【正文】 設(shè)來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè) ?、?要使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。 ?黨要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。所以，堅(jiān)定理想信念，必須落實(shí)到平時(shí)的工作中和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)上，要以政治堅(jiān)定防止和克服?一切迷惘遲疑的觀點(diǎn) ?；以艱苦奮斗防止和克服?一切及時(shí)行樂的思想 ?；以大公無私防止和克服?一切貪圖私利的行為 ?；以改革創(chuàng)新防止和克服?一切無所作為的作風(fēng) ?。 ??理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。當(dāng)前黨員干部的理想信念正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，部分黨員干部程度不同地存在著信仰模糊、信念動搖的問題，一些人甚至被錯(cuò)誤思潮和歪理邪說 所俘虜。 世情、國情、黨情的深刻變化對作為執(zhí)政黨的中 國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境產(chǎn)生了重大影響，使我們黨貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針變得更加迫切和重要，黨必須統(tǒng)籌國際國內(nèi)以及黨內(nèi)的新情況新問題，及時(shí)的做出積極的應(yīng)對，才能夠不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民取得中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的?中國夢 ?。當(dāng)?shù)乜h公安局出入境科工作人員態(tài)度非常惡劣，總因材料問題拒絕辦理，并且看到小周的其他一些 材料不全也不告知。面對改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的多元思想的沖擊，出現(xiàn)了一些黨員和黨員干部理想信念不堅(jiān)定、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、黨員意識淡薄等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了一些黨員干部貪污腐敗的惡劣現(xiàn)象。十六大報(bào)告指出：我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革 ,已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨 ,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨 ,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。然后逐步回落， 2021 年 ， 2021 年 ， 2021 年 ， 2021年 。 （空格鍵演示課件） 這 里我再舉個(gè)例子來說明一下貧富差距問題。 1999 年春運(yùn)期間全國客運(yùn)量約為 億人次。 但是，我們依然面臨著許多問題：比如，在經(jīng)濟(jì) 10 飛速發(fā)展的同時(shí)伴隨著發(fā)展的不平衡、貧富差距、區(qū)域差距逐漸拉大。 （空格鍵演示課件） 國情。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的基本趨勢在進(jìn)一步發(fā)展，并且呈現(xiàn)出動態(tài)特征：世界經(jīng)濟(jì)正遭受重大打擊，歐債危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上一層陰影，發(fā)展問題更加突出，一些發(fā)展中國家仍處在全球化的邊緣；對外戰(zhàn)略出現(xiàn)重大調(diào)整的主要大國之間開展競爭與合作的相互博弈使世界多極化的趨勢更加明顯；現(xiàn)存世界格局體系面臨調(diào)整，各國圍繞國家利益的博弈更加激烈；作為綜合國力重要部分文化軟實(shí)力的競爭也愈演愈烈。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在我們黨面前?？v觀中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的歷史，我們可以清晰的看出，中國共產(chǎn)黨的黨史就是一部從嚴(yán)治黨的黨史。因此，江澤民強(qiáng)調(diào)：?落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，不是一時(shí)一事的要求，必須全面貫穿于黨的思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)的各方面工作，切實(shí)體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。 （空格鍵演示課件） 從思想和制度上從嚴(yán)治黨是 20 世紀(jì) 90 年代以來歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)略思考。 （空格鍵演示課件） 十一屆三中全會以后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體注重從制度上管黨治黨，鄧小平在 1980 年 1 月所作的《目前的形勢和任務(wù)》的講話中指出：?我們要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，除了要改善黨的組織狀況以外，還要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)工作狀況，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。 ?就這樣，貪污犯肖玉壁被依法執(zhí)行槍決。毛 5 澤東問 :?肖玉壁貪污了多少錢？ ?林伯渠答 :?3000 元。上任后，肖玉壁以功臣自居。這個(gè)時(shí)期處理的典型腐敗案件就是肖玉壁案件。 黃克功對此心服口服。正因?yàn)辄S克功不 4 同于一個(gè)普通人，正因?yàn)樗且粋€(gè)多年的共產(chǎn)黨員，是一個(gè)多年的紅軍，所以，不能不這樣辦。全文是 :雷經(jīng)天同志 :黃克功過去斗爭是光榮的。有人提出國難當(dāng)頭，人才難得，可讓他戴罪殺敵。這個(gè)工作收到了一些效果，黨員的數(shù)量大為減少，戰(zhàn)斗力反而增強(qiáng)。 第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體著重從思想上建黨。 ?，?徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。 1859 年，馬克思在與恩格斯的通信中重申，?必須保持黨的純潔性和紀(jì)律，否則將一事無成 ?。下面和大家交流第一個(gè)問題，從共產(chǎn)黨的發(fā)展史來充分認(rèn)識從嚴(yán)治黨。