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論依法行政在依法治國(guó)中的地位與作用-全文預(yù)覽

  

【正文】 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),也是法律的執(zhí)行機(jī)關(guān),因此,必須執(zhí)行國(guó)家法律的規(guī)定和權(quán)力機(jī)關(guān)的意志,行政權(quán)的運(yùn)用必須對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),行政權(quán)力的行使必須在國(guó)家法律規(guī)定范圍內(nèi)行使,不能越權(quán)。 政權(quán)與人民群眾的密切關(guān)系決定必須依法行政 由于行政權(quán)力是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,是管理國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)的公共權(quán)力。 2 依法行政是依法治國(guó)的基本保證 行政權(quán)在國(guó)家政權(quán)中的重要地位決定要依法行政 所謂行政權(quán)力,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)管理內(nèi)政、外交的權(quán)力,即各級(jí)行政機(jī)關(guān)依照國(guó)家法律和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的授權(quán)行使對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)行政事務(wù)的管理權(quán)力。堅(jiān) 持依法治國(guó)的方略,又為依法行政創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。依法治國(guó)由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成。依法行政的范圍,包括行政立法、行政執(zhí)法、行政司法都要依法進(jìn)行,其核心是行政執(zhí)法。 關(guān)鍵詞 關(guān)系 基本保證必須 急需工作 II 目 錄 摘要 ...........................................................................................................II1 依法行政與依法治國(guó)的關(guān)系 ..................................................................42 依 法 行 政 是 依 法 治 國(guó) 的 基 本 保證 ........................................................... 行 政 權(quán) 在 國(guó) 家 政 權(quán) 中 的 重 要 地 位 決 定 要 依 法 行政 ........................ 政權(quán)與人民群眾的密切關(guān)系決定必須依法行政 ............................43 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,依法治國(guó)必須堅(jiān)持依法行政 .................. 干部的思想觀念跟不上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求 ......... 政府管 理 機(jī) 構(gòu) 和 管 理 手 段 不 適應(yīng) ...................................................64 當(dāng)前依 法 行 政 急 需 作 好 的 幾 項(xiàng) 工作 .......................................................64.1 摒 棄 人 治 思 想 , 樹 立 法 治 觀念 ......................................................加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)、宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平 ..加 強(qiáng) 政 府 的 行 政 監(jiān) 督 檢 查 職能 ......................................................加強(qiáng)法制監(jiān)督,建立完整的法律監(jiān)督體系,促使行政機(jī)關(guān)依法行政 ................................................................................................... 違法必糾,嚴(yán)肅政紀(jì)、法紀(jì) ..........................................................8 后記 .....................................................................................................9 參考文獻(xiàn) .................................................................................................10 III1 依法行政與依法治國(guó)的關(guān)系 依法治國(guó),就是廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會(huì)事務(wù)管理,保證國(guó)家各項(xiàng)工作都能依法進(jìn)行,使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化和規(guī)范化,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。[J]中國(guó)法學(xué)。 11.《法治社會(huì)中的權(quán)力和權(quán)利定位》。人民出版社1993年10月版。8.《中國(guó)憲法教程》。人民出版社 2021。作者:張明杰等。由于筆者水平有限,難免掛一漏萬(wàn),文中如有不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)和指導(dǎo)! 參考文獻(xiàn) 1.《鄧小平理論概論》 2.《公共政策學(xué)》 3.《政治學(xué)概論》 4.《行政法與行政訴訟法》。通過(guò)追償和追懲,一是教育他本人,今后不再違法,二是教育廣大干部和人民群眾遵紀(jì)守法。違法必糾,這是法律本身的要求,也是有效地制止違法行為發(fā)生的有效措施。 違法必糾,嚴(yán)肅政紀(jì)、法紀(jì) 行政機(jī)關(guān)和工作人員行使法律所賦予的行政職權(quán),代表國(guó)家依法對(duì)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各方面實(shí)施管理,其職務(wù)行為直接 關(guān)系到法律的尊嚴(yán),關(guān)系到國(guó)家的形象,關(guān)系到人民群眾的合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。一是從思想上要進(jìn)一步提高對(duì)法律監(jiān)督制度的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)沒(méi)有嚴(yán)格的法律監(jiān)督的權(quán)力,最終將導(dǎo)致權(quán)力濫用和腐敗。這些監(jiān)督從不同的渠道保證了行政機(jī)關(guān)對(duì)行政法律規(guī)范的正確實(shí)施,對(duì)于促進(jìn)行政 機(jī)關(guān)依法行政發(fā)揮了重要作用。 加強(qiáng)法制監(jiān)督,建立完整的法律監(jiān)督體系,促使行政機(jī)關(guān)依法行政 加強(qiáng)法制監(jiān)督,建立完整的法律監(jiān)督體系,促使行政機(jī)關(guān)依法行政。這就必須加強(qiáng)政府的監(jiān)督檢查的職能,對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 加強(qiáng)政府的行政監(jiān)督檢查職能 政府職能轉(zhuǎn)變后,必須更新管理方式,各級(jí)政府由過(guò)去的微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理。很難設(shè)想在一支沒(méi)有法律知識(shí)的法盲干部隊(duì)伍的帶領(lǐng)和管理下,能建設(shè)法治國(guó)家。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員來(lái)說(shuō),在全民都有較強(qiáng)法律意識(shí)的大環(huán)境中,對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政能加以批評(píng)、抵制,通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法 權(quán)益,糾正違法行政。 加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)、宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平 強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國(guó)、依法行政的必備條件之一,尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,顯得更為重要。馬克思主義主張實(shí)行權(quán)力制衡,建立強(qiáng)有力的制約機(jī)制,認(rèn)為過(guò)分集中和沒(méi)有制約的權(quán)力容易導(dǎo)致專斷和腐敗,這種制約機(jī)制必須建立在法治的基礎(chǔ)上。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會(huì)、依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育、科技等依法行政和依法治國(guó)的觀念,依法管理好本部門的工作 。 