【正文】 優(yōu)選用。 在項目實施過程中，將按照國際慣例進行運作管理，嚴格實行招投標，合同監(jiān)理等有效的管理制度。 提高功率因素，采用電容補償器，減少電能損失。加強能源工作，可以達到投資少、節(jié)能明顯的效果。在努力消除安全隱患的同時，對職工進行安全教育，增強安全意識。并對有關人員定期進行安全培訓、教育，牢固樹立安全第一的信念。 消防措施 擬在建筑物附近，沿道路布置適量室外消火栓，室外消火栓的間距不大于 120 米，確保室外消火栓 150 米保護半徑，室外消防用水量為 10 秒 /升。 本項目肥料施用量水平遠低于目前種植作物化肥用量，故化肥流失量較小。 項目內的固體廢棄物如不加妥善處理，隨意堆放，則會因流失導致附近地 表水體污染。為此，應適當提高排放口的位置，改善廢氣擴散條件，并應經吸油煙處理后排放。考慮到雨季情況，可設置灌溉貯水池暫存。 （ 5） 肥料 本項目 肥料 用量約 1 噸 /年 。 （ 2）廢氣 廢氣主要來自職工食堂廚房油煙氣。 (2) 本項目涉及的環(huán)境治理工程，均與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成投產。 土建設施 及設備 投資 本項目總占地面積 41500平方米，平面布置詳見平面規(guī)劃圖。組培室設備及其它設備的接地電阻要求 ?4 歐姆。 ③室內照明回路采用 ZRBV 銅芯電線穿阻燃 PVC管敷設或穿鋼管 敷設；室外照明回路采用 ZRVV 電纜穿鋼管暗敷。 （ 5）室內照明 ①室內照明采用三基色熒光燈。 表 71 用電負荷估算表 序號 工程名稱 建筑面積 用電指標 用電負荷 備注 （ m2） （ W/ m2） （ kW） 1 管理、交易房 3888 45 2 花卉苗木展示區(qū) 26948 6 3 廣場、停車場 6 4 道路 5900 6 合計 （ 4）供電系統(tǒng) 由 *****縣供電局設計提供充足用電 。 供電 （ 1）設計范圍 管理用房、附屬設施設備、展示區(qū)燈光等建筑物內的供電、照明等設計及建筑物、生產設備等的防雷接 地設計。 本項目考慮室外消防用水，室外消防用水按 10升 /秒。 ②灌溉用水 本項目灌溉用水來自于基地周邊的灌溉河，其水質能滿足本項目灌溉要求。 采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，樓、屋面采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板式結構，樓梯采用 現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板式樓梯，外墻及內隔墻采用砌體墻。 建筑物外形體現(xiàn)簡潔、實用、大氣的風格，體現(xiàn)市場交易建筑性質，同時不失現(xiàn)代氣息，不失文化氣息，同時能給 奉上公路，*****縣 *****鎮(zhèn) 帶來 交易市場 建筑特有的整潔、大氣的美。 其中建設花卉苗木展示基地 26948m苗木管理 、交易房 3888m新建砼道路5000m停車場 、涵管工程等配套設施 。同時建立完善的信用評價機制，為信用良好的供應商和采購商提供更多的交易推薦機會，也為提高花木交易市場的良好形象奠定基礎。 （ 2）通過定期舉辦大型園藝博覽會、農業(yè)博覽會等活動，增加交易市場品牌知名度，提升交易市場形象，提高競爭力，從而建立和鞏固 *****花木市場在國內園林花木市場的地位。 項目全部完成后，將成為集花卉育苗、展示展覽、產品銷售、商品拍賣、商品物流、科普教育、信息平臺為一體的高新技術聚集區(qū)和一站式交易產業(yè)平臺。市場 交易區(qū)將采用智能供水供電技術，污水處理將采用生態(tài)過濾技術，交易中心將采用現(xiàn)代化交易結算方式和先進的市場管理模式進行管理。 