【正文】 是發(fā)生在黨政軍機關(guān)和國防軍工科研生產(chǎn)單位的，其中最突出的是涉密計算機和互聯(lián)網(wǎng)泄密案，占總數(shù)的 42%，還有部分發(fā)生在涉密文件流轉(zhuǎn)和銷毀環(huán)節(jié)。依法公開，一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；二是指公開前必須依法進行保密審查，公開事項不得涉及國家秘密；三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，增強保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性；有法必依，要求機關(guān)、單位嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等 ；執(zhí)法必嚴，要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)，認真履行監(jiān)督管理職責；違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴肅追究法律責任。突出重點，就是要把落實重點領(lǐng)域和重要方面的保密工作擺在突出位置，對絕密級國家秘密、絕密級信息系統(tǒng)、保密要害部門部位、核心涉密人員，必須采取更嚴格的保密管理措施。保密工作的本質(zhì)特征決定著保密工作必須以防為主，防患未然，把工作重點放在預(yù)防上，立足于不泄密。 所謂“積極防范”是保密工作實踐經(jīng)驗和特點規(guī)律的科學(xué)總結(jié)。它包括保密立法，保密宣傳教育，建立健全保密規(guī)章制度，研制、開發(fā)和應(yīng)用先進的防竊密、泄密的技術(shù)設(shè)備，依法進行保密檢查監(jiān)督，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究等活動。它有三個特征要素： （ 1）工作秘密是各級國家機關(guān)產(chǎn)生的事項； （ 2）工作秘密是涉及國家機關(guān)的公務(wù)活動和內(nèi)部管理的事 項； （ 3）工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項。這是保密工作的基本要求。 絕密級 —— 特別嚴重的損害后果。 區(qū) 分這三個等級的原則標準是： （ 1）“絕密” —— 是最重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。 第三，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉，是相對于公開而言的，即尚未公開且被人們加以保密的事項，就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制，擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。 一、保密工作基礎(chǔ)知識 （一）國家秘密的含義及基本范圍 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。 第二篇：履行保密義務(wù)筑牢保密防線講話 履行保密義務(wù)筑牢保密防線講話 國家利益高于一切，保密責任重于泰山。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統(tǒng)，涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴重地依賴信息系統(tǒng)，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風(fēng)險高、危害重等特點。這些變化，在保密觀念、保密技術(shù)和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。當前，我國正處于“互聯(lián)網(wǎng) +”跨越式發(fā)展時代，大力推進信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路，是全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。越來越多的非公有制經(jīng)濟單位和民營企業(yè)進入涉密領(lǐng)域，原有密管理體制出現(xiàn)盲點，新的體制又沒有完全建立起采，給保密管理帶來了新的困難。二是人員流動加劇，給保密管理增加了新的難度。我國社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)，極大地推進了生產(chǎn)力的發(fā)展，豐富了人們的物質(zhì)文化生活， 綜合國力明顯增強。五是竊密目標指向我掌握核心秘密的人員。三是竊密方式多樣。 主要表現(xiàn)在：一是竊密主體增多。特別是臺灣當局為了進行“臺獨”分裂活動，愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密，除在我境內(nèi)大肆活動外，還在 50 多個國家建立了 100 多個情報站，專門策反出國、駐外人員。 當前保密工作嚴峻形勢體現(xiàn)在三個方面： 嚴峻形勢之一：境內(nèi)外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。 二、當前保密工作所面臨的形勢 保密工作始終伴隨著，顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。需要指出的是，信息資源的合理利用并不等同于信息公開，它既包括依法解密和依法公開信息，也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。 所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。 所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法，也是保密工作的基本工作方針。保密工作實行積極防范的方針，是由保密工作的本質(zhì)特性所決定。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應(yīng)當依法公開。 （四）保密工作基本要求 保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā)，將國家秘密控制在一定的范圍和時間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充分有效的實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。 （三）工作秘密的含義及其特征要素 我們部分部門或單位雖然不直接產(chǎn)生或不涉及國家秘密，但在具體工作中 存在一些不宜公開的工作事項，這就是所謂的工作秘密。 秘密級 —— 損害后果。 （ 3）“秘密” —— 是一般的國家秘密，泄露后會使國家安全和利益遭受損害。 需要說明的是在各黨政機關(guān)的秘密事項中，凡符合國家秘密諸要素的，均屬于國家秘密。 其次，依照法定程序確定，是指國家賦予這一管理職權(quán)的單位，根據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，對該事項履行確定密級的手續(xù)后，該事項才能作為國家秘密受國家有關(guān)法規(guī)的認可和保護，特殊情 況下，需經(jīng)有關(guān)保密工作部門審定后，確定為密或非密以及屬于何種密級。今天應(yīng)縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)邀請，很高興來到這里，借這次全縣新聞通訊員和網(wǎng)評員培訓(xùn)班的機會，與大家共同學(xué)習(xí)保密知識，以進一步增強我們的保密意識，提高大家的保密防范技能。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責。國家秘密有三個基本要素，缺一不可： 首先，關(guān)系國家的安全和利益，是指秘密事項如被不應(yīng)知悉者所知，對國家的安全和利益將造成各種損害后果。 根據(jù)《保密法》規(guī)定，國家秘密的基本范圍包括以下事項： ； ； ； 的秘密事項； ； ； 。 （ 2）“機密” —— 是重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。 機密級 —— 嚴重的損害后果。 國家秘密的保密期限：絕密不超過 30 年，機密不超過 20 年，秘密不超過 10 年。 工作秘密未經(jīng)批準，不得擅自擴散。 新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定，“保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便 利信息資源合理利用。保密工作是國家行政管理的重要組成部分，確保國家秘密安全是其核心任務(wù)。我們在日常工作中，積極防范應(yīng)該做到：（ 1）領(lǐng)導(dǎo)重視并把保密工作納入議事日程，使其與業(yè)務(wù)工作同步進行；（ 2）建立健全保密規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，經(jīng)常督促檢查，堵塞泄密漏洞；（ 3）堅持經(jīng)常性的保密宣傳教育；（ 4）嚴格保密紀律，及時查處泄密事件；（ 5）積極開發(fā)和利用先進的保密技術(shù)；（ 6）及時總結(jié)經(jīng)驗，提高保密工作的整體水平。在具體工作中要做到：一是按國家秘密的密級劃分，絕密是重點，應(yīng)當采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴格的保密措施；二是對國家秘密相對集中的部門、部位應(yīng)當加強防范工作；三是對 于接觸國家秘密較多的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管國家秘密事項的專職人員，應(yīng)當有更嚴格的要求。 “既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”，明確要求在確保國家秘密安全的同時，應(yīng)當充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學(xué)有效的保密管理制度，促進信息資源的合理利用。 保密工作方針是學(xué)習(xí)領(lǐng)會保密法的總鑰匙