6 對(duì)資本主義國(guó)家實(shí)行的法治,認(rèn)為那是資產(chǎn)階級(jí)的東西,無(wú)產(chǎn)階級(jí)不能接受。目前,我國(guó)很大程度上還存在“人治”思想。 4 當(dāng)前依法行政急需作好的幾項(xiàng)工作 摒棄人治思想,樹立法治觀念 人治與法治,這是兩個(gè)不同的概念,二者的關(guān)系既有聯(lián)系又有區(qū)別。所以,國(guó)務(wù)院下決心 進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)人員,建立一個(gè)高效率的、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的精干的政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。但目前的政府管理機(jī)構(gòu),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢(shì)要求。鄧小平同志在南巡講話中的精辟的論斷,已從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,使我們?nèi)h和全國(guó)人民在計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)有了新的重大突破。還有些干部對(duì)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)存在誤解,認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)能的,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府什么都不要管了,一切都由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)?,F(xiàn)在,我國(guó)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有些政府職能和干部的思想已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在這種經(jīng)濟(jì)體制下形成的行政管理體制和管理方式,主要是通過(guò)指令性計(jì)劃、行政命令和強(qiáng)制措施等手段,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、行政事務(wù)進(jìn)行集權(quán)式的管理。但是我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府職能不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的需要。否則,就會(huì)侵犯行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,甚至造成損害。自由裁量權(quán)是屬于行政權(quán)的一部分,是提高行政效率的重要措施,但行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使自由裁量權(quán)時(shí),存在著某種擴(kuò)張性和隨意性。行政司法、行政調(diào)解、行政仲裁、行政合同等都在急劇增加。三是現(xiàn)代行政權(quán)力急劇膨脹,無(wú)處不有,無(wú)處不在。二是行政權(quán)力屬于國(guó)家公共權(quán)力,具有強(qiáng)制性和單方面性。因此,行 4 政權(quán)力的行使具有自己的特征。它的管理對(duì)象是社會(huì)的公民、法人和其他組織。如果沒(méi)有依法治國(guó)的方略和大環(huán)境,就根本談不上依法行政。在這些內(nèi)容中,依法行政是依法治國(guó)的核心和重點(diǎn)。因?yàn)樾姓?zhí)法,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使國(guó)家公共權(quán)力,按照法律、法規(guī)賦予的職權(quán),對(duì)管理相對(duì)人采取直接影響其權(quán)利義務(wù)的行為,或者對(duì)管理相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的行使和履行情況直接進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出處理結(jié)果的行為,最容易侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。依法治國(guó) ,它反映了社會(huì)從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。論依法行政在依法治國(guó)中的地位與作用 第一篇:論依法行政在依法治國(guó)中的地位與作用 編號(hào): 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)) 1)論文題目:論依法行政在依法治國(guó)中的 地位與作用 學(xué)生裘飛飛指導(dǎo)教師徐老師專業(yè)公共事業(yè)管理層次高起專批次 072 次學(xué)號(hào) W330501072023 學(xué)習(xí)中心浙江人才專修學(xué)院工作單位華為技術(shù)有限公司 年月 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院制 I 摘 要 黨的十五大把依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,確立為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的政治綱領(lǐng),第一次寫入黨的綱領(lǐng)性文件。 關(guān)鍵詞 關(guān)系 基本保證必須 急需工作 II 目 錄 摘要 ...........................................................................................................II1 依法行政與依法治國(guó)的關(guān)系 ..................................................................42 依 法 行 政 是 依 法 治 國(guó) 的 基 本 保證 ........................................................... 行 政 權(quán) 在 國(guó) 家 政 權(quán) 中 的 重 要 地 位 決 定 要 依 法 行政 ........................ 政權(quán)與人民群眾的密切關(guān)系決定必須依 法行政 ............................43 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,依法治國(guó)必須堅(jiān)持依法行政 .................. 干部的思想觀念跟不上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求 ......... 政府管 理 機(jī) 構(gòu) 和 管 理 手 段 不 適應(yīng) ...................................................64 當(dāng)前依 法 行 政 急 需 作 好 的 幾 項(xiàng) 工作 .......................................................64.1 摒 棄 人 治 思 想 , 樹 立 法 治 觀念 ......................................................加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)、宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平 ..加 強(qiáng) 政 府 的 行 政 監(jiān) 督 檢 查 職能 ......................................................加強(qiáng)法制監(jiān)督,建立完整的法律監(jiān)督體系,促使行政機(jī)關(guān)依法行政 ................................................................................................... 違法必糾,嚴(yán)肅政紀(jì)、法紀(jì) ..........................................................8 后記 .....................................................................................................9 參考文獻(xiàn) .................................................................................................10 III1 依法行政與依法治國(guó)的關(guān)系 依法治國(guó),就是廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會(huì)事務(wù)管理,保證國(guó)家各項(xiàng)工作都能依法進(jìn)行,使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化和規(guī)范化,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法行政的范圍,包括行政立法、行政執(zhí)法、行政司法 都要依法進(jìn)行,其核心是行政執(zhí)法。依法治國(guó)由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成。堅(jiān)持依法治國(guó)的方略,又為依法行政創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。 2 依法行政是依法治國(guó)的基本保證 行政權(quán)在
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