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加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)方式-全文預(yù)覽

  

【正文】 ”“只要堅(jiān)持并且改善黨的領(lǐng)導(dǎo),由此帶動(dòng)其他工作,我們的任務(wù)就能夠完成?!庇终f(shuō):“黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度中,還存在不少的弊端,妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。執(zhí)政黨通過(guò)人大和法律對(duì)于司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,最好的制度安排是首先確保它們獨(dú)立行使職權(quán),其次才是在它們?cè)綑?quán)或者失職的最必要的時(shí)候,開(kāi)動(dòng)監(jiān)督機(jī)器。但進(jìn)行監(jiān)督不等于黨委批案、黨委包案、黨的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)可以批案,黨的組織必須摒棄那種以黨代法、以言代法,不按法律規(guī)定辦事,包攬司法事務(wù)的做法。其次,黨委執(zhí)法監(jiān)督對(duì)司法腐敗具有超前防范的作用。各級(jí)黨委、政府和黨委政法委員會(huì)都要從維護(hù)黨的權(quán)威、國(guó)家權(quán)威的高度出發(fā),堅(jiān)決防止和糾正影響司法權(quán)威的各種問(wèn)題。為了強(qiáng)化調(diào)研,在干部配備上應(yīng)該有更大的投入,從力量的重新整合上探索出一條新路子來(lái)。而調(diào)研工作的突出特點(diǎn)是前瞻性和創(chuàng)造性,需要我們發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,要在堅(jiān)持黨的路線(xiàn)、方針、政策以及遵循憲法法律精神的前提下,突破思想障礙和思維定勢(shì),努力破除一些條條框框的約束和制約,從那些陳舊的、不合時(shí)宜的思想和做法中解脫出來(lái),與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,把握時(shí)代脈搏,順應(yīng)時(shí)代潮流,努力推出一些能夠解決問(wèn)題的新思路和新方法。 調(diào)研對(duì)政法工作具有特殊的重要性,必須加大投入,強(qiáng)化調(diào)研工作。調(diào)查研究是提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的重要手段。新時(shí)期,政法機(jī)關(guān)面臨著艱巨的任務(wù),在社會(huì)主義政法體制建設(shè)方面,還有許多方面需要完善。此外要注重培養(yǎng)年輕干部建設(shè)好干部隊(duì)伍。 近年來(lái),黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào):“黨 委政法委協(xié)助黨委和組織部門(mén)考察管理干部”,并要求政法委積極主動(dòng)地履行好協(xié)助黨委及其組織部門(mén)考察、管理政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。鄧小平同志指出:“黨要管黨,一管黨員,二管干部。在堅(jiān)持黨對(duì)政法隊(duì)伍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題上,政法戰(zhàn)線(xiàn)的每一位同志都必須頭腦清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定,決不容許有任何不同的“政見(jiàn)”,必須在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。這是因?yàn)?,我們的憲法和法律是?zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,我們的政法機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法和法律設(shè)臵并在執(zhí)政黨的政治領(lǐng) 導(dǎo)和人大民主監(jiān)督下進(jìn)行活動(dòng)的,因此,政法機(jī)關(guān)以獨(dú)立的方式保證司法公正實(shí)現(xiàn)的程度越高,其維護(hù)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和人民利益的作用就越大。而實(shí)現(xiàn)司法的公正性,主要取決于司法機(jī)關(guān)能否依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。沖突著的雙方都存在著利益的差異或分歧。司法是法治國(guó)家使一個(gè)社會(huì)保持穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的最后的也是最有力的救濟(jì)手段。一個(gè)國(guó)家的司法機(jī)構(gòu)完備,它的政法工作就能有效地全面開(kāi)展;司法機(jī)構(gòu)的機(jī)制完善,就能保證司法機(jī)構(gòu)和諧一致地良好運(yùn)行,并確保其固有的方向和方針?!包h要管黨內(nèi)紀(jì)律的問(wèn)題,法律范圍的問(wèn)題應(yīng)該由 國(guó)家和政府管。衡量政法機(jī)關(guān)在具體的執(zhí)法活動(dòng)中是否堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),不是看它是否堅(jiān)持了某個(gè)組織、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),而是要看它是否堅(jiān)持了法律。要善于通過(guò)發(fā)揮黨的政治、思想、組織優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用憲法和法律來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織應(yīng)按照黨章的要求,切實(shí)“保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。 黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),黨不是存在于國(guó)家之外而是存在于國(guó)家之內(nèi),不是存在于憲法和法律之外而存在于憲法和法律之內(nèi),黨不能臵身于憲法和法律之外更不能超越于憲法和法律之上。憲法是黨的正確主張和人民共同意志相統(tǒng)一的法律體現(xiàn)。執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律,也要領(lǐng)導(dǎo)人民遵守憲法和法律。作為各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)的政治中心和領(lǐng)導(dǎo)核心,黨始終擁有決定國(guó)家前途和命運(yùn)的實(shí)質(zhì)性權(quán)力,從這個(gè)意義上講,黨的執(zhí)政方式科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化是保證社會(huì)主義事業(yè)成功的關(guān)鍵。 執(zhí)政能力的核心是依法執(zhí)政的能力。因此,不能把政治領(lǐng)導(dǎo)的手段和方法簡(jiǎn)單地搬到執(zhí)政活動(dòng)中來(lái),不能把政治領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政行為混為一談。執(zhí)政主要是執(zhí)政黨通過(guò)執(zhí)掌政權(quán)來(lái)治理國(guó)家,是以國(guó)家政權(quán)為主體所從事的政務(wù)管理活動(dòng),是一種國(guó)家行為。 一、依法執(zhí)政實(shí)現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變 從廣義上說(shuō),黨的領(lǐng)導(dǎo)包括黨的執(zhí)政,但黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的執(zhí)政畢竟有差別,長(zhǎng)期以來(lái),我們忽略了對(duì)執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)分,將執(zhí) 政視同為領(lǐng)導(dǎo),也將領(lǐng)導(dǎo)泛化為執(zhí)政。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,是政法部門(mén)忠實(shí)履行職責(zé)、順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。二是要有經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí),把考核結(jié)果與干部的使用和利益等直接掛鉤,并且作為吸收員工加入黨組織的考察內(nèi)容和評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。從目 前企業(yè)工作節(jié)奏快、開(kāi)展思想政治教育時(shí)間緊的實(shí)際情況出發(fā),思想政治工作在具體操作中,應(yīng)面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),分散進(jìn)行、小型活動(dòng)為主,把相對(duì) 集中教育與分散自學(xué)結(jié)合起來(lái),使思想政治教育既保持經(jīng)常性、連續(xù)性,又簡(jiǎn)明扼要、具有實(shí)效,力求做到不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,不削弱企業(yè)內(nèi)部的組織管理,不搞勞民傷 財(cái)?shù)男问街髁x活動(dòng),讓員工滿(mǎn)意。 