【正文】 作負總責，落實黨政主要領導“第一責任人”的責任，落實領導班子成員“一崗雙責”的責任，落實牽頭部門各負其責的責任，主體責任落實真正形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委監(jiān)督檢查、部門各負其責、依靠群眾支持參與的生動局面。二是層層分解責任。 （二）始終堅持層層分解、有序推進，形成各級黨組織全面落實主體責任的工作合力。積極配合中央巡視工作“回頭看”以及省委、市委在開展巡視巡察工作，認真查辦督辦，強化整改落實，中央巡視組件交辦件、省委巡視組件交辦件、市委巡察組件交辦件均按要求辦結。三是加強常態(tài)管理。一是健全組織機構。 下一步，區(qū)委將繼續(xù)堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，在市委的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加強 烈的責任擔當，更加有效的工作舉措，不斷樹牢理想信念、夯實為民宗旨、提升能力水平、轉變工作作風，切實為創(chuàng)新發(fā)展高地建設提供最堅強的政治保證。雖然能夠認識到從嚴治黨的極端重要性，但個別同志對落實從嚴治黨主體責任的認識還比較滯后，總認為黨建工作是常規(guī)的基礎工作，常規(guī)工作常規(guī)抓，沒有擺在極端重要的位置。通過制定并印發(fā)了《區(qū)黨員領導干部民主生活會制度》、《區(qū)基層組織生活會制度》以及《關于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制 度的通知》。常態(tài)化。一是區(qū)委多次召開專題會議，對“不忘初心、牢記使命”學習教育進行研究部署，區(qū)委常委帶頭落實雙重組織生活，給黨員干部上黨課，深化學習成效。 （六）集中推進非公企業(yè)和社會組織 “兩個覆蓋”。 （五）專項檢查黨費收繳使用管理工作。結合區(qū)委組織部組織的“兩新”黨組織書記培訓班，采取現(xiàn)場詢問、走訪調研、查閱換屆資料等方式，重點對非公企業(yè)黨組織換屆工作進行核實。月日至月日，為整改階段。在對以上三類信息進行分類匯總后，將黨員違紀違法未給予相應處理人員名單及重點標注黨員交區(qū)由政法委協(xié)調轄區(qū)各公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院進行最后的人員信息核實，我區(qū)此次排查未發(fā)現(xiàn)黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況。二是把握工作重點。同時，在全區(qū)個辦事處建立黨員檔案室，對轄區(qū)無職黨員檔案進行分類整理、統(tǒng)一建檔。深入開展“五查五促”活動，將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、小游園建設等工作相結合，努力實現(xiàn)學習教育與經濟社會發(fā)展的互動雙贏。持續(xù)改進作風，圍繞“六個著力解決”，重點進行“六對照六聯(lián)系六查找”，通過建立整改臺賬、明確時間節(jié)點，以黨員干部個性化問題的整改實效為爭做合格黨員打下堅實基礎；堅持問題導向，結合市委巡查組反饋情況，按照《整改落實方案》確定的項內容，壓實責任，強化措施，確保巡查組反饋問題整到位、改徹底；著力做好市級第八批后進社區(qū)整頓工作，切實解決黨員干部隊伍突出問題，夯實基層黨 組織領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。二是激發(fā)活力，在做上有載體。 四、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化和基層黨建“七項重點任務”落實情況 牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，注重抓基層打基礎、抓班子帶隊伍、抓亮點求突破、抓創(chuàng)新增活力，扎實推進“不忘初心、牢記使命”學習教育和基層黨建重點任務，切實將全面從嚴治黨主體責任落到實處。二是加強制度建設。一是創(chuàng)新考核辦法。建立黨風廉政建設約談制度，針對責任制落實、小微權力檢查、正風肅紀等過程中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)廉政約談整改通知，推動問題整改到位。為檢查和評估巡察整改落實情況，月日開始，區(qū)委派出兩個巡察組對 2020 年巡察的，開展了為期天的巡察 “回頭看”，進一步鞏固巡察成果。 （二）注重監(jiān)督檢查，確保落實到位。不斷改進和完善述責述廉方式，建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。通過創(chuàng)建個落實“兩個責任”示范點，探索形成了責任傳導的“三個四”工作機制，即四單管理、四責聯(lián)動和四級傳導，達到了以點帶面整體推進的效果，切實把“兩個責任”傳導到基層具體崗位上、明確到具體責任人上。創(chuàng)新實施“”工作法，即每個后進社區(qū)都安排名區(qū)級領導干部、下派名黨組織“第一書記”、選派個工 作組和個區(qū)直單位結對幫扶，形成“四位一體”幫扶格局；堅持收集民意、解決問題和辦結反饋三步走；進一步建立健全匯報督查制度和群眾評議制度，確保了整頓工作的實際效果。