【正文】 對礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“社交圈”進(jìn)行了抽查監(jiān)督。各基層單位紀(jì)委在搞好統(tǒng)一立項(xiàng)的同時(shí)，聯(lián)系本單位企業(yè)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對經(jīng)濟(jì)分配、物業(yè)管理、罰款收費(fèi)、藥品回扣等 36 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)，全年共避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1068 萬元，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高。始終把“帶著辦案意識開展效能監(jiān)察”的思想貫穿于解決問題、堵塞管理漏洞、查處案件之中，堅(jiān)持辦實(shí)事、重實(shí)效，全年執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查共立項(xiàng) 39 件，發(fā)現(xiàn)案件線索 15 條，立案查處 16 件，提出改進(jìn)意見 179 條，建章立制 61 項(xiàng)。其中，僅從 xx 礦遠(yuǎn)運(yùn)銷科主要管理人員、 xx 礦原運(yùn)銷分公司主要管理人員、集團(tuán)公司中學(xué)管理人員的 3 起違規(guī)為紀(jì)案件中，就挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 235 萬余元。去年，有 11 名礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，向集團(tuán)公司紀(jì)委主動(dòng)報(bào)告、退回或上交禮金達(dá) 16 萬余元。按照集團(tuán)各公司黨委提出的“預(yù)防～比反～更重要”的思想，堅(jiān)持關(guān)口、重心前移，超前教育、超前預(yù)防，把反腐倡廉的根本放在加強(qiáng)教育上，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管”人員為重點(diǎn)，集中開展了以學(xué)習(xí)江澤民同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話、黨的十六大精神為主要內(nèi)容的正確權(quán)力觀教育；以向人民公仆鄧培民、“黑臉”紀(jì)委書記姜仁風(fēng)以及礦區(qū)先模人物學(xué)習(xí)為主線的正面典型教育；以組織觀看電教片《痛悔》、通報(bào)礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部案例為主要形式的警戒性教育；以新《刑法》、《合同法》為主要內(nèi) 容的法制教育。 一、～年的主要工作～年是 xx 礦區(qū)借動(dòng)力、抓機(jī)遇、快發(fā)展、全面開創(chuàng)新局面的一年，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作環(huán)境最好、工作力度最大、取得效果最明顯、干部群眾比較滿意的一年。對受到不實(shí)舉報(bào)、甚至誣告的干部，查清事實(shí)后要及時(shí)澄清正名，真正做到紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。 七要激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神。防微杜漸，警鐘長鳴，進(jìn)一步推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。對需要長期整改的事項(xiàng)，既要研究制定具體措施與分時(shí)段目標(biāo)，又要堅(jiān)持抓長抓細(xì)抓實(shí)效，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，保持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，有序推進(jìn)，確保整改事項(xiàng)件件有著落 。經(jīng)過一段時(shí)間的整改工作，部分整改措施得到落實(shí)、部分整改事項(xiàng)取得實(shí)效，但我們清醒認(rèn)識到，目前的整改成效還是初步的、不徹底的。繼續(xù)開展徹底肅清腐敗流毒影響，營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好氛圍。加大力度整治影響中心轉(zhuǎn)型發(fā)展的腐敗和作風(fēng)問題 。我們要力戒形式主義、官僚主義，對照 2021 年中心整治方案中列出的形式主義、官僚主義 6 個(gè)方面 26 類突出表現(xiàn)，進(jìn)一步深挖細(xì)查。要把組織生活過好過實(shí)，提高組織生活 質(zhì)量，真正用好批評和自我批評這個(gè)有力武器，堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于較真碰硬，讓組織生活充實(shí)起來。努力把班子鍛造成為政治堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)集體。 二要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要厘清機(jī)關(guān)紀(jì)委的職責(zé)定位，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法， 抓好中心反腐倡廉體制機(jī)制建設(shè)。特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來、做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài) 。堅(jiān)持壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就必須落實(shí)到哪里 。黨組要把全面從嚴(yán)治黨工作轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著、抓得住的具體任務(wù)，抓在日常，要嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，班子成員作為普通黨員認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活，在接受 教育的同時(shí)，采取座談會(huì)、個(gè)別談話等形式聽取黨員干部職工的意見建議和對突出問題的反映，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一會(huì)兒還要分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，班子成員、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、黨支部書記、黨員責(zé)任書里都明確了具體責(zé)任，要主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、積極擔(dān)責(zé)，形成一級抓一級 、層層抓落實(shí)的工作格局，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作延伸到支部，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。我作為黨組書記負(fù)全面從嚴(yán)治黨的首責(zé)主責(zé)全責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”， 要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，通過實(shí)地調(diào)研了解、約談部門負(fù)責(zé)人、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等，使管黨治黨的責(zé)任落實(shí)在基層、全面從嚴(yán)治黨的成效體現(xiàn)在基層。 二是持續(xù)推進(jìn)全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。 