【正文】 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的積極作用。首先是發(fā)揮小城聯(lián)結(jié)中心城市與鄉(xiāng)村的橋梁作用和小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心作用，為增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變服務(wù)。省內(nèi)四大中直煤礦已確定開(kāi)發(fā)１００萬(wàn)畝、兵器企業(yè)４０萬(wàn)畝、大慶油田３０萬(wàn)畝，并仿照農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)機(jī)制落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是水土保持工程建設(shè)。二是農(nóng)田水利建設(shè)。一是土地整治和中低產(chǎn)田改造。實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，改變了農(nóng)業(yè)只從事低層次原料生產(chǎn)的傳統(tǒng)方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)和多次轉(zhuǎn)化增值，培植壯大一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，形成了一批產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了區(qū)域和省區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；提高了農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展能力，是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變必須走的途徑。二是完善農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場(chǎng)，在重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或集散地，興建一批貫通城鄉(xiāng)、輔射全省、吸引外省的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，并積極發(fā)育農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)資源的優(yōu)化配置，為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供必要的前提。一是深化和推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。一些地方實(shí)施的“綠色證書(shū)工程”，組織農(nóng)民技術(shù)研究會(huì)，開(kāi)展“科普之冬”、“科普之夏”等活動(dòng)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)都有積極作用，應(yīng)該堅(jiān)持和推廣。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。為此，一是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用，在先進(jìn)適用技術(shù)推廣和成熟技術(shù)組裝配套以及良種培育與開(kāi)發(fā)方面搞突破。但畜業(yè)作為一項(xiàng)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)還在從種植業(yè)附屬地位分離過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)粗放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)仍處在發(fā)展的初始階段，基本上走的是一條傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)的路子；農(nóng)村其他各業(yè)，正從無(wú)到有，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況也只是追求外延式的數(shù)量擴(kuò)張。 ５．農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，必須有繁榮富裕、全面發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 ４．農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的農(nóng)業(yè)，必須是可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。也是黑龍江經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出弱點(diǎn)。 ３．農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的農(nóng)業(yè)，必須在本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成與演進(jìn)中有突出重要地位，對(duì)本 省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要牽動(dòng)作用，黑龍江建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，使同農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條成為有黑龍江特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、良性循環(huán)起關(guān)鍵性作用。此外，還有８３００萬(wàn)畝后備土地資源，占全省土地總面積的１２．２％。顯然，為完成這樣的要求，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式必須加速實(shí)行從粗放型向集約型的根本性轉(zhuǎn)變。黑龍江由農(nóng)業(yè)大省建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，要使糧食總產(chǎn)量有突破性進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品有效供給居全國(guó)前列，對(duì)解決中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題做出突出貢獻(xiàn)。加速實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，對(duì)于我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 第二作者：蔡傳鵬，湖北省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)，通訊地址：湖北省武漢市武昌區(qū)雄楚大街 69 號(hào)，郵編： 430064，聯(lián)系電話： 02787821395 第三篇：建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 發(fā)布時(shí)間： 2021821 信息來(lái)源：中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)作者：李成龍 黑龍江是農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較好基礎(chǔ)、發(fā)展有巨大潛力的農(nóng)業(yè)大省。隨著近年來(lái)獸醫(yī)工作政府職能的轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)的拓寬，執(zhí)法薄弱的“短板”效應(yīng)越來(lái)越明顯，需要在進(jìn)一步加大獸醫(yī)立法的同時(shí)，盡快向立法與執(zhí)法并重、更加重視執(zhí)法轉(zhuǎn)變，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，督促和指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者自覺(jué)遵守良好動(dòng)物衛(wèi)生規(guī)范，落實(shí)動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全主體責(zé)任。 加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，要求進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。 三、對(duì)全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的思考和建議做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。 近年來(lái)，針對(duì)全省部分地方出現(xiàn)的一些典型案件，省所高度重視，全程跟蹤關(guān)注。 二、以農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為契機(jī)，推動(dòng)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作湖北省自 2021 年開(kāi)展畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作以來(lái)，綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)市場(chǎng)、冷庫(kù)、超市、肉品專(zhuān)賣(mài)店等流通場(chǎng)所的檢疫證明及進(jìn)出臺(tái)賬的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行查證驗(yàn)物的監(jiān)管制度，上市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫持證率要達(dá)到 100%。以啟用新版動(dòng)物檢疫證明為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)格證章標(biāo)志管理，嚴(yán)打偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志等違法行為。 