【正文】 對礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“社交圈”進(jìn)行了抽查監(jiān)督。各基層單位紀(jì)委在搞好統(tǒng)一立項的同時，聯(lián)系本單位企業(yè)管理中的熱點、難點問題，對經(jīng)濟分配、物業(yè)管理、罰款收費、藥品回扣等 36 個項目進(jìn)行了立項，全年共避免和挽回經(jīng)濟損失達(dá) 1068 萬元，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟效益的高。始終把“帶著辦案意識開展效能監(jiān)察”的思想貫穿于解決問題、堵塞管理漏洞、查處案件之中，堅持辦實事、重實效，全年執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和專項檢查共立項 39 件，發(fā)現(xiàn)案件線索 15 條，立案查處 16 件，提出改進(jìn)意見 179 條，建章立制 61 項。其中，僅從 xx 礦遠(yuǎn)運銷科主要管理人員、 xx 礦原運銷分公司主要管理人員、集團公司中學(xué)管理人員的 3 起違規(guī)為紀(jì)案件中，就挽回直接經(jīng)濟損失 235 萬余元。去年，有 11 名礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，向集團公司紀(jì)委主動報告、退回或上交禮金達(dá) 16 萬余元。按照集團各公司黨委提出的“預(yù)防～比反～更重要”的思想，堅持關(guān)口、重心前移，超前教育、超前預(yù)防，把反腐倡廉的根本放在加強教育上，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管”人員為重點，集中開展了以學(xué)習(xí)江澤民同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話、黨的十六大精神為主要內(nèi)容的正確權(quán)力觀教育；以向人民公仆鄧培民、“黑臉”紀(jì)委書記姜仁風(fēng)以及礦區(qū)先模人物學(xué)習(xí)為主線的正面典型教育；以組織觀看電教片《痛悔》、通報礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部案例為主要形式的警戒性教育；以新《刑法》、《合同法》為主要內(nèi) 容的法制教育。 一、～年的主要工作～年是 xx 礦區(qū)借動力、抓機遇、快發(fā)展、全面開創(chuàng)新局面的一年，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作環(huán)境最好、工作力度最大、取得效果最明顯、干部群眾比較滿意的一年。對受到不實舉報、甚至誣告的干部，查清事實后要及時澄清正名，真正做到紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。 七要激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神。防微杜漸，警鐘長鳴，進(jìn)一步推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。對需要長期整改的事項，既要研究制定具體措施與分時段目標(biāo)，又要堅持抓長抓細(xì)抓實效，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，保持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，有序推進(jìn)，確保整改事項件件有著落 。經(jīng)過一段時間的整改工作，部分整改措施得到落實、部分整改事項取得實效，但我們清醒認(rèn)識到，目前的整改成效還是初步的、不徹底的。繼續(xù)開展徹底肅清腐敗流毒影響，營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好氛圍。加大力度整治影響中心轉(zhuǎn)型發(fā)展的腐敗和作風(fēng)問題 。我們要力戒形式主義、官僚主義，對照 2021 年中心整治方案中列出的形式主義、官僚主義 6 個方面 26 類突出表現(xiàn)，進(jìn)一步深挖細(xì)查。要把組織生活過好過實，提高組織生活 質(zhì)量，真正用好批評和自我批評這個有力武器，堅持實事求是，敢于較真碰硬，讓組織生活充實起來。努力把班子鍛造成為政治堅強、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)集體。 二要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要厘清機關(guān)紀(jì)委的職責(zé)定位，完善工作機制，改進(jìn)工作方法， 抓好中心反腐倡廉體制機制建設(shè)。特別是把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài) 。堅持壓實“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就必須落實到哪里 。黨組要把全面從嚴(yán)治黨工作轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著、抓得住的具體任務(wù)，抓在日常，要嚴(yán)格落實雙重組織生活制度，班子成員作為普通黨員認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活，在接受 教育的同時，采取座談會、個別談話等形式聽取黨員干部職工的意見建議和對突出問題的反映，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一會兒還要分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，班子成員、機關(guān)紀(jì)委書記、黨支部書記、黨員責(zé)任書里都明確了具體責(zé)任，要主動領(lǐng)責(zé)、積極擔(dān)責(zé)，形成一級抓一級 、層層抓落實的工作格局，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作延伸到支部，責(zé)任落實到個人。我作為黨組書記負(fù)全面從嚴(yán)治黨的首責(zé)主責(zé)全責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”， 要切實抓好分管領(lǐng)域的管黨治黨責(zé)任，加強對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，通過實地調(diào)研了解、約談部門負(fù)責(zé)人、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等，使管黨治黨的責(zé)任落實在基層、全面從嚴(yán)治黨的成效體現(xiàn)在基層。 二是持續(xù)推進(jìn)全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。 二、強化理論武裝，堅持全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng) 一是強化黨規(guī)黨紀(jì)教育，持續(xù)推進(jìn)學(xué)黨章、學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則。