【正文】 度 3m； C 壩：壩高 2m，壩頂標(biāo)高 120m，壩底標(biāo)高 118m，壩頂長 60m，壩頂寬度 3m； D 壩：壩高 5m，壩頂標(biāo)高 120m，壩底標(biāo)高 115m，壩頂長 60m，壩頂寬度 3m； E 壩：壩高 2m，壩頂標(biāo)高 120m，壩底標(biāo)高 118m，壩頂長 40m，壩頂寬度 ； 截污壩：壩高 5m，壩頂標(biāo)高 105m，壩底標(biāo)高 100m，壩頂長 90m，壩頂 寬度 4m。填埋場垃圾壩的壩址，主要是依據(jù)壩址的工程地質(zhì)條件和滿足所需垃圾填埋庫容的要求，兼顧施工和管理的便利，并且經(jīng)濟(jì)合理等因素來選擇的，具體位置詳見總平面圖（ TH11102）。在垃圾攤平碾壓設(shè)備的選用中已綜合考慮了場內(nèi)垃圾面上覆土的作業(yè)量。 26 填埋運(yùn)輸主要設(shè)備 垃圾攤平 和碾壓作業(yè)主要設(shè)備 垃圾碾壓設(shè)備是提高垃圾填埋過程中的壓實(shí)密度、節(jié)省庫容的關(guān)鍵，并能最大限度地發(fā)揮投資效益，減少填埋場不均勻沉降?？刂破脚_上布置有截排坡面涇流的排水管，排水管收集的雨水接入環(huán)庫截洪溝。 城區(qū)的生活垃圾由垃圾運(yùn)輸汽車運(yùn)送進(jìn)場，按統(tǒng)一調(diào)度卸入填埋庫區(qū)作業(yè)點(diǎn)，然后依次由垃圾填埋機(jī)械進(jìn)行攤平、碾壓和覆土等作業(yè)，碾壓作業(yè)要求分層進(jìn)行，每層壓實(shí)厚度不超過 50cm，壓實(shí)機(jī)械在垃圾體上至少碾壓 3~4 個(gè)行程以達(dá)到壓實(shí)目的。 25 5 主體工程 填埋工藝及設(shè)備 填埋工藝 填埋工藝流程見工藝流程圖（圖 51）。 填埋場庫容與服務(wù)年限 填埋場的設(shè)計(jì)垃圾起始填埋標(biāo)高為 100m，最終填埋標(biāo)高為 130m，總庫容為240 萬 m3，可填埋垃圾總量為 240 萬 m3（即 240 萬噸，考慮垃圾壓實(shí)和垃圾沉降的因素，容重按 ）。 所以第一場址是較為理想的填埋場場址。紅旗水庫面積約 3 萬 m2，填埋場容量約 200 萬 m3。四周多為散戶居民，根據(jù)垃圾場的逐步填埋，居民需分批拆遷。場內(nèi)無良田，有少量旱土。為雙峰縣城區(qū)永豐鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋的消納場問題，由縣人民政府組織環(huán)保、城市規(guī)劃、國土、衛(wèi)生防疫等部門經(jīng)過兩年多時(shí)間的在雙峰縣城外圍實(shí)地踏勘，走訪77 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最后確定可供比較選擇的場址為印塘鄉(xiāng)大井村與大塘村的交匯處（第一場址）和印塘鄉(xiāng)大部 村紅旗水庫（第二場址）。根據(jù)垃圾組成的變化，在處理處置方法上將根據(jù)今后的發(fā)展情況亦會發(fā)生一定的變化，預(yù)計(jì)對城市生活垃圾的分類、回收、焚燒發(fā)電、小規(guī)模的肥堆等處理工藝是勢在必行的。它體現(xiàn)了人類對自然的認(rèn)識和人類發(fā)展過程中的進(jìn)步；體現(xiàn)了人與人之間的關(guān)系、人與自然之間的關(guān)系、人類自身的道德觀、價(jià)值觀和行為方式的變革。 好氧型衛(wèi)生填埋：衛(wèi)生條件好，垃圾腐熟快，但通氣管路多，且需鼓風(fēng)機(jī)鼓風(fēng)，不僅作業(yè)復(fù)雜而且技術(shù)上尚處于嘗試階段。 厭氧衛(wèi)生填埋：無排滲導(dǎo)氣系統(tǒng)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍較低，國外已不使用，國內(nèi)原有垃圾填埋場大部分屬該類型。衛(wèi)生填埋法有如下特點(diǎn)：①是完全獨(dú)立的城市垃圾無害化處理方法；②是一切固體廢物的最終處理方法；③無需對垃圾進(jìn)行預(yù)處理；④處理成本相對較低；⑤處理技術(shù)相對簡單，利于推廣普及；⑥衛(wèi)生填埋場可選擇非耕地作為場址，如灘地、山谷、廢坑、洼地、溝渠等處，填埋場經(jīng)若干年后加以終場覆蓋，場地可作多種用途，實(shí)現(xiàn)土地的再利用。對一個(gè)城市或地區(qū)應(yīng)以一種方法為主，輔之以其他方法，較理想的是發(fā)展成處理中心，垃圾可燃成分高的用焚燒法，對建筑余土、煤渣含量高的垃圾直接填埋，其中在填埋場內(nèi)長期不能降解的廢輪胎、廢塑料等送至焚燒，對少量有機(jī)物含量高的垃圾還可用作堆肥。 