【正文】 、韓國，也超出了美國等世界發(fā)達國家的高等教育比例。這種狀況制約了民辦高等教育的進一步快速發(fā)展。 2．現(xiàn)有的高等學(xué)校辦學(xué)容量基本飽和。 1998 年至 2021 年，我國高等教育招生數(shù)量年均增長 %。仍然有 40%左右的學(xué)生無法進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)。事實表明，我國高等教育發(fā)展整體水平依然很低，既不能滿足國家提高綜合實力和國際競爭力對高層次人力資源的迫切需求，也不 適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的需要。截止 2021 年底，全國共有普通高等學(xué)校 和成人高等學(xué)校 2321 所。在實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三部發(fā)展目標(biāo)的進程中，我國依然面臨環(huán)境治理、資源短缺、城市化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升等方面的巨大壓力與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國教育事業(yè)在科技興國戰(zhàn)略的有力推動下，取得了歷史性的偉大成就，為社會主義現(xiàn)代 化建設(shè)提供了強有力的人才支持，成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展，推動科技進步，增強綜合國力的重要力量。 （ 5）電化教學(xué)設(shè)施：學(xué)院計劃未來 5 年內(nèi)再投資 1000萬元，新建 20 個計算機教室、 70 多個多媒體教室和 4 個語音實驗室，使教 學(xué)用計算機達到 1400 臺，多媒體教室及語音實驗室座位數(shù)增至 10500 個，實現(xiàn)全校性電化教學(xué)，極大地改善電化教學(xué)條件。計劃 5 年內(nèi)總投資 4500萬元 ，完成 50 個實驗室的設(shè)備購置及其他教學(xué)用儀器設(shè)備的配備，使學(xué)院教學(xué)儀器設(shè)備總值達到 4500 萬元（其中單價 800元以上的儀器設(shè)備超過 80%） （ 4）圖書館建設(shè)：學(xué)院計劃在未來 5年內(nèi)建成 1棟 29270平方米的新的圖書館。同時完成其他配套設(shè)施建設(shè)，不斷改善學(xué)院的辦學(xué)條件。 在教學(xué)改革方面，積極引進國內(nèi)外先進的教育理念和教學(xué)方法，注重課程體系研究，加強教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。 2021 年底前已經(jīng)按標(biāo)準(zhǔn)完成基礎(chǔ)課實驗室和全部專業(yè)課教學(xué)實驗室的建設(shè)，并與多家企業(yè)建立實習(xí)單位的關(guān)系。 五、建設(shè)項目及保障措施 系部設(shè)置 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 堅持以學(xué)生為本和為教學(xué)、實習(xí)的需要為主，突出以“校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的學(xué)院文化，培養(yǎng)本科層次的高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，為地方和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)；同時發(fā)揮 河北 名校河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 可行性研究 報告 泊頭市華泰建設(shè)工程管理有限公司 23 的優(yōu)勢，通過加強內(nèi)涵建設(shè)和制度創(chuàng)新，把 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 辦成辦學(xué)條件完善、環(huán)境設(shè)施優(yōu)良，全面適應(yīng)社會需求，相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高等教育 示范基地。 服務(wù)國家戰(zhàn)略 現(xiàn)階段，“科教興國”戰(zhàn)略是國家的根本戰(zhàn)略。 三、 發(fā)展目標(biāo) 到 2021 年，全日制本科在校生規(guī)模達到 15000 人以上。 按照國際通行的界定指標(biāo)看，高等教育毛入學(xué)率在 15%以下為精英教育階段、 15%50%為大眾教育階段、 50%以上為普及教育階段。這一切均要求高等教育必須在規(guī)模和質(zhì)量兩個方面繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度和提高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人才市場對高素質(zhì)人才的需求將會越來越大，高等教育作為高素質(zhì)人河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 可行性研究 報告 泊頭市華泰建設(shè)工程管理有限公司 20 才培養(yǎng)的重要手段， 市場需求也會更加迫切。通過獨立學(xué)院這種新的辦學(xué)機制和模式，實現(xiàn)公辦高校品牌與社會資金資源的優(yōu)化配置，促進我國高等教育資源特別是優(yōu)質(zhì)資源迅速、有效地擴張，進一步加快高 等教育大眾化、現(xiàn)代化的進程，更好地解決我國高等教育發(fā)展與國家、社會之間的供求矛盾。 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 可行性研究 報告 泊頭市華泰建設(shè)工程管理有限公司 18 鑒于獨立學(xué)院辦學(xué)的特殊性，其師資具體來源大致有四個方面：（ 1） 河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 在職教 師為主，由學(xué)校合理安排教學(xué)任務(wù)；（ 2）返聘部分身體健康、教學(xué)效果優(yōu)良的離退休教師；（ 3）利用地域優(yōu)勢，聘請京、津、冀等地區(qū)高?；蛏鐣系慕處煟唬?4）采取調(diào)入和畢業(yè)生選留等方式逐步建立 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 自身的專任教師隊伍。其中教學(xué)行政用房（含教學(xué)樓、辦公樓、實驗樓和圖書館等） 188085 平方米；學(xué)生生活用房（含學(xué)生公寓、室內(nèi)體育館等） 105415 平方米；學(xué)校后勤報務(wù)用房 16500平方米。學(xué)院樹立了依法治校、從嚴(yán)執(zhí)教的觀念，健全和完善各項管理制度，按照教育部“規(guī)范管理、提高質(zhì)量、辦出特色 ”的高等學(xué)校發(fā)展目標(biāo)去引導(dǎo)學(xué)院的各項工作的開展，建立了一整套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)院管理制度。