企、事業(yè)單位綠化投入加大 近年來，企、事業(yè)單位生態(tài)環(huán)保意識不斷提高，不斷加大單位造林綠化和庭院綠化美化的投入，以營造整潔美觀、花木茂盛的美化效果，不斷提高單位的環(huán)境生態(tài)效益，構建人與自然和諧共存的工作氛圍。（根據中國農業(yè)網相關資料整理） 房地產行業(yè)的快速發(fā)展 改善人居環(huán)境越來越被人們所重視，房地產環(huán)境質量好壞是房地產項目開發(fā)能否成功的關鍵因素之一。 道路綠化建設加快 我國現(xiàn)有鐵路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道、河渠、堤防總里程 萬公里，可綠化里程 萬公里。各地市政綠化工程設計、施工、建設方案更加注重園林建設的科學性、規(guī)劃設計的合理性、植物搭配的多樣性，不斷提高園 林綠化水平，重視與城市整體建設規(guī)劃協(xié)調統(tǒng)一，強調城市造景的多樣性、層次性、協(xié)調性，增強城市的季相變化。第二，我國各地在城市綠化中進一步強調城市獨特個性和城市地域文化特色，在城市綠化建設中積極向鄉(xiāng)土樹種傾斜，提高鄉(xiāng)土樹種在綠化工程用苗的比例，改變、扭轉盲目跟風引進外來樹種的不良傾向。 市政綠化工程市場未來發(fā)展趨勢 第一，市政綠化工程投資主體向多元化發(fā)展。根據上述綠色通道建設的規(guī)定和要求，到 2021 年，總需求苗木 億株，其中喬木 億株，灌木 22億株，其他苗木 億株。到 2050 年我國的森林覆蓋率將穩(wěn)定在 26%，將比現(xiàn)在增加近 10 個百分點，要達到此目標，種苗是核心。目前國外先進 的行業(yè)技術主要是新品種開發(fā)方面的生物基因工程技術、生產種植機械化與無土栽培技術、冷鏈流通綜合技術等；國內的行業(yè)技術發(fā)展水平目前還處于對各種應用技術的研發(fā)和推廣的初步階段，在新品種研發(fā)、栽培管理及流通等技術 領域與歐美等行業(yè)發(fā)達國家之間存在較大差距?？萍既藛T的缺乏和整體科技水平的滯后直接影響了我國綠化苗木產品品種、質量，進而影響了我國綠化工程 項目的整體質量。 18 不利因素 綠化苗木種植業(yè)的行業(yè)集中度不高 我國從事綠化苗木種植的主體多是農戶和苗圃，較為分散，受土地規(guī)模、資金實力與技術儲備的約束，采取科學化、集約化、規(guī)?；F(xiàn)代經營方式少，品種結構調整帶有一 定盲目性和趨同性，容易一哄而起造成部分產品在一定區(qū)域內結構性過剩，一些傳統(tǒng)品種，如北方的楊樹、柳樹已開始滯銷，但 “新、特、奇、優(yōu) ”品種供不應求；中、大規(guī)格苗木緊缺，小苗相對過剩。 市場增長潛力巨大 我國目前的環(huán)境綠化水平與發(fā)達國家相比還有相當大的差距。綠化苗木用于構建環(huán)境友好型、資源節(jié)約 型社會，美化、優(yōu)化人類生活環(huán)境，減輕人類社會的環(huán)境污染壓力，具有良好的生態(tài)效益、社會效益，符合利用科學發(fā)展觀建立和諧社會的理念，因此，綠化苗木種植業(yè)成為我國政府大力鼓勵支持發(fā)展的產業(yè)之一，如 ： 2021 年國家計委、經貿委頒布的《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄（ 2021 年修訂）》， 2021 年國務院頒布的 《關于加強城市綠化建設的通知》， 2021 年國家發(fā)展和改革委員會、商務部頒布的《外商投資產業(yè)指導目錄（ 2021 年修訂）》等，上述國家有關部委的一系列規(guī)章中相關內容都體現(xiàn)了政府這一價值取向。 