【正文】 農(nóng)村急需的專業(yè)人才，加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長遠(yuǎn)之計、推進(jìn)三農(nóng)的核心任務(wù)，深入思考、科學(xué)謀劃，因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，更加突出質(zhì)量和效益，杜絕一味搞大規(guī)模大體量，逐步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展。對 2021 年第一批財專資金項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準(zhǔn)備，爭取年后盡快開工建設(shè)。要把防止返貧致貧擺在突出位置，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測收入水平變化和兩不愁三保障鞏固情況，做到及早發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅勝利后，要把三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %，一般公共預(yù)算收入增長 6%，固定資產(chǎn)投資增長 %，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 %，社會消費(fèi)品零售總 額增長 7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長 9%?？倳浿赋觯到y(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。具體到我們縣一級，必須把握好發(fā)展形勢，認(rèn)清所處的發(fā)展方位，既要充分看到形勢有利的一面，客觀認(rèn)識我們具有的基礎(chǔ)、優(yōu)勢、機(jī)遇和潛力，增強(qiáng)發(fā)展信心，抓住用好機(jī)遇，扎實(shí)有效工作 。越是風(fēng)急浪高，越是形勢復(fù)雜，越要重視在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化認(rèn)識，越要堅持按規(guī)律辦事。同時，危和機(jī)往往同生并存，克服了危便是機(jī)，失去了機(jī)即是危，因此在今后工作中，大家要善于挖掘機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，只有抓住了機(jī)遇才能在未來發(fā)展中有所作為。但同時也要看到，全縣發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和檔次還不高，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較大，鞏固拓展脫貧成果的任務(wù)依然艱巨 。 從發(fā)展機(jī)遇看 ，一帶一路建設(shè)、推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、國際陸海新通道建設(shè)、融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中平原城市群等多重機(jī)遇交織疊加，有利于我縣拓展發(fā)展空間 。對于我們來講，經(jīng)過十三五時期的不懈奮斗，甘谷也進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，站在了新的歷史起點(diǎn)，面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。進(jìn)入 12 月份，中央相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議，全面貫徹黨的十九屆五中全 會精神，總書記深刻闡釋事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，系統(tǒng)部署 2021年經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作，為我們開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、做好今后一段時期工作提供了基本遵循和行動指南。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，先后提拔扶貧一線干部 82 人，入編項(xiàng)目人員 13 人， 10 名扶貧副站長提拔到正科崗位，極大地激發(fā)了基層干部的干事創(chuàng)業(yè)活力。 九是全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導(dǎo)，牢牢守住了意識形態(tài)主陣地。大像山石窟搶險加固、貫寺祠堂保護(hù)修繕工程全面完工，《甘谷縣志 (19852021)》《甘谷扶貧工作紀(jì)事》出版發(fā)行，第七次人口普查工作順利推進(jìn)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，省、市、縣列民生實(shí)事基本完成，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深入，《探索村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式新路徑》入選《中國改革年鑒》。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，去年確定的 130 項(xiàng)改革任務(wù)高質(zhì)量完成，高素質(zhì)農(nóng)民制度改革國家級試點(diǎn)，城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、區(qū)域綜合醫(yī)改等省級試點(diǎn)進(jìn)展良好，土地確權(quán)登記頒證工作受到中央和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表揚(yáng)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)開展三大革命六大行動，完成戶廁改造 萬戶，創(chuàng)建省市縣人居環(huán)境示范村 39 個、清潔村莊 120 個，畜禽糞污資源化利用受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表揚(yáng)。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，立足資源稟賦分類打造特色小鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得積極成效，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。堅持以項(xiàng)目帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，謀劃實(shí)施了總投資 162 億元的 171 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中新城南路地下商城、城區(qū)引洮供水、八大公路提升改造等骨干項(xiàng)目建成投用，新安大道一期、引洮供水二期、大什字地下停車場、西城區(qū)九年制學(xué)校等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)、減租降息等紓困惠企政策，先后舉辦了央視走村直播看脫貧、薇婭直播帶貨等一系列展銷促銷活動，規(guī)劃建成便民市場 9 處，既解決了占路為市、占道經(jīng)營的老大難問題，又促進(jìn)了夜間經(jīng)濟(jì)地攤經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。集中力量掛牌作戰(zhàn)剩余貧困，順利通過脫貧普查驗(yàn)收， 195 個貧困村和 17 萬多貧困人口全部達(dá)標(biāo)退出，徹底消除了絕對貧困，實(shí)現(xiàn)了小康路上不漏一戶、不落一人。緊盯兩不愁三保障目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn) 3+1 沖刺清零、5+1 專項(xiàng)提升、脫貧成果檢視等工作，住房、飲水、教育、醫(yī)療等各類扶貧政策全面落實(shí)，所有行政村實(shí)現(xiàn)硬化路全覆蓋，自然村道路全部硬化或砂化 。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對國之大者要 心中有數(shù)的重要指示要求，時時重溫總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面對標(biāo)對表，用心用力落實(shí)，堅定不移沿著總書記指引的方向前進(jìn)。 一、關(guān)于縣委常委會過去一年的工作 2020 年，是甘谷發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。 同志們： 受縣委常委會委托，我向全會報告 2020 年的工作，并就做好今年及今后一個時期工作講些意見?？h委常委會把做到兩個維護(hù)作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，組織引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會，以及習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、脫貧攻堅等重要講話和指示精神，深化主題教育成果，進(jìn)一步夯實(shí)了做到兩個維護(hù)的思想根基。嚴(yán)格落實(shí)四個不摘要求，持續(xù)加強(qiáng)工作調(diào)度、攻堅力量和投入保障，全年投入資金 億元，著力提升脫貧質(zhì)量和成效，縣委、縣政府 被省委、省政府評為全省脫貧攻堅獎先進(jìn)集體。努力克服疫情災(zāi)情影響，貧困勞動力就業(yè)較上年增長 %，有貸款需求的戶全部落實(shí)了小額信貸政策，消費(fèi)扶貧總額突破 7 億元，位列全市第一。積極應(yīng)對疫情影響，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，穩(wěn)步有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)回暖向好。 四是城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。投資 億元的縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目完成主體封頂，西城區(qū)客運(yùn)中心正式投入運(yùn)營，市政設(shè)施和城區(qū)環(huán)境大為改善。深入實(shí)施環(huán)保十大工程，進(jìn)一步加大煤炭市場監(jiān)管、燃煤鍋爐清理、渣土車排查整治、建筑工地防塵抑塵和河湖四亂整治力度，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。 六是全面深化改革扎實(shí)推進(jìn)。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，騰達(dá)扶貧車間榮獲第四屆中國創(chuàng)翼大賽二等獎，實(shí)現(xiàn)了我省在該獎項(xiàng)零的突破。 七是民生福祉得到有力提升。新時代文明實(shí)踐中心加快建設(shè)，全省發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村領(lǐng)讀員講演比賽包攬一、二等獎項(xiàng)，新興鎮(zhèn)康家灘村獲評第六屆全國文明村。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，大力發(fā)展社會主義民主政治，全力支持人大、政府、政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體依法履職，基層協(xié)