獨立承擔(dān)民事責(zé)任，獨立填報《高等教育基層統(tǒng)計報表這》。 （ 9）學(xué)院下設(shè)綜合辦公室、教學(xué)管理部、學(xué)生工作部、財務(wù)部、后勤管理部等職能部門，并根據(jù)辦學(xué)規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的系部。 （ 7）院務(wù)委員會由院長、副院長組成。 （ 5）董事會決定學(xué)院的重大事宜，主要職能是： 做出制定和修訂學(xué)院章程的決議； 把握學(xué)院的辦學(xué)方向，研究決定學(xué)院的辦學(xué)方針和發(fā)展規(guī)劃； 決定學(xué)院的投資經(jīng)營計劃、年度財務(wù)預(yù)算方案，審議學(xué)院的年度決算； 決定學(xué)院的管理制度及內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置； 聘任或解聘學(xué)院院長、副院長； 決定學(xué)院的招生計劃； 決定學(xué)院重大招投標(biāo)事項。其主要職能是： 研究辦學(xué)方略； 提供業(yè)務(wù)和政策咨詢； 指導(dǎo)辦學(xué)實踐； 溝通 學(xué)院與外界的聯(lián)系。學(xué)院自 2021 年起開始正式招生，現(xiàn)有在校生約 11000 余人， 2021年河北省教育廳下達的招生計劃人數(shù)為 3000 人，根據(jù)此發(fā)展速度，學(xué)院在校生規(guī)模規(guī)劃見下表： 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 可行性研究 報告 泊頭市華泰建設(shè)工程管理有限公司 12 表 2－ 1 學(xué)院 2021 至 2021 學(xué)年辦學(xué)規(guī)模規(guī)劃表 學(xué)年度 招生計劃數(shù) 實際報到數(shù) 預(yù)計報到數(shù) 畢業(yè)人數(shù) 在校規(guī)模 2021 1400 1150 1150 1150 2021 2021 1800 1800 2950 2021 2400 2500 2500 5450 2021 2700 3000 3000 8450 2021 3000 3500 3500 1150 10800 2021 3500 3500 1800 12500 2021 3600 3600 2500 13600 2021 3600 3600 3000 14200 三、管理體制 學(xué)院按照“民、獨、優(yōu)”原則，建立新型管理體制和運行機制。 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 可行性研究 報告 泊頭市華泰建設(shè)工程管理有限公司 11 第二章 建校規(guī)劃方案 一、 學(xué)院的辦學(xué)理念與辦學(xué)宗旨 在辦學(xué)理念上， 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 秉承 河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 的辦學(xué)作風(fēng)，移植 河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 辦學(xué)優(yōu)勢， 貫徹黨的教育方針，服務(wù)國家戰(zhàn)略，堅持科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。 建設(shè)地點選址合理，各項現(xiàn)場建設(shè)條件具備，資金充足。 七、 可行性報告研究 結(jié)論 現(xiàn)代社會發(fā)展要求大力發(fā)展高等教育，以滿足社會的人才需求； 教育產(chǎn)業(yè)雖然投入較大，回收期較長；但是投資風(fēng)險小，收益穩(wěn)定，是一個很有發(fā)展和投資價值的方向 性產(chǎn)業(yè) ； 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校 區(qū) 建設(shè)所選校址，環(huán)境優(yōu)美，文化氛圍濃厚，地理位置優(yōu)越，交通方便。 1998 年，學(xué)校被中共中央組織部、宣傳部、教育部黨組授予“黨的建設(shè)和思想政治工作先進普通高校”； 2021年，被中共中央組織部授予“全國先進基層黨組織”，被河北省委授予“先進基層黨組織”； 2021年，被河北省委授予“先進基層黨組織”，被河北省人民政府授予“河北省先進集體”，學(xué)校從 2021年以來連續(xù)五次被河北省委、省政府授予“河北省文明單位”， 2021年，學(xué)校被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室授予“第四屆全國精神文明工作先進 單位”稱號；先后數(shù)次被河北省委宣傳部、省委教育工委、省教育廳等單位授予“大學(xué)生社會實踐先進高?！钡葮s譽。充分利用當(dāng)?shù)馗劭趨^(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，腹地廣闊，和 已初步形成的 石油化工、裝備制造、電力能源、港口物流為主的四大產(chǎn)業(yè)群的優(yōu)勢，進一步擴大官產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的空間，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，密切結(jié)合渤海新區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展需要，謀劃渤海校區(qū)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置，為渤海新區(qū)及滄州沿?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海水養(yǎng)殖與利用、沿海生態(tài)建設(shè)、 食品加工、 生態(tài)旅游、倉儲物流、遠洋捕撈等規(guī)模產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供 人才支持和科技支撐。受到國務(wù)院、國家有關(guān)部委、省委省政府的肯定與表彰。 立足河北，面向全國，主動服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)。 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 可行性研究 報告 泊頭市華泰建設(shè)工程管理有限公司 6 河北 農(nóng)業(yè)大學(xué)堅持面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，以高水平和實用型的科研成果為我 省 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù) 。 