2021 年11 月，財政部、國家稅務總局《關于林業(yè)稅收政策問題的通知》（財稅 [2021]171 號），該文件規(guī)定：自 2021 年 1 月 l 日起，對包括國有企事業(yè)單位在內的所有企事業(yè)單位種植林木、林木種子 和苗木作物以及從事林木產品初加工取得的所得暫免征收企 16 業(yè)所得稅。 其次，生態(tài)環(huán)境建設觀念加強。 *****鎮(zhèn)將花卉苗木產業(yè)作為主要的經濟產業(yè)，具備 良好的社會投資環(huán)境，項目建設條件良好?，F(xiàn)有工藝玻璃廠 2 家，年產值 2021 萬元；小水電站 5 座，裝機 1600千瓦；竹制品廠 4 家，年產竹地板 5 萬平方米，生產的金魚缸、燈具等工藝玻璃制品行銷全國各地，出口國外 。 *****土地富饒，資源豐富，自古以來是 *****農副產品和手工業(yè)產品的主要集散地。年平均氣溫為 攝氏度，年平均降雨量為 1610MM，無霜期年平均為 260天左右，很少受臺風、冰霜影響。南潦河有大小支流 29 條，其中上游較大支流有百丈、溜頭、石溪、澡溪、仰山、蘭田、澡下水系等，下游較大的支流有白馬港、中堡港、黃沙港、赤田港等 。屬半山區(qū)半丘陵地貌，呈 “七山半水二分田，半分道路和莊園 ”的布局。項目以促進 11 農業(yè)增效，農民增收和農村社會穩(wěn)定為立足點，通過農業(yè)高新技術、示范基地建設，實施奉上百里花木長廊戰(zhàn)略，帶動千家萬戶農民投身花木生產主戰(zhàn)場，以公司示范引路，形成 *****縣花卉苗木生產在全省站前列，從而促進農民增加收入， 提高農民生活水平，使農村三個文明建設躍上新臺階。屬半山區(qū)半丘陵地貌，呈“七山半水二分田，半分道路和莊園”的布局 。 （ 3） 各級地方政府從制度上強化綠化目標責任 ， 全國各地政府按照國務院提出的目標要求，確定了本地區(qū)城市綠化發(fā)展目標和任務，制定了促進城市綠化工作的政策措施，例如云南省等地區(qū)實施了城市綠化目標責任制，每年省政府都與各地市政府領導簽 訂年度城市綠化目標責任書，通過建立嚴格的目標考核制度、通報制度和責任追究制度，保證并促進城市綠化建設的持續(xù)發(fā)展。根據《國務院關于加強城市綠化建設的通知》， “到 2021 年，全國城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達到 35%，綠化覆蓋率達到 40%以上，人均公共綠地面積 10 平方米。全國仍有 76 個城市人均公共綠地不足 3 平方米，其中 36個城市綠化覆蓋率不足 10%。 《要點》在引領、規(guī)范和扶持林業(yè)產業(yè)發(fā)展，提高林業(yè)產業(yè)化水平，擴大林業(yè)產業(yè)規(guī)模等方面提出了一系列政策措施；《要點》明確了我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展的目標與原則、重點 與領域，并提出區(qū)域發(fā)展政策、組織政策、技術政策、扶持政策、服務政策等五個方面產業(yè)扶持政策措施，對公司未來發(fā)展將產生重要影響。 *****于 20 世紀 80 年代初期推出了“山江湖工程”，并陸續(xù)在全省范圍內建立了 27 個生態(tài)農業(yè)示范基地、 127 個生態(tài)農業(yè)推廣點、 112 個大型農業(yè)綜合開發(fā)基地和 6 個小流域治理樣 7 板，取得了很大的成績?！耙庖姟边€同時指出，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境是穩(wěn)定提高農業(yè)綜合生產能力的根本途徑，是順利推進農業(yè)和農村經濟結構調整的基本保證，需要以植樹種草、水土保持為重點進行生態(tài)環(huán)境建設。“意見”提出，積極推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整是現(xiàn)階段農業(yè)和農村工作的重要任務。 