但衛(wèi)生填埋法，因地質(zhì)條件不同，防滲設(shè)施要求不同，地形地貌不同，投資差異很大；運(yùn)距不同，取土點(diǎn)不同，沼氣利用水平不同等處理費(fèi)用差異也很大。 可能性較小 大氣污染 可用導(dǎo)氣、覆蓋壓實(shí)等措施控制 可以控制，但二惡英等微量劇毒物尚難控制。 垃圾分選，可回收部分物資，但取決于垃圾中可利用的百分比。 工藝選擇 選擇垃圾處理工藝的影響要素很多， 除要滿足“三化”基本原則外，還應(yīng)考慮一些其它因素，如表 34 中所示： 表 34 三種垃圾處理方法比較 填 埋 焚 燒 堆 肥 技術(shù)可靠性 可靠，有一定經(jīng)驗(yàn) 可靠 可靠，有一定經(jīng)驗(yàn) 操作安全性 較好，注意防火 好 好 選 址 較困難，要考慮地形地質(zhì)條件，防止地表地下水污染，一般遠(yuǎn)離市區(qū)，運(yùn)輸距離大于 15 公里 最易，可靠近市區(qū)建設(shè)，運(yùn)輸距離大于 10 公里。如垃圾焚燒爐最早使 用國英國，填埋法仍占 90%；經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的美國，填埋法仍占 67%；日本是土地奇缺和謀求廢物資源化能源化的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，填埋法亦還占20%。禁止垃圾隨意傾倒和無控制堆放。 表 32 雙峰縣城區(qū)未來 30 年生活垃圾產(chǎn)量預(yù)測表 年份 2021 2021 2021 2021 2021 產(chǎn)量 (kt) 年份 2021 2021 2021 2021 2021 產(chǎn)量 (kt) 年份 2021 2021 2021 2021 2021 產(chǎn)量 (kt) 年份 2021 2020 2021 2022 2023 產(chǎn)量 (kt) 年份 2024 2025 2026 2027 2028 產(chǎn)量 (kt) 年份 2029 2030 2031 2032 2033 產(chǎn)量 (kt) 處理工藝的選擇 垃圾處理的技術(shù)政策 16 我國垃圾處理的技術(shù)政策為：應(yīng)按照減量化、資源化、無害化的原則，加強(qiáng)對垃圾產(chǎn)生的全過程管理，從源頭減少垃 圾的產(chǎn)生。日，城區(qū)垃圾日產(chǎn)生量為： 近期 2021 年 本工程擬新建垃圾收集站 25 座，貯量達(dá) 75t。 14 3 設(shè)計(jì)規(guī)模與處理工藝的選擇 城區(qū)垃圾收集站 早在 1994 年，在縣城復(fù)興街、書院路、工農(nóng)中路、城中路等主要街道設(shè)置了一批鑄鐵果皮箱，由于人為破壞及管理不善，現(xiàn)在這批果皮箱已不復(fù)存在。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)的興旺，與城鎮(zhèn)的環(huán)境污染格格不入，群眾經(jīng)常為垃圾處置不妥而產(chǎn)生不滿情緒，甚至產(chǎn)生不可調(diào)和的敵對行動，對社會安定造成不穩(wěn)定因素，城鎮(zhèn)垃圾應(yīng)盡快解決出路問題。公司下設(shè)清掃隊(duì)、清運(yùn)隊(duì)、收集隊(duì)和收費(fèi)隊(duì)等四個(gè)業(yè)務(wù)隊(duì)，保潔面積 60 萬平方米。 2021 年初在永豐鎮(zhèn)磨石沖村征用了一處面積約 20 畝的垃圾填埋場， 2021 年 7 月正式啟用，日垃圾處理量 100 噸。春季寒潮頻繁，氣溫變化劇烈；夏季暑熱期長，伏旱明顯；前秋干旱頻繁，后秋天氣多變；冬季嚴(yán)寒期短，陰沉小雨天變。 雙峰境內(nèi)地下水資源比較豐富，絕大部分可作飲用水，適宜農(nóng)田灌溉和工業(yè)用水。 地表水：雙峰境內(nèi)共有 5 公里以上的河流 49 條，總長 公里。中部大片岡地，溶蝕侵蝕地貌發(fā)育，形成溪谷平原，呈條帶狀分布。二是地表切割強(qiáng)烈，溶蝕、侵蝕發(fā)育。從某個(gè)角度說，垃圾得不到及時(shí)處理也將制約著永豐鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 永豐鎮(zhèn)是該縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的中心。兩岸為廣平的沃野良田。地域?yàn)榱庑?，南北長 13 公里，東西寬 8 公里。毗鄰 4 縣 3 市。 31′，北緯 27176。 研究結(jié)論 研究的簡要結(jié)論 本工程是為解決和保護(hù)城市環(huán)境質(zhì)量的社會公益性項(xiàng)目。