把堅決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)總書記視察山西重要講話精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全軍全國各族人民堅不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國特 色社會主義新時代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。 總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話，強調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”等重要指示。 四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的方式方法需要進(jìn)一步完善，廉政風(fēng)險防控體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)長效工作機制還需建立完善。但必須清醒看到，對照新時代全面從嚴(yán)治黨工作的新要求，對照中央、省委的嚴(yán)要求，中心黨風(fēng) 廉政工作還存在著不足和問題。 八是開展警示教育。通過規(guī)范化專題組織生活，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明了黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩。 六是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 。制定了實施方案 ,結(jié)合交易中心實際，列出了六個方面 26 項“重點整治”問題，做實清單、臺賬，銷賬銷號、落實整改。對擬提拔任用干部嚴(yán)格進(jìn)行“六查”并進(jìn)行任前廉政談話。增強了部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。部門負(fù)責(zé)人全面抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，按照“誰主管 ，誰負(fù)責(zé)”的原則，形成一級抓一級、層層抓落實的工作態(tài)勢，壓緊壓實了管黨治黨政治責(zé)任。 二是履行主體責(zé)任，層層簽訂落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。 二、抓責(zé)任落實，強化“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任 一是全面部署，形成責(zé)任體系。組織 全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)，重點組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例釋義》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。開展了班子成員和支部書記帶頭講黨課活動 。大家普遍感到，通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識、提高了政治站位 ,增強了“四個意識” ,堅定了“四個自信”，強化了“兩個維護(hù)”的思想自覺和行動自覺，政治認(rèn)同和規(guī)矩意識明顯增強。組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委二次全會精神、特別是總書記重要講話精神，組織學(xué)習(xí)了省委書記駱惠寧在省紀(jì)委十一屆三次全會上的講話精神和省紀(jì)委書記任建華所作的工作報告 。一年來，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省紀(jì)委、省直工委、駐局紀(jì)檢組的大力支持和有力指導(dǎo)下，中 心黨組牢固樹立“四個意識”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，以“三大目標(biāo)定位”為牽引，自覺融入全省工作大局，以新時代黨的建設(shè)總要求為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動、根 本在擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗工作既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及經(jīng)濟生活的方方面面，面比較廣，各級黨委一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，有力有序有效推進(jìn)。 二是積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)回歸主業(yè)。 一是要進(jìn)一步 加大違紀(jì)違法案件的查辦力度?？傊?，要以服務(wù)群眾為落腳點，把作風(fēng)建設(shè)的籠子扎得更緊一些、更密一些，著力解決好群眾最盼、最急、最難的問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。整治“四風(fēng)”問題，必須順勢而為、乘勝前進(jìn)，一鼓作氣、一抓到底，在堅持中深化，在深化中堅持，始終做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，有效防止各種不正之風(fēng)反彈回潮。其次，要實行“一案雙查”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失教、失管、失察的責(zé)任，既要追究黨委的主體責(zé)任，也要追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，真正做到有錯必糾、有責(zé)必問。要帶頭廉潔從政，黨委主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)廉潔從政的表率，以率先垂范的實際行動管好班子、帶好隊伍，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不越“雷池”，不踏“紅線”。要選好用好干部，按照干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來，堅決防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。主要負(fù)責(zé)同志在切實履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任的同時，要督促其他班子成員根據(jù)分工，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親 3 自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要健全工作機制，督促各職能部門充分履職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力。一是各級黨委要落實好集體責(zé)任。我們一定要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把思想行動統(tǒng)一到中央、省委、市委對反腐敗斗爭的形勢判斷和決策部署上來，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政 建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念，始終保持政治清醒，充分認(rèn)清存在的問題，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實種好自己的“政治責(zé)任田”，堅持把黨風(fēng)廉政 2 建設(shè)和反腐敗斗爭抓到底。