隨著國家重大建設項目的推進和全國城鎮(zhèn)化建設步伐的進一步加快，我國花卉苗木市場的鋼性需求量逐步放大，加上人們崇尚綠色環(huán)保、追求生態(tài)健康、渴望改善人居環(huán)境的理念和愿望越來越強烈，花卉苗木及園林生態(tài)產業(yè)正面臨著巨大的發(fā)展商機。 5 第二章 項目背景 項目由來 我國的生態(tài)環(huán)境建設與發(fā)達國家相比還有較大差距，特別是經濟發(fā)達地區(qū)，生態(tài)環(huán)境建設未能與經濟建設同步發(fā)展。 問題及建議 問題 （ 1） 本項目在運營過程中存在著技術風險，項目單位應采取相應的措施， 鼓勵入駐商戶 加強與優(yōu)勢科研院所合作、加強新產品開發(fā)和市場開拓等，從而有效地規(guī)避風險。是一項惠及廣大人民群眾，并帶動花木、商業(yè)、物流 相關產業(yè)共同發(fā)展的一項惠民工程 ，也是一項調整項目所在縣 農業(yè)產業(yè)化結構、增加農民收入的戰(zhàn)略性舉措。 項目具有良好的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益，有示范推廣效應。 可行性研究結論及問題建議 可行性研究結論 項目單位有良好的技術隊伍和管理人員。 進行項目的社會效益分析。 對項目的建設管理模式以及運營管理等進行研 究。且每年可為國家上繳稅收 萬元，單位面積納稅額為 萬元 /畝，符合當?shù)赝顿Y政策。 項目建設 周期 ： 擬定 2021 年 5 月開工， 2021 年 5 月竣工。 其中 年 提供 喬木、灌木類花卉 、 外地名優(yōu)苗木 、 時令花卉 及 特色鄉(xiāng)土苗木 等苗木交易場所 ， 帶動當?shù)孛缒净ɑ墚a業(yè)發(fā)展。 主要經濟技術指標： 2 本項目主要經濟技術指標 為：經綜合測算，本項目在達到預期投入產出情況下，每年可實現(xiàn)交易額 7500 萬元，項目單位年收入 萬元，年凈利潤 萬元，投資利潤率為 %，符合投資利潤率的要求。 結合項目建設內容，提出本項目基地建設、新建建筑物、道路、配套設施的工程技術方案。 3 對項目進行財務評價，測算運營總成本費用和收入，計算項目的損益情況。在對相關資料進 行分析與整理的基礎上，結合有關方面的意見，編制了本可行性研究報告。 項目建設方案成熟可行、技術領先，并取得成功經驗，投資來源可靠。項目建成后將 形成 “一站式”花木 4 交易市場 平臺 。 綜上所述，新建 *****鎮(zhèn)花卉苗木市場項目，有利于花木產業(yè)自身的發(fā)展和市場的需求，為當?shù)鼗酒髽I(yè)提供具備競爭優(yōu)勢的交易平臺，項 目建設已具備了較有利的條件，投產后能在較短時期內收回投資，具有良好的經濟效益、社會效益，也有較強抗風險能力，項目可行度高，有建設價值。 建議 項目立項、項目選址、項目征地、土地流轉等工作需得到各有關政府部門和領導的大力支持。綠色通道建設、宜林荒山荒地造林、城市森林生態(tài)體系建設以及國家貫徹開發(fā)西部地區(qū)戰(zhàn)略，均急需大量各類優(yōu)質苗木，優(yōu)良苗木供應出現(xiàn) 緊張狀況。 6 項目提出的必要性和依據 國家產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃 2021 年，中央農村工作會議在北京召開，隨后發(fā)布了《中共中央、國務院關于做好 2021 年農業(yè)和農村工作意見》 (以下簡稱“意見” )。對于沿海經濟發(fā)達地區(qū)和大中城市郊區(qū)，“意見”提出要合理調整糧食和經濟作物的種植比例，發(fā)展高效農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè)。為此， *****省非常重視“三農