四是創(chuàng)建黨建思想政治工作的機(jī)制。四是向企業(yè)員工灌輸本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神,要教育員工以企業(yè)的共同 利益為基礎(chǔ),凝聚各方面的力量,建立平等和諧的人際關(guān)系,營(yíng)造良好的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)企業(yè)的全面進(jìn)步。要重點(diǎn)引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),教育他們保持創(chuàng)業(yè)激情,正確對(duì)待榮辱,把個(gè)人的理想和目標(biāo)同企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起。 二是創(chuàng)新黨建思想政治工作的內(nèi)容。二是樹(shù)立求實(shí)觀(guān)念。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾”。并按照“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署 落到實(shí)處”,抓緊建立和健全確保企業(yè)黨建持續(xù)、規(guī)范進(jìn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。 要改變目前這種現(xiàn)狀,我們就要樹(shù)立和堅(jiān)持“只要素質(zhì)過(guò)硬、只要是本職崗位的骨干,都是人才”的全新人才觀(guān)念。廣大職工不僅是關(guān)系企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素、是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力主體,也應(yīng)當(dāng)是發(fā)展成果的主要受益者,而且是企業(yè)發(fā)展的重要資源,抓住了人才就把握住了企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在企業(yè)黨組織中深入開(kāi)展“四好班子”建設(shè),全面提高企業(yè)黨組織中領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為動(dòng)力,著力加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理,發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用;要圍繞提高企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力改善黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng);要認(rèn)真開(kāi)展“保增長(zhǎng),保穩(wěn)定”等主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作活力;要以黨組織和黨員的模范形象和精神風(fēng)貌,形成堅(jiān)定正確的政治導(dǎo)向,倡導(dǎo)健康向上的企業(yè)價(jià)值觀(guān),引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展,打造富有生機(jī)與 活力的企業(yè)黨建工作新局面。 第二篇:如何加強(qiáng)黨和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 一、不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨員在思想政治工作中的影響和示范作用 ,為思想政治工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)費(fèi)保障體制改革是司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,黨的十六大明確提出:改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制,促進(jìn)司法公正,維護(hù)全社會(huì)的公平與正義。 三是要建 立健全政法部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任制。 一是要建立健全政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度 。三是要進(jìn)一步理順和規(guī)范政法部門(mén)干部管理工作。努力將政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、執(zhí)法嚴(yán)格、廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確其代表各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職責(zé),代表黨委管理政法部門(mén)干部,代表黨委監(jiān)督和支 持政法部門(mén)認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)、方針和政策等。加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)方式 第一篇:加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)方式 加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)方式 一、進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委政法委機(jī)關(guān)的建設(shè)。其次要進(jìn)一步規(guī)范政法委機(jī)關(guān)的職能和機(jī)構(gòu)。一是要加強(qiáng)各級(jí)政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,做好本部門(mén)政法干部的推薦、提名、教育和監(jiān)督工作,為政法部門(mén)獨(dú)立行使職權(quán)提供強(qiáng)有力的組織保證。實(shí)行政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告等工作制度,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政法工作決策及時(shí)性、針對(duì)性和有效性的長(zhǎng)效機(jī)制。要向各級(jí)黨委及其政法委報(bào)告刑事案件、治安案件的發(fā)案情況、特點(diǎn);人民群眾安全感程度;治安工作情況;治安形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì);產(chǎn)生治安問(wèn)題的原因分析;加強(qiáng)治安工作的措施等。 四、進(jìn)一步理順和規(guī)范政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí),政法部門(mén)要厲行節(jié)約,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),最大限度發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效率。對(duì)照四中全會(huì)精神,我們對(duì)企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民,是否確立正確的世界觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān),是否真 抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取,是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。這是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)“以人為本”核心要求的豐富和發(fā)展。由于機(jī)構(gòu)的變化,目前全區(qū)企業(yè)的技術(shù),管理人才情況底數(shù)不是很清楚,我們已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)查,建立一 個(gè)全區(qū)企業(yè)人才庫(kù),為企業(yè)將來(lái)發(fā)展,為我們管理和使用人才提供條件。我們要按照中 央“對(duì)照整改落實(shí)方案,看黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念是否更加堅(jiān)定,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決心是否更加明確;看領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案中確定的推進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的具體舉措是否已經(jīng)或正在得到落實(shí);看影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題是否已經(jīng)或正在得到解決;看體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新是否已經(jīng)或正在取得重大成果”的要求,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全面觀(guān)范和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作。 “黨的基層組織是黨
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