建成國家、省級精品課程數(shù)十門，省級精品課程位居河北高校第一。 河北 農(nóng)業(yè)大學(xué)擁有一支實力雄厚、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。多層次、多形式的辦學(xué)格局已經(jīng)形成。 二、 申辦學(xué)校 概 況 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)始建于 1902 年，是國內(nèi)創(chuàng)辦最早 的高等農(nóng)業(yè)院校之一，河北省重點骨干大學(xué)，先后經(jīng)歷了直隸農(nóng)務(wù)學(xué)堂、直隸高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、河北省立農(nóng)學(xué)院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等歷史時期。學(xué)院具有獨立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施，實施相對獨立的教學(xué)組織和管理，獨立招生計劃、獨立頒發(fā)學(xué)歷證書和學(xué)位證書，獨立財務(wù)管理 ，具有獨立法人資格，獨立承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任的高等院校。 一、 項目概況 （二） 項目名稱： 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) （三） 建設(shè)地址：河北省滄州市渤海新區(qū)中捷 產(chǎn)業(yè)園區(qū) （四） 申辦學(xué)校： 河北農(nóng)業(yè)大學(xué) （五） 項目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容： 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 是根據(jù)教育部《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新機制模式辦獨立學(xué)院管理的若干意見》和《獨立學(xué)院設(shè)置與管理暫行規(guī)定》精神，按照“發(fā)辦、獨立、優(yōu)質(zhì)”的新機制和模式設(shè)立、實施本科層次學(xué)歷教育、隸屬河北省教育廳管理的河北省屬高等院校。 （五） 項目建設(shè)總投資： 據(jù)初步測算，學(xué)校建設(shè)總投資為 億元。繼續(xù)教育獲得較快發(fā)展，注冊學(xué)生已達到 5417 人。有 1個國家重點（培育）學(xué)科，1 個農(nóng)業(yè)部重點學(xué)科， 1 個國家林業(yè)局重點學(xué)科， 4 個河北省強勢特色學(xué)科， 11個省級重點學(xué)科， 14個省部級重點實驗室（工程中心、基地、試驗站）， 18 個省級科研機構(gòu)，并擁有河北省高校唯一一個國家級工程技術(shù)研究中心 —— “國家北方山區(qū)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心”。 學(xué)校重視教學(xué)質(zhì)量，大力推進教育教學(xué)改革，積極探索培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式。 1989年以來，共獲得國家級優(yōu)秀教學(xué)成果獎 7項、省級優(yōu)秀教學(xué)成果獎 57 項。 出 版 《 河 北 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 學(xué) 報 》、《 Frontiers of Agriculture in China》等學(xué)術(shù)期刊。近 30 年來， 先后三次在全國掀起了學(xué)習(xí)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的高潮，被譽為全國高校的一面旗幟。在地處環(huán) 渤海中心地帶的滄州渤海新區(qū)，建設(shè)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)。通過“援外技術(shù)培訓(xùn)班”先后培訓(xùn)發(fā)展中國家學(xué)員 158 名。 六、可行性研究報告編制工作 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 可行性研究 報告 泊頭市華泰建設(shè)工程管理有限公司 9 我公司受 河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 委托，進行本可行性研究報告的編制工作，為搞好本報告的編制工作，首先與項目單位進行座談，了解情況，并對建設(shè)場址進行實地考察，收集了有關(guān)的技術(shù)資料、地質(zhì)資料，走訪了有關(guān)部門和有關(guān)專家，參考同行的成功經(jīng)驗，據(jù)此編制了本報告。 綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合黃驊市新城起步區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想，有廣闊的發(fā)展前景，必將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益，同時改造了環(huán)境，完善了城市的功能，改善黃驊市投資環(huán)境 。我們認(rèn)為項目建設(shè)是必要的，可行的。 學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模設(shè)計為 4 年全日制學(xué)生 15000 人。 （ 3）教育顧問委員會由社會知名人士和熟知辦學(xué)政策、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū) 可行性研究 報告 泊頭市華泰建設(shè)工程管理有限公司 13 精通教育教學(xué)規(guī)律的專家組成。董事長由董事會選舉產(chǎn)生，學(xué)院法人代表由董事會決定。院務(wù)委員會的基本職能是： 全面負(fù)責(zé)學(xué)院的教學(xué)管理、學(xué)生管理、財務(wù)管理、人事管理、安全穩(wěn)定、后勤保障等日常工作； 落實董事會與 河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 的各項決策； 擬定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，制定學(xué)院年度工作計劃； 擬定學(xué)院的師資隊伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、招生、學(xué)生就業(yè)及教學(xué)改革計劃； 提出學(xué)院年度經(jīng)費預(yù)算方案，管理學(xué)院的資產(chǎn)及各項資