全面落實(shí)各級黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，扎實(shí)做好述廉述責(zé)、廉政談話、警示約談等工作，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加大違紀(jì)違法案件查處力度，堅(jiān)決以零容忍態(tài)度懲治腐敗，清除黨內(nèi)腐敗分子。完善制度建設(shè)，強(qiáng) 化制度執(zhí)行，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。深入抓好軟弱渙散基層黨組織整頓升級工作，鞏固擴(kuò)大整頓成果，實(shí)施?基層黨組織三年提升工程?，健全完善黨建工作基礎(chǔ)臺賬，提升黨建規(guī)范化水平。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)村?兩委 ?班子特別是村支部書 25 記，切實(shí)提高?雙帶能力 ?。 三要抓實(shí)思想建黨。用好用足批評和自我批評武器，切實(shí)提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩看作?帶電的高壓線 ?，嚴(yán)格遵守，切實(shí)維護(hù)。二是保持積極進(jìn)取、學(xué)無止境 的學(xué)習(xí)狀態(tài)，以良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)來適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)。大千世界，可以姿態(tài)萬千，但是黨的建設(shè)姿態(tài)卻只能有一種， 23 那就是從嚴(yán)。適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)就必須校正心態(tài)，充分認(rèn)識到黨的建設(shè)只會越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實(shí)。 （空格鍵演示課件） （二）要主動適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài) 適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)，要主動校正心態(tài)、擺正姿態(tài)、調(diào)整狀態(tài)。從嚴(yán)治黨必須充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，有效克服當(dāng)前對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中存在的虛化、弱化、客套化的現(xiàn)象。十八大以來，我們黨堅(jiān)持正人先正己、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范的原則，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，社風(fēng)民風(fēng)為之一新，成為一條新經(jīng)驗(yàn)。從總體布局看， 21 黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五大塊。不管黨、不治黨，不僅黨的事業(yè)干不好，還可能有喪失執(zhí)政地位和亡黨亡國的危險(xiǎn) 。當(dāng)前，我們要科學(xué)理解黨的建設(shè)新常態(tài)，主動適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)，著力打造黨的建設(shè)新常態(tài)。對那些有章不循、踩?紅線?、闖?雷區(qū) ?的，必須做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保制度出臺一個(gè)就執(zhí)行落實(shí)好一個(gè)，不留?暗門 ?、不開?天窗 ?，防止制度變成?紙老虎 ?和?稻草人 ?。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程，是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。 （空格鍵演示課件） （五）嚴(yán)肅監(jiān)督機(jī)制，扎緊“從嚴(yán)治黨”制度籠子。 ?根據(jù)當(dāng)前反腐倡廉的實(shí)際情況，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。黨的十八大報(bào)告明確指出：?反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，要真正取得實(shí)效，必須完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 ?二是要鞏固基層黨組織，做抓基層、打基礎(chǔ)的工作?？倳浿赋觯?我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上。 主要看黨員、干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。 （空格鍵演示課件） （一）強(qiáng)化思想建黨，筑牢“從嚴(yán)治黨”信仰根基。因此，貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針比以往任何時(shí)候都更為緊迫。北漂小伙小周為辦理護(hù)照，六次跑回距北京 300多公里的老家。 雖然從總體上黨員隊(duì)伍的素質(zhì)是同黨肩負(fù)的歷史使命相符合的，但是也 存在這同目前的新形勢和新任務(wù)不適應(yīng)、同黨的性質(zhì)宗旨相違背的現(xiàn)象。 （空格鍵演示課件） 黨情。2021 年 1 月 18 日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂介紹了中國居民收入的基尼系數(shù)， 2021 年是 ， 2021 年是 ， 2021年 ， 2021 年 ， 2021年 ， 2021 年 。我想大家從這些具體的數(shù)據(jù)中很容易就能分析出全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大體現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1989 年，內(nèi)地?cái)?shù)百萬農(nóng) 民工涌入沿海城市打工，春節(jié)期間首次出現(xiàn)“民工潮”，春運(yùn)人次超過 8 億。我國目前正處于戰(zhàn)略 轉(zhuǎn)型期，黨肩負(fù)著繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨任務(wù)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的任務(wù)，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革正在逐步有序的進(jìn)行。我國面臨的這個(gè)國際環(huán)境挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，世界形勢的變化將對中國的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，將對作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境產(chǎn)生重大影響，因此必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，使中國共產(chǎn)黨不斷提高應(yīng)對外部環(huán)境考驗(yàn)的能力。