加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管 全省各定點(diǎn)屠宰企業(yè)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《屠宰檢疫規(guī)程》的要求開(kāi)展工作，對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格實(shí)行全流程同步檢疫監(jiān)管，嚴(yán)把屠宰檢疫“六關(guān)”，即憑證進(jìn)場(chǎng)關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢驗(yàn)關(guān)、出場(chǎng)驗(yàn)證關(guān)、無(wú)害化處理關(guān)和消毒關(guān)，杜絕無(wú)檢疫證明、無(wú)耳標(biāo)的動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)屠宰，嚴(yán)防病死、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入加工環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)部對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的要求，規(guī)范產(chǎn)地檢疫操作，做到檢疫項(xiàng)目、檢疫程序、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢疫處理、檢疫記錄“五個(gè)到位”，在全省扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)動(dòng)物 產(chǎn)地檢疫工作，確保重大動(dòng)物疫病的防控效果。全省從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的同志要以胡錦濤總書(shū)記提出的“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)”為契機(jī)，創(chuàng)新理念，振奮精神，以更加飽滿的熱情，促使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快地發(fā)展， 開(kāi)創(chuàng)全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面。全省各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以創(chuàng)新完善體制機(jī)制為突破口，以提升執(zhí)法能力為著力點(diǎn)，推動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作取得新突破、新進(jìn)展，全面提高獸醫(yī)工作依法行政的能力和水平。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督是各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督 機(jī)構(gòu)履行政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能的法定職責(zé)，責(zé)任重大。這就決定了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法必然要面對(duì)監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多、面廣、難度大等挑戰(zhàn)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)的外部性，決定了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作外延的多樣性，不僅局限于動(dòng)物疫病，還應(yīng)包括動(dòng)物源性食品安全、實(shí)驗(yàn)室生物安全、甚至生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面。同時(shí)，加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪的查處力度。明確畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作的重點(diǎn)：一是力推畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法“三個(gè)基本到位”：即工作機(jī)構(gòu)基本到位、工作經(jīng)費(fèi)基本到位、工作手段基本到位。上崗期間要認(rèn)真履行職責(zé)，要求做到執(zhí)法依據(jù)上墻、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法記錄完善。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、 加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的全程監(jiān)管。 嚴(yán)格動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn) 品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要一環(huán)，要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制，建立健全日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制，做到對(duì)患病動(dòng)物、患病動(dòng)物的同群動(dòng)物、疫區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物、未經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物和未佩戴法定動(dòng)物標(biāo)識(shí)的動(dòng)物“五個(gè)不放過(guò)”，進(jìn)一步嚴(yán)格流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入了解，及時(shí)與當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)進(jìn)行溝通，探討解決辦法，制訂整改方案。全省動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，以《湖北省動(dòng)物防疫條例》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》和產(chǎn)地檢疫規(guī)程等為指導(dǎo)，落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度，健全產(chǎn)地檢疫網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化檢疫申報(bào)點(diǎn)布局，加大檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)力度。農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)論文 第一篇：農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)論文 以農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為契機(jī)，促全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展 李光明蔡傳鵬（湖北省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所） 2021 年 5 月底 6 月初，胡錦濤總書(shū)記在視察湖北時(shí)提出，“湖北農(nóng)業(yè)資源豐富，要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)”。 一、以農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為契機(jī)，推動(dòng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作 大力推進(jìn)動(dòng)物產(chǎn) 地檢疫工作 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，也是確保畜產(chǎn)品安全的源頭工作。 針對(duì)今年面臨的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督中出現(xiàn)的新的重點(diǎn)和難點(diǎn)，省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所加大對(duì)基層調(diào)研力度，對(duì)黃岡、宜昌、隨州、孝感、武漢、黃石、鄂州、天門(mén)、潛江、荊州等地的報(bào)檢點(diǎn)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，檢查內(nèi)容主要包括：動(dòng)物檢疫程序規(guī)范、動(dòng)物檢疫證明填寫(xiě)規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范等多個(gè)方面。要對(duì)檢出的病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品均作無(wú)害化處理。其次，加強(qiáng)三項(xiàng)監(jiān)督檢查。再次，加強(qiáng)公路檢查站的管理。針對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題，我們以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”為契機(jī)，提出了規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步加大檢疫監(jiān)管力度，強(qiáng)化“防檢并重”的工作理念，完善預(yù)前監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)執(zhí)法主體建設(shè)，著力提升全系統(tǒng)的整體素質(zhì)與執(zhí)法能力，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。積極加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)防互動(dòng)，進(jìn)一步形成執(zhí)法合力。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，是對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域一些事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。目前，我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后，分散飼養(yǎng)比 重高，規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)還比較低，存在管理水平參差不齊、人員素質(zhì)較低等問(wèn)題。 深入推進(jìn)畜牧獸醫(yī)依法行政，要求進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。貫徹國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治