【正文】 業(yè)農(nóng)民人均增收 480 元以上。 一、在新的起點(diǎn)上加快農(nóng)村改革發(fā)展，著力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面 做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 第三篇：在地委擴(kuò)大會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 —— 在地委擴(kuò)大會(huì)議上的發(fā)言 (定稿 ) 中共 **縣委 **縣人民政府 2021 年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)化理念引導(dǎo)農(nóng)民，用現(xiàn)代化理念建設(shè)農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快農(nóng)民增收步伐，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，加大招商引資力度，致力硼業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、 化工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)三大基地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；著力保障和改善民生，增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)能力，全力打造水韻縣城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林縣城和最佳人居環(huán)境縣城，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。西部新城具有不可復(fù)制性。有的企業(yè)投資心情很迫切。目前，招商推介工作進(jìn)展比較順利。按照規(guī)劃要求，拆遷任務(wù)共 7 項(xiàng)，涉及拆遷戶1476 戶，現(xiàn)已完成 1340 戶，完成 91%，還剩余 136 戶（其中站前廣場(chǎng)剩 3 戶，站前路剩 16 戶）；即將收儲(chǔ)的一平方正在辦理手續(xù)，涉及被拆遷戶 480 戶。交通樞紐工程是西部新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺(tái)。為了做好控制性規(guī)劃，將原有 8 個(gè)規(guī)劃單位的規(guī)劃成果統(tǒng)一交由長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，由其組織編制西部新城道路和市政基礎(chǔ)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃及場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì)。我們?cè)谇岸慰疾熘邪l(fā)現(xiàn)，已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的武廣高速鐵路，武漢站、長(zhǎng)沙南站、廣州南站，規(guī)模都比長(zhǎng)春西客站大，但它們沒(méi)有依托客運(yùn)站設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)，鐵路與地方脫離，所有工作還都是局限于站前管理，是被動(dòng)性地工作。 2021年，香港每平方公里產(chǎn)出就達(dá)到了 49億元，如果我們用 10 年達(dá)到這個(gè)水平，那 13 平方公里可產(chǎn)出 637 億元，即使一半的水平，也是 300 多億，形勢(shì)是非常喜人的。就服務(wù)業(yè)的比重看，我們東北是落后的。在規(guī)劃這些項(xiàng)目時(shí)，必須依據(jù)西部新城的區(qū)位來(lái)進(jìn)行，比如七彩游購(gòu)廊，它的 創(chuàng)意就來(lái)自“兩湖一帶”的有機(jī)結(jié)合。我們聘請(qǐng)具有中國(guó)腦庫(kù)之稱的深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院，研究制定了西部新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，即功能互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展；綠色生態(tài)，低碳發(fā)展；全局觀念、錯(cuò)位發(fā)展；拓寬視野、借力發(fā)展；適度超前、跨越發(fā)展。到 2021 年 6 月份高鐵試運(yùn)行，再到 2021 年，站前核心區(qū)全面啟動(dòng)，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，部分商業(yè)綜合體投入運(yùn)營(yíng)。規(guī)劃了功能布局完善的六大片區(qū)，實(shí)現(xiàn)交通樞紐、核心商務(wù)、生態(tài)居住的有機(jī)結(jié)合。這些高端人群，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚提供了高端的消費(fèi)群體。綜合高速鐵路比較發(fā)達(dá)的日本、法國(guó)、德國(guó)情況看，高鐵客運(yùn)站周邊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都比較發(fā)達(dá)，高鐵客站不再是傳統(tǒng)意義 上的出行通道，而是商務(wù)活動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)。西部新城所處的位置是城鄉(xiāng)結(jié)合部，所轄 13 平方公里范圍內(nèi)涉及 5 村 12 屯 5500 戶農(nóng)民、 36戶工業(yè)企業(yè)。而長(zhǎng)春西部新城，從它成立之日起，就已經(jīng)進(jìn)入到這一轉(zhuǎn)變的實(shí)踐過(guò)程。