該項(xiàng)目是一項(xiàng)重要的環(huán)保設(shè)施，又是一項(xiàng)城市配套的基礎(chǔ)設(shè)施，是一項(xiàng)環(huán)境效益和社會效益并重的項(xiàng)目。據(jù)雙峰縣環(huán)衛(wèi)所近幾年來的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及城市垃圾處理技術(shù)實(shí)用手冊中的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)分析和計(jì)算，人均垃圾產(chǎn)量約 ，日產(chǎn)城市生活垃圾約 140t，且垃圾量還以每年 %左右速度遞增。隨著人們法律意識的不斷增強(qiáng)，沖突已鬧上了法庭，如今矛盾已不可調(diào)和，剛啟用了三年的磨石村填埋場在今年八月份將被迫關(guān)閉。特別是近三、四十年來，隨著高分子合成材料、塑料、干電池及各種包裝材料的大量使用，垃圾成分日趨復(fù)雜，其危害也越來越嚴(yán)重，從而加重了環(huán)境自身的調(diào)節(jié)負(fù)擔(dān)，城區(qū)環(huán)境狀況逐年惡化。 1 雙峰縣城區(qū)生活垃圾 無害化綜合處理工程 可行性研究報(bào)告 1. 總 論 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1 2. 城 鎮(zhèn) 概 況 和 垃 圾 現(xiàn) 狀 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 7 3. 設(shè) 計(jì) 規(guī) 模 與 處 理 工 藝 的 選 擇 ? ? ? ? ? ? 11 4. 場 址 的 選 擇 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 20 5. 主 體 工 程 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 22 6. 總 圖 運(yùn) 輸 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 32 7. 公 用 工 程 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 35 8. 環(huán) 境 保 護(hù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 40 9. 安 全 衛(wèi) 生 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 45 1 0 . 節(jié) 能 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 47 1 1 . 工 程 進(jìn) 度 安 排 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 49 1 2 . 組 織 機(jī) 構(gòu) 和 勞 動 定 員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 50 1 3 . 投 資 估 算 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 51 1 4 . 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 53 1 5 . 問 題 與 建 議 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 57 1 6 . 招 標(biāo) 基 本 情 況 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 60 2 附件： 1． 關(guān)于雙峰縣城垃圾處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)資金的承諾（雙峰縣城市管理局） 2． 關(guān)于雙峰縣城垃圾處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)資金的承諾（雙峰縣財(cái)政局） 3． 承諾書（雙峰電力局的供電證明） 4． 關(guān)于開征城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)及收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知 5． 關(guān)于雙峰縣城生活垃圾無害化綜合處理場的水土保持意見 6． 