實踐證明，一個地方的黨委認(rèn)真履職盡責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢就好，反腐敗的力度就大；反之，不正之風(fēng)就會滋長，腐敗案件就會頻發(fā)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，堅決反對腐敗，防止黨的腐化變質(zhì)，是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。這些都充分體現(xiàn)了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了一個新的高度，多次強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一定要抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這一“牛鼻子”。首先，抓好主體責(zé)任落實是黨的性質(zhì)決定的?！饵h章》規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然在一定范圍和一些領(lǐng)域內(nèi)存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣，亟待解決。 抓好主體責(zé)任的落實，要明確每個責(zé)任主體 的職責(zé)。要定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，認(rèn)真分析形勢，研究制定本地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，并抓好任務(wù)分解，明確職責(zé)分工，推動工作落實。黨委主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。三是其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。各級黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任 ，切實擔(dān)負(fù)起對一個地方、部門反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起對中央方針政策和省、市委決策部署的貫徹落實責(zé)任。要領(lǐng)導(dǎo) 和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題，對腐敗問題敢于“亮劍”，做到“零容忍”。首先，要對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實行“簽字背書”，無論是黨委還是紀(jì)委，或者是其他相關(guān)職能部門，都要與上級 黨委或紀(jì)委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，承擔(dān)起自身責(zé)任。實踐告訴我們，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性、長期性，抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈。繼續(xù)狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用之風(fēng)，狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補貼、獎金和實物之風(fēng)，狠剎利用婚喪嫁娶、喬遷履新收受禮金之風(fēng)，狠剎“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風(fēng) 。這就需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部善于運用辯證法的思維，抓住主要矛盾，抓住那些影響帶動全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推動工作。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題， 切實維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，使紀(jì)律成為帶點的高壓線。 三是強化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。 同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期而又艱巨的任務(wù)。 2021 年工作回顧 2021年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，也是交易中心發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。重點部署學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、黨的十九大精神和總書記視察山西重要講話精神。堅持在學(xué)懂上求高度、在弄通上求深度、在做實上求力度，從中找方向、找方法、找力量。 2021 年中心干部職工有 46 人次參加了黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部履職能力提升工程， 361 人次參加了各類干部專業(yè)能力提升工程， 1500 余人次參加了基層干部能力提升工程， 600 余人次參加了管理人員創(chuàng)新工程， 81 人次參加專業(yè)技術(shù)人才更新工程 。 三是強化紀(jì)律規(guī)矩教育。積極嘗試拓展廉政宣傳教育途徑和長效化機制。明確黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)，既掛帥又出征，以身作則，管好班子，帶好隊伍，帶頭嚴(yán)格遵守 規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，當(dāng)好廉潔從政的表率。黨組班子成員和部門負(fù)責(zé)人，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實分管領(lǐng)域和負(fù)責(zé)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 ,做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就必須落實到哪里 。依據(jù)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，黨組制定實施《政治責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，其中黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分三大項七小項的考核內(nèi)容，機關(guān)紀(jì)委每季度組織監(jiān)督檢查、考核評價，年終總結(jié)評比。按駐局紀(jì)檢組要求和時限報送有關(guān)報告、總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表等，主動接受監(jiān)督。