在個城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法；建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”基層黨建責任體系和“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制，并對區(qū)屬黨（工）委實行了問題清單、任務清單、責任清單“三單制”管理；年中在 對個區(qū)屬黨（工）委進行考核的基礎上，還對個社區(qū)、個機關、個學校、個“兩新”組織黨建示范點和個后進社區(qū)進行考核；按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，建立片區(qū)、產業(yè)和功能型黨組織余個；在個辦事處成立“大黨工委”，在個社區(qū)成立“大黨委”，推行了“三聯(lián)四共”工作機制，參與共駐共建單位黨組織個，共明確承諾事項條，完成項。在嚴守各項規(guī)定和程序的同時，提出并落實“四條禁令”，即：嚴禁采取不正當手 段為本人或他人謀取職位，嚴禁泄露醞釀討論干部任免情況，嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相，嚴禁封官許愿、打擊報復。適時將副科級后備干部人事檔案管理權限由人社局管理變更為組織部管理，依據檔案的原始記錄認定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴格審查把關，為培養(yǎng)、選任干部奠定堅實基礎。在干部選拔任用工作中，把好民主推薦關、考察識別關，討論決定關，同時，對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實行全委會票決制，堅決做到“六個堅持”，即：堅持干部調整前“三齡兩歷一身份”的審核，并征求紀檢、綜治、計生等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見，認真落實任前公示；堅持干部選拔任用全程紀實制度，新任干部試用期制度，堅持經濟責任審計，完善干部監(jiān)督聯(lián) 席會議制度；堅持利用信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的“”舉報平臺作用，做到“三個必查”，對發(fā)現(xiàn)問題并經調查屬實的，按照有關規(guī)定對相關責任人進行嚴肅處理；堅持《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》制度，對凡涉及領導親屬等規(guī)定情況提前報告，待上級組織部門審核同意后再決定是否使用。四優(yōu)先”，即：優(yōu)先使用項目建設、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部；優(yōu)先使用連年來考核測評結果優(yōu)秀的干部；優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強的干部；優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?。年以來，共查處違反八項規(guī)定精神問題起，黨政紀處分人，下發(fā)通報期，做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起，起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評警示效果?！兑?guī)定》出臺以來，全區(qū)騰退超標辦公用房平方米，推行公務灶接待和公務卡結算制度，區(qū)本級“三公”經費較同期下降 %；以區(qū)委名義下發(fā)的文件、召開的會議，較同期減少 %以上。月日，組織召開區(qū)貫徹落實 《條例》暨黨建工作會議，及時學習貫徹全市《黨組工作條例》座談會精神。一方面，抓好組織紀律的貫徹執(zhí)行。根據市紀委《全市嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩專項治理工作方案》要求，在全區(qū)范圍內組織開展了嚴守政治紀律、嚴明政治規(guī)矩專項治理活動。以“不忘初心、牢記使命”為主題，以學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話精神、中央 xx 全會精神等為培訓內容，邀請市紀委副書記、市紀委常委、黨風政風監(jiān)督室主任、市委黨校教師、等領導學者前來授課，通過培訓，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。 （二）創(chuàng)新學習形式。四是加強宣傳造勢。截至目前，共服務保障中心組學習 n 次，發(fā)放學習資料余冊。領導小組要求每人記好學習筆記，撰寫好學習心得和調研報告，及時將學習計劃、學習材料、學習記錄以及中心組成員的筆記和體會文章收存歸檔。 二、重點工作推進情況 在工作中，區(qū)認真貫徹中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求，不斷增強抓黨建的主責、主業(yè)和主動意識，緊盯 關鍵環(huán)節(jié)，突出問題導向，有針對性地抓突破、抓提升、抓規(guī)范、抓落實，確保各項重點工作扎實有序推進。在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中，各個班子認真落實談心交心制度，通過市領導全面談、督導組逐個談、區(qū)委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個層面，認真落實“四必談”要求，達到了 前所未有的良好效果。二是認真落實科學決策制度。 （三）始終堅持建章立制、務求長效，扎緊筑牢落實主體責任的制度籬笆。區(qū)委主要領導積極履行“第一責任人”職責，堅持親自研究、親自安排、親自協(xié)調黨建工作。由此，形成了一級抓一級、層層抓推進、責任全覆蓋、落實無死角的工作格局。月日，召開 專題動員部署會，啟動屆區(qū)委第一輪巡察工作，涉及司法局、建設局、農辦、文體旅游局個單位。四是深化巡察整改。