二、強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng) 一是強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育，持續(xù)推進(jìn)學(xué)黨章、學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則。把堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)總書記視察山西重要講話精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是全黨全軍全國各族人民堅(jiān)不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國特 色社會(huì)主義新時(shí)代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。 總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，強(qiáng)調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”等重要指示。 四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的方式方法需要進(jìn)一步完善，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)長效工作機(jī)制還需建立完善。但必須清醒看到，對照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨工作的新要求，對照中央、省委的嚴(yán)要求，中心黨風(fēng) 廉政工作還存在著不足和問題。 八是開展警示教育。通過規(guī)范化專題組織生活，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明了黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩。 六是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 。制定了實(shí)施方案 ,結(jié)合交易中心實(shí)際，列出了六個(gè)方面 26 項(xiàng)“重點(diǎn)整治”問題，做實(shí)清單、臺(tái)賬，銷賬銷號、落實(shí)整改。對擬提拔任用干部嚴(yán)格進(jìn)行“六查”并進(jìn)行任前廉政談話。增強(qiáng)了部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。部門負(fù)責(zé)人全面抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，按照“誰主管 ，誰負(fù)責(zé)”的原則，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作態(tài)勢，壓緊壓實(shí)了管黨治黨政治責(zé)任。 二是履行主體責(zé)任，層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。 二、抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任 一是全面部署，形成責(zé)任體系。組織 全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例釋義》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。開展了班子成員和支部書記帶頭講黨課活動(dòng) 。大家普遍感到，通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識、提高了政治站位 ,增強(qiáng)了“四個(gè)意識” ,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，強(qiáng)化了“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺和行動(dòng)自覺，政治認(rèn)同和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、特別是總書記重要講話精神，組織學(xué)習(xí)了省委書記駱惠寧在省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)上的講話精神和省紀(jì)委書記任建華所作的工作報(bào)告 。一年來，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省紀(jì)委、省直工委、駐局紀(jì)檢組的大力支持和有力指導(dǎo)下，中 心黨組牢固樹立“四個(gè)意識”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，以“三大目標(biāo)定位”為牽引，自覺融入全省工作大局，以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根 本在擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗工作既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，面比較廣，各級黨委一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有力有序有效推進(jìn)。 二是積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè)。 一是要進(jìn)一步 加大違紀(jì)違法案件的查辦力度?？傊?，要以服務(wù)群眾為落腳點(diǎn)，把作風(fēng)建設(shè)的籠子扎得更緊一些、更密一些，著力解決好群眾最盼、最急、最難的問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。整治“四風(fēng)”問題，必須順勢而為、乘勝前進(jìn)，一鼓作氣、一抓到底，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，始終做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，有效防止各種不正之風(fēng)反彈回潮。其次，要實(shí)行“一案雙查”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失教、失管、失察的責(zé)任，既要追究黨委的主體責(zé)任，也要追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，真正做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。要帶頭廉潔從政，黨委主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)廉潔從政的表率，以率先垂范的實(shí)際行動(dòng)管好班子、帶好隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不越“雷池”，不踏“紅線”。要選好用好干部，按照干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來，堅(jiān)決防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。主要負(fù)責(zé)同志在切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任的同時(shí)，要督促其他班子成員根據(jù)分工，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親 3 自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要健全工作機(jī)制，督促各職能部門充分履職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。一是各級黨委要落實(shí)好集體責(zé)任。