【正文】 環(huán)監(jiān)（ 93）第 015 號(hào) 7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 HJ/ 及 HJ/ 39 8）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 2021 年 執(zhí)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)執(zhí)行下列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站出水水質(zhì)執(zhí)行 GB168892021《生活垃圾污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；建成后執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）場(chǎng)界聲學(xué)環(huán)境執(zhí)行 GB123482021《工業(yè)企業(yè)廠界 環(huán)境 噪聲排放 標(biāo)準(zhǔn)》中的 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，工程施工期執(zhí)行 GB125232021《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》； （ 3）惡臭氣體執(zhí)行 GB1455493《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； （ 4）大氣環(huán)境執(zhí)行 GB309596《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； （ 5）聲學(xué)環(huán)境執(zhí)行 GB30962021《 聲 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》中的 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）固體廢棄物：使周圍土壤不受污泥侵害。工程建設(shè)時(shí)會(huì)使交通變得擁擠和頻 繁，較易造成交通問(wèn)題，這種影響隨著工程的結(jié)束而消失。 ：固體廢棄物主要來(lái)自垃圾運(yùn)輸過(guò)程中的散落和轉(zhuǎn)運(yùn)站輕質(zhì)廢物的飄散以及轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò) 程中產(chǎn)生的污泥。 （ 2）營(yíng)運(yùn)期污染源分析 營(yíng)運(yùn)期污染源主要是 污廢水 污染，固體廢棄物污染，噪聲源和惡臭。運(yùn)行期 轉(zhuǎn)運(yùn)車間 機(jī)械作業(yè)噪聲將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。 （ 2）空氣環(huán)境：惡臭對(duì)空氣環(huán) 境影響范圍為廠界及周邊敏感區(qū)域，使得敏感區(qū)域空氣質(zhì)量不受惡臭影響。 38 第八章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)要求 （ 1） 生活垃圾處理的根本目的是實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化，因此垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建立不應(yīng)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律、法令和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)允許范圍，并應(yīng)與當(dāng)?shù)卮髿夥雷o(hù)、水資源保護(hù)、環(huán)境生態(tài)保護(hù)及生態(tài)平衡要求一致。 雨水設(shè)計(jì) 本站區(qū)雨水由建筑屋面雨水排水系統(tǒng)迅速及時(shí)收集后排至室外雨水管網(wǎng)中。 污水設(shè)計(jì) 本站區(qū)污水主要分為兩 部分，一部分為中轉(zhuǎn)站的生活污水，一部分為沖洗污水和垃圾滲瀝液廢水。 基礎(chǔ)選型 基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)，對(duì)鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土柱下獨(dú)立基礎(chǔ) , 磚混結(jié)構(gòu)采用墻下條形基礎(chǔ) ,池體結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土整體底板基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)參數(shù)： 本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)。采光設(shè)計(jì)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50033 的有關(guān)規(guī)定。單體立面設(shè)計(jì)也充分考慮到便于施工，節(jié)省造價(jià)的因素，通過(guò)利用框架結(jié)構(gòu)形式及色彩 裝飾的效果，使建筑物的立面造型得以充分體現(xiàn)現(xiàn)代建筑的特點(diǎn)，為原本比較惡劣的工作環(huán)境，營(yíng)造出了良好的工作空間及生活氛圍。要真正讓它實(shí) 現(xiàn) “ 由內(nèi)而外 ” 的現(xiàn)代化，還必須在 “ 設(shè)備現(xiàn)代化 ” 的基礎(chǔ)上追求 “ 外觀人文化 ” 。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021） （ 2）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500142021） 滲濾液的來(lái)源 滲濾液的主要來(lái)源于有機(jī)生物分 解、雨水。 源頭垃圾 → 小型轉(zhuǎn)運(yùn)站 → 垃圾處理廠 轉(zhuǎn)運(yùn)站用地及建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)規(guī)范》（ CJJ2021）中相關(guān)規(guī)定，小型Ⅳ 類垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（ 50～ 150 噸 /日）面積 1000～ 4000 ㎡，與建筑物的距離 ≥ 10 米，綠化隔離帶寬度≥ 5 米。 （ 3）嚴(yán)格按環(huán)境衛(wèi)生的要求設(shè)計(jì)。木材、鋼材均可由當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)充足供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。 區(qū)域規(guī)劃情況 本項(xiàng)目建設(shè)符合《 XX 縣城市總體規(guī)劃》的要求，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將按照規(guī)劃管理部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)范。 項(xiàng)目選址符合《 XX 縣城市 總體規(guī)劃 》和《 XX 縣土地利用 總體規(guī)劃 》要求，項(xiàng)目選址 靠近垃圾產(chǎn)量 較 集中的地方 ， 離居民區(qū) 有一定距離， 有良好的工程地質(zhì)條件，市政基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，交通便利，供水供電條件好 ， 遠(yuǎn)離水源地 ，布 局科學(xué)合理。 城西大道 老 城區(qū)，居民聚集區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施較差 ，距離 上甲垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)13 公里。 長(zhǎng)舉 未來(lái)縣城發(fā)展方向 ，距離 上甲垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng) 19 公里。 （ 8）在 縣自來(lái)水 取水點(diǎn)的保護(hù)范圍之外。 （ 3）選址區(qū)要有足夠的用地，以確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的使用年限。 日前 XX 縣 城 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施 的 服務(wù)區(qū)域 面積 平方公里，根據(jù)《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（ CJJ2021）可知，服務(wù)半徑不超過(guò) — ，結(jié)合 XX 縣 目前的環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度大的實(shí)際情況，為提高環(huán)衛(wèi)工人的工作效率和改善工作環(huán)境，以及減輕環(huán)衛(wèi)工人的工作強(qiáng)度，本工程考慮取消人力收集垃圾的方式；本工程擬購(gòu)置小型密閉電動(dòng)保潔車以代替人力三輪車，同時(shí)增加垃圾運(yùn) 輸車來(lái)加強(qiáng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊村落的垃圾收集。 26 具體 預(yù)計(jì) 2021 年、 2021 年、 2020 年的垃圾量如下表： 表 51 XX 縣城 垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)表 年度 人口（萬(wàn) 人） 人均垃圾 量（ kg/） 垃圾產(chǎn)量（噸） 2021 小