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，但是國際爭端和矛盾一直存在著，局部地區(qū)甚至沖突不斷；世界各國尤其是主要大國之間綜合國力的競爭日趨激烈，世界還是很不安寧。執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。 黨的十八大報(bào)告從全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的高度，再次強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。從嚴(yán)治黨必須從思想上和制度上齊頭并進(jìn)，才能起到良好的效果。顯然，第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)了從制度上從嚴(yán)治黨的途徑。 （空格鍵演示課件） 在新中國成立后，針對有些干部貪圖享樂貪污腐敗的現(xiàn)象，開展?三反??五反 ?運(yùn)動，宣告了黨治理腐敗的決心，從而挽救了大批的黨的干部，保證了黨 6 的純潔性。毛澤東對林伯渠說 :?你還記得我怎樣對待黃克功吧？ ?林伯渠說 :?忘不了！ ?毛澤東接著說 :?那么，這次和那次一樣，我完全擁護(hù)法院判決。他不服，向毛澤東求情。肖玉壁打過多次仗，僅身上留下的傷疤就有 90 多處，可謂戰(zhàn)功赫赫。 （空格鍵演示課件） 在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，針對出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，頒發(fā)了懲治貪污條例，嚴(yán)厲處臵貪污腐敗，加強(qiáng)了黨的紀(jì)律。一切共產(chǎn)黨員，一切紅軍指導(dǎo)員，一切革命分子都要以黃克功為前車之鑒。因此，中央與軍委便不得不根據(jù)他的罪惡行為 ，根據(jù)黨和紅軍的紀(jì)律，處他以極刑。時(shí)任中央軍委主席的毛澤東接信后給邊區(qū)法院院長雷經(jīng)天寫信，支持法院判決，并要求在公審大會上，當(dāng)著群眾和黃克功的面公布這封信的內(nèi)容。 1937 年 10 月， 26 歲的紅軍時(shí)旅長黃克功，對陜北公學(xué)一個(gè)女學(xué)生劉茜逼婚未遂開槍將她打死在延河邊。 1928 年，毛澤東在井岡山進(jìn)行了?水口洗黨 ?，主要針對投機(jī)分子的反水而采取的措施，即將黨組織全面解散 （如寧岡、永新兩縣），重新進(jìn)行黨員登記，?對于黨員成分進(jìn)行嚴(yán)格限制 ?，合格的予以登記，不 3 合格的不予登記。從嚴(yán)治黨的思想一直貫穿在中國革命、建設(shè)和改革當(dāng)中。 ?，?寧要好梨一個(gè)， 2 不要爛梨一筐。 1 早在 1847 年，共產(chǎn)主義者同盟章程就要求?各支部對成員的政治品質(zhì)純潔負(fù)責(zé) ?，是黨的歷史上第一次對純潔性作出規(guī)定，也是治黨要從嚴(yán)的要求。為此，今天我圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)構(gòu)建從嚴(yán)治黨新常態(tài)講四個(gè)方面的問題一是從嚴(yán)治黨的歷史沿革，二是從嚴(yán)治黨的三維背景，三是從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)涵，四是從嚴(yán)治黨的實(shí)現(xiàn)途徑。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要思想，加強(qiáng)黨的建設(shè)使從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，是當(dāng)前擺在我們?nèi)w黨員干部面前的重要課題。 （空格鍵演示課件） （一）共產(chǎn)主義理論建立初期的從嚴(yán)治黨。 作為社會主義實(shí)體形態(tài)的締造者，列寧也曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律性和純潔性：比如：?共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級優(yōu)秀份子的集合，他吸收 了這個(gè)階級一切的優(yōu)秀代表，集中了經(jīng)過革命斗爭鍛煉的、教育的、忠誠的共產(chǎn)主義者，不是什么人都可以宣布自己為共產(chǎn)黨員的，它有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和純潔性。 （空格鍵演示課件） （二）中國共產(chǎn)黨的從嚴(yán)治黨 我們黨之所以能夠帶領(lǐng)全國人民取得抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，取得社會主義建設(shè)和改革開放的偉大成就，是與中國共產(chǎn)黨的嚴(yán)明的紀(jì) 律分不開的，是與從嚴(yán)治黨的思想分不開的。黨中央在 1926 年做出了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，在 1927 年還成立了中央和省級檢查委員會這個(gè)專門的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。黃克功少年時(shí)代參加紅軍，跟隨毛澤東經(jīng)歷了井岡山的斗爭和二萬五千里長征，是?老井岡 ?中留下來不多的將領(lǐng)。黃克功給黨中央、中央軍委寫信，要求從輕處理，戴罪立功。但他犯了不容赦免的大罪，以一個(gè)共產(chǎn)黨員紅軍干部而有如此卑鄙的、殘忍的，失掉黨的立場的、失掉革命立場的、失掉人的立場的行為，如為赦免，便無以教育一個(gè)普通人。如此國家危急、革命緊張之時(shí)，黃克功卑鄙無恥殘忍自私至如此程度，他之處死，是他自己的行為決定的。就這樣，一個(gè)勇冠三軍的紅軍將領(lǐng)被公審槍斃了 。上級安排老戰(zhàn)士肖玉壁到清澗縣張家畔稅務(wù)所當(dāng)主任。案發(fā)后，邊區(qū)政府依法判處他死刑。 ?毛澤東沒有看信，沉思了一陣，他想起了黃克功案件。 在全國革命即將勝利時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨的集中統(tǒng)一，在七屆二中全會上，做出了許多重要的從嚴(yán)治黨的決定，毛澤東同志提出了著名的?兩個(gè)務(wù)必 ?：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不燥的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。鄧小平在 1980 年 8 月作的《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話標(biāo)志著制度建黨思想的基本形成，鄧小平指出，民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的根本制度，而黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、