我們一定要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委對反腐敗斗爭的形勢判斷和決策部署上來，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政 建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念，始終保持政治清醒，充分認(rèn)清存在的問題，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)種好自己的“政治責(zé)任田”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政 2 建設(shè)和反腐敗斗爭抓到底。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的黨委認(rèn)真履職盡責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢就好，反腐敗的力度就大；反之，不正之風(fēng)就會(huì)滋長，腐敗案件就會(huì)頻發(fā)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，堅(jiān)決反對腐敗，防止黨的腐化變質(zhì)，是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。這些都充分體現(xiàn)了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了一個(gè)新的高度，多次強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一定要抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這一“牛鼻子”。首先，抓好主體責(zé)任落實(shí)是黨的性質(zhì)決定的?！饵h章》規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然在一定范圍和一些領(lǐng)域內(nèi)存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣，亟待解決。 抓好主體責(zé)任的落實(shí)，要明確每個(gè)責(zé)任主體 的職責(zé)。要定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，認(rèn)真分析形勢，研究制定本地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，并抓好任務(wù)分解，明確職責(zé)分工，推動(dòng)工作落實(shí)。黨委主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。三是其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 ，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對一個(gè)地方、部門反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起對中央方針政策和省、市委決策部署的貫徹落實(shí)責(zé)任。要領(lǐng)導(dǎo) 和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題，對腐敗問題敢于“亮劍”，做到“零容忍”。首先，要對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行“簽字背書”，無論是黨委還是紀(jì)委，或者是其他相關(guān)職能部門，都要與上級 黨委或紀(jì)委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，承擔(dān)起自身責(zé)任。實(shí)踐告訴我們，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性、長期性，抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈。繼續(xù)狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用之風(fēng)，狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物之風(fēng)，狠剎利用婚喪嫁娶、喬遷履新收受禮金之風(fēng)，狠剎“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風(fēng) 。這就需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用辯證法的思維，抓住主要矛盾，抓住那些影響帶動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推動(dòng)工作。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題， 切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，使紀(jì)律成為帶點(diǎn)的高壓線。 三是強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。 同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。 2021 年工作回顧 2021年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，也是交易中心發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。重點(diǎn)部署學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、新黨章、黨的十九大精神和總書記視察山西重要講話精神。堅(jiān)持在學(xué)懂上求高度、在弄通上求深度、在做實(shí)上求力度，從中找方向、找方法、找力量。 2021 年中心干部職工有 46 人次參加了黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部履職能力提升工程， 361 人次參加了各類干部專業(yè)能力提升工程， 1500 余人次參加了基層干部能力提升工程， 600 余人次參加了管理人員創(chuàng)新工程， 81 人次參加專業(yè)技術(shù)人才更新工程 。 三是強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩教育。積極嘗試拓展廉政宣傳教育途徑和長效化機(jī)制。明確黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)，既掛帥又出征，以身作則，管好班子，帶好隊(duì)伍，帶頭嚴(yán)格遵守 規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，當(dāng)好廉潔從政的表率。黨組班子成員和部門負(fù)責(zé)人，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)分管領(lǐng)域和負(fù)責(zé)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 ,做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就必須落實(shí)到哪里 。依據(jù)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，黨組制定實(shí)施《政治責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，其中黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分三大項(xiàng)七小項(xiàng)的考核內(nèi)容，機(jī)關(guān)紀(jì)委每季度組織監(jiān)督檢查、考核評價(jià)，年終總結(jié)評比。按駐局紀(jì)檢組要求和時(shí)限報(bào)送有關(guān)報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表等，主動(dòng)接受監(jiān)督。