāng)轄 X 個(gè)行政村, X 個(gè)居委會(huì),總 人口 X 人,幅員面積近 X 平方公里。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 (二 )基礎(chǔ)設(shè)施情況。全鄉(xiāng)有山坪塘 X 余口,蓄水 池 X 口,小 (二 )型水庫X 座。全鄉(xiāng)共有黨員 X 名,鄉(xiāng)黨委下轄 X 支部,周公寨支部活動(dòng)陣地老舊、破敗不堪,居委會(huì)支部活動(dòng)陣地為臨時(shí)租用。一個(gè)一般貧困村 (XX 村 ),兩個(gè)返貧村(XX 村、 XX 村 )。 二、 20**年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 20**年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn),打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng) XX 村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。 (二 )基礎(chǔ)改善。在癌癥病多發(fā)的重點(diǎn)村社, XX 村、 XX 村開展一次人蓄飲水普查。 (三 )城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。按照村民協(xié)商議事會(huì)規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會(huì),嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會(huì)成員,確保議事會(huì)成員結(jié)構(gòu)合理。積極開展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個(gè)支部確定 XX 戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。 (一 )扶持對(duì)象精準(zhǔn)。 (三 )資金使用精準(zhǔn)。 (五 )脫貧成效精準(zhǔn)。 四、工作方法 (一 )高度重視,確保扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處 成立以黨委書記 XX 同志、鎮(zhèn)長 XX 為組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組。(3)落實(shí)市縣有關(guān)促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的政策,做好貧困村扶貧攻堅(jiān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作 。(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)扶貧工作的安排和部署 。 根據(jù)前期扶貧攻堅(jiān)摸底調(diào)研工作的情況,自 XXXX 年年初,通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持,力爭到 XXXX 年,逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn) X戶貧困戶的全面脫貧。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁,發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。因地制宜選準(zhǔn)和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持貧困村加強(qiáng)農(nóng)旅結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以 Xx 等本土電商為平臺(tái),大力推廣我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。 支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。扶持貧困群眾開展加工裝配、手工制作等居家就業(yè),支持到農(nóng)業(yè)園區(qū) (基地 )、本地企業(yè)就近就地就業(yè),因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問題。 加大醫(yī)療救助扶持。改革新農(nóng)合支付方式