今年以來，先后組織開展區(qū)委中心組學習n 次、專題黨課次、專家授課 次，深入學習上級關于全面從嚴治黨的會議、文件精神，同時結合實際，研究制定了區(qū)委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系 — 年責任分解意見》等，從總體要求、作風建設、懲治腐敗、科學預防和加強領導等方面，對全區(qū)從嚴治黨工作中長期和階段性工作提供了科學遵循和統(tǒng)一指導。堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同督查、同考核，不斷加強對落實主體責任的組織領導、統(tǒng)籌謀劃和科學指導。 （一）始終堅持全局謀劃、統(tǒng)籌指導，區(qū)委班子自覺扛起主體責任。二是加強科學指導。今年以來，區(qū)委先后次組織召開常委會，專題研究黨建工作有關情況，并提出明確要求，有力地確保了主體責任推進和落實。今年以來，先后分輪對個辦事處進行了常規(guī)巡察。分三個層面：全區(qū)副縣級以上領導干部簽訂《黨建工作目標管理責任書》；個重點單位負責人與區(qū)委簽訂《黨建工作責任書》，各辦事處與區(qū)屬各單位向區(qū)委書記簽訂承諾書；名領導干部和名機關干部向部門主管領導簽訂承諾書，各辦事處與社區(qū)、 區(qū)屬各單位與二級機構均簽訂承諾書。三是全面落實責任。在全區(qū)建立了目標管理制度，制定出臺了《目標管理考核辦法》和《目標管理實施細則》，將落實主體責任作為年度目標考核的重要內容，配以較大分值，通過季度自查、半年考核、年終考評等方式，倒逼各級主體責任落實，并將考核結果與干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔使用掛鉤 ，確保了抓主體責任“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”。堅持把貫徹落實民主集中制作為提高區(qū)委總攬全局、協(xié)調各方能力的核心環(huán)節(jié)來抓，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，區(qū)委主要領導帶頭維護班子團結，班子成員按照職責分工，認真履職盡責，自覺維護集體領導的權威，確保政令暢 通。堅持通過召開專題民主生活會統(tǒng)一思想、凝聚共識、增進團結、改進作風、推動工作。認真落實干部任前廉政談話制度，在新調整干部任職前，均由區(qū)委書記、區(qū)委副書記、區(qū)委組織部長、區(qū)紀委書記等常委進行廉政談話，切實增強領導干部廉潔履職意識。成立中心組理論學習領導小組，由區(qū)委書記任組長，區(qū)委宣傳部部長任副組長，宣傳部負責日常工作。將以習近平同志 為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略列入中心組重要學習內容，同時積極與知名專家學者溝通聯(lián)系，結合實際科學安排專題輔導講座，增強中心組學習的針對性和時效性。實行簽到、請假制度，因工作無法參加學習的，必須事先向區(qū)委主要領導請假，全年中心組學習的出勤率均保持在 %以上。在《要聞》《手機報》等轄區(qū)媒體資源上大力宣傳中央、省、市重要會議精神，重點針對省次黨代會精神、市次黨代會精神、區(qū)九次黨代會精神進行了專題報道和熱點解讀，在全區(qū)上下形成了貫徹落實的濃厚氛圍。二是創(chuàng)新干部教育培訓。 （三）嚴肅政治紀律。 （四）嚴肅組織紀律。另一方面，抓好黨組工作的清理規(guī)范。嚴格貫徹中央八項規(guī)定和省委、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關要求，研究出臺了區(qū)委、區(qū)政府《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于進一步精簡文件和簡報的通知》 《關于進一步做好調查研究工作的通知》等一系列文件，要求和引導全區(qū)各級嚴格遵守辦公用房、公務消費等管理制度，嚴格遵守重大事項及時報告制度。今年 以來，在元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日和集中休假等重要節(jié)點，展開專項檢查次，對處賓館、飯店和小學前停入的臺車輛進行了拍照比對；對區(qū)委處綜合辦公樓、個辦事處，個社區(qū)的工作紀律情況進行了突擊暗訪；提取比對了大張盛得美等家餐飲業(yè)、商場網絡發(fā)票，對社區(qū)等隱蔽的私人會所進行突擊檢查，形成了遏制“四風”反彈的高壓態(tài)勢。認真貫徹新時期好干部標準，按照市委“以干事為前提，憑業(yè)績用干部”的選人用人導向，結合經濟社會發(fā)展實際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”。二是嚴格執(zhí)行《條例》《意見》和政策規(guī)定。一是加強后備干部檔案管理。三是嚴肅組織紀律，實行責任追究。一是建立健全黨建工作機制建設。三是扎實推進后進社區(qū)整頓。根據市紀委《扶貧領域和脫貧攻堅戰(zhàn)中突出問題專項督查工作方案》的要求，在全區(qū)范圍內開展專項督查工作，由區(qū)紀委牽頭，個辦事處、個區(qū)直委局參與配合，組織開展扶貧項目、資金申 報、審批、發(fā)放、使用等情況自查工作，理清每筆資金的具體流向，摸清政策落實、項目實施和資金使用中的突出問題，建立問題線索臺賬，對督查中發(fā)現(xiàn)的工作問題及時整改，抓好落實。定期組織開展述責述廉活動，聽取區(qū)屬黨組織班子成員履行主體責任情況匯報，把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容。今年以來，區(qū)委常委共聽取了個區(qū)屬單位主要領導述責述廉匯報，對名新任科級干部進行任前廉政談話。月