關(guān)于雙峰縣城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的供地意向（雙峰縣國土資源局） 7． 關(guān)于雙峰縣城市生活垃圾無害化綜合處理場的環(huán)境評估意見（雙峰縣環(huán)境保護(hù)局） 8． 雙峰縣垃圾無害化綜合處理場的項(xiàng)目選址意見書 9． 雙峰縣城生活垃圾含量監(jiān)測分析報(bào)告 附圖： （ TH11101） （ TH11102） 3 1 總 論 概述 項(xiàng)目名稱、主辦單位、單位性質(zhì)及法人 項(xiàng)目名稱：雙峰縣城區(qū)生活垃圾無害綜合處理工程 主辦單位、法人代表 主辦單位：雙峰縣城區(qū)垃圾清運(yùn)處理有限責(zé)任公司 法人代表：尹志鰲 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則 編制依據(jù) 雙峰縣城區(qū)垃圾清運(yùn)處理有限責(zé)任公司與湖南化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院簽定的《雙峰縣城市生活垃圾無害綜合處理場工程咨詢合同》 《雙峰縣城總體規(guī)劃文本》（ 2021 年 4 月） 《雙峰縣城總體規(guī)劃說明書》（ 2021 年 4 月） 《雙峰縣 總體 規(guī)劃圖冊》 （ 2021 年 4 月） 雙峰縣環(huán)境監(jiān)測站提供的 雙峰縣城生活垃圾含量監(jiān)測分析報(bào)告 編制原則 在投資效果最經(jīng)濟(jì)的前提下，盡量增大填埋庫容，延長填埋場服務(wù)年限； 采取完善的清污分流措施，減少填埋場滲濾液的產(chǎn)生量；建設(shè)技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的滲濾液處理站，保護(hù)區(qū)域地表水體； 采取有效、經(jīng)濟(jì)的防滲措施，保護(hù)區(qū)域地下水環(huán)境； 一次規(guī)劃，分期建設(shè)（預(yù)留堆肥廠和焚燒廠及沼氣綜合利用、回 收能源的用地），以節(jié)省前期投資，降低填埋場營運(yùn)成本； 管理區(qū)的建筑設(shè)計(jì)與布局要與區(qū)域地形、地貌相協(xié)調(diào)，并充分體現(xiàn) 4 “園林化”或“花園化”風(fēng)格； 注重填埋場的安全衛(wèi)生與消防設(shè)計(jì)，機(jī)電設(shè)備的選型應(yīng)注意節(jié)能要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，人口高密度集中，垃圾產(chǎn)生量也逐年增多。正在啟用的磨石村填埋場，由于沒有衛(wèi)生填埋的處理措施，垃圾滲漏液污染地下水、惡臭擾民，特別是 SARS 病毒橫行其間，與周邊村 民因垃圾污染引起的沖突日益加劇，村民挖斷路基，使得永豐鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)工作中斷二十余天，城中垃圾隨處 5 可見，嚴(yán)重影響著城鎮(zhèn)居民的正常生活秩序。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 目前，雙峰縣永豐鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)人口 8 萬人（含暫住人口、流動人口）。 因此，建設(shè)一個(gè)新的較大型城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場可以從根本上解決永豐鎮(zhèn)垃圾糾紛和徹底解決永豐鎮(zhèn)固體廢棄物進(jìn)入測水河的重大問題，對改善永豐鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量，保障居民健康，保護(hù)測水河沿途的自然生態(tài)、資源等都是長遠(yuǎn)大計(jì)。 主要研究過程 對雙峰縣城區(qū)的人均垃圾產(chǎn)量、日產(chǎn)生量、環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，包括市區(qū)的地理環(huán)境、氣象條件、水資源利用情況以及市區(qū)的發(fā)展規(guī)劃情況的調(diào)查； 對調(diào)查資料進(jìn)行分析和計(jì)算； 對垃圾處理方案進(jìn)行比較和選擇； 確定建設(shè)規(guī)模和場址位置； 進(jìn)行投資估算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)； 得出結(jié)論和建議