今年以來(lái)，我縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力日益壯大，但各項(xiàng)改革和園區(qū)建設(shè)、各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)等對(duì)財(cái)政資金的需求仍然很 大，增支壓力不容忽視，因此，我們要正確處理好厲行節(jié)約和調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系，從嚴(yán)控制預(yù)算追加，大力壓縮一般性支出，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，使支出增長(zhǎng)繼續(xù)向民生、社會(huì)公共領(lǐng)域傾斜，真正將財(cái)政資金用在支持企業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等最能發(fā)揮效益的地方。近期，我們擬對(duì)企業(yè)的稅收落實(shí)情況一次回頭看，一看標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況，二看企業(yè)執(zhí)行情況。緊緊咬住年初目標(biāo)，迎難而上，保持上半年抓財(cái)稅工作的勢(shì)頭，不滿足、不氣餒，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在地方收入上，我縣排位居倒數(shù)第。進(jìn)一步完善預(yù)算編制及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批辦法，實(shí)現(xiàn)了縣直部門預(yù)算上人代會(huì)審議全覆蓋；全面推行了縣鄉(xiāng)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，統(tǒng)一設(shè)置國(guó)庫(kù)單一帳戶體系，統(tǒng)一資金支付方式，正式接入財(cái)政應(yīng)用支撐大平臺(tái)上線運(yùn)行，并做好了公務(wù)卡改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制的調(diào)整提出了初步方案，為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生財(cái)、聚財(cái) 、理財(cái)?shù)姆e極性奠定了基礎(chǔ)。支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水的民生支出合計(jì)億元，占總支出的一半以上，達(dá)到，其中：農(nóng)林水支出 增長(zhǎng) %，高出財(cái)政支出個(gè)百分點(diǎn) 。其中，、收入增幅分別達(dá)到 1%和 %。 16月份，全縣財(cái)政總收入完成億元，占目標(biāo)億元的 %，同比增收億元，增長(zhǎng) %，其中地方收入完成億元，占過(guò)半任務(wù)億元的 %，增收億元，增長(zhǎng) %。 一、上半年財(cái)政工作完成情況 今年以來(lái)，全縣上下按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”要求，緊緊圍繞財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，努力培植財(cái)源稅源，狠抓組織收入，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)防跑冒滴漏，全縣上半年財(cái)政收入保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。財(cái)政收入規(guī)模創(chuàng)歷史新高，超過(guò)了 2021 年的全年財(cái)政總收入萬(wàn)元。在保障工資正常發(fā)放和單位正常運(yùn)行的前提下，把更多資金向社會(huì)保 障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等關(guān)系民生的重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。 三是大力推進(jìn)財(cái)政管理創(chuàng)新，理財(cái)水平得到提高。 今年，我縣的財(cái)政收入目標(biāo)為億，上半年，雖然我縣在收入上以的增幅全區(qū)排第位，但在總量上，我們比臨縣少了直機(jī) 關(guān)億元，甚至比多年來(lái)排在我們后面的 縣市還少了。對(duì)此，我們既要看到不足，也要看到我們的優(yōu)勢(shì)所在。一是嚴(yán)格執(zhí)行新的花炮稅收征管辦法，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收征管規(guī)定，加大稅收稽查力度，嚴(yán)格查處逃稅漏稅行為，確保稅收增收億元，達(dá)到億元。 精細(xì)管理，合理安排、大力壓縮一般性支出。對(duì)于其它區(qū)域來(lái)說(shuō)，可能還需要有一個(gè)思想上和客觀條件上的準(zhǔn)備過(guò)程。 一、加快轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì) 首先，從西部新城的設(shè) 立看，西部新城承載著城市化進(jìn)程的重任，這本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要方面。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在。其進(jìn)出站客流每年將達(dá)到 1700 萬(wàn)至 2021 萬(wàn)，是長(zhǎng)春空港的 4 倍至 6 倍，且以商務(wù)高端人群為主。西部新城是上風(fēng)上水，并擁有同心湖、興隆湖水系優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源的新城區(qū) 。在充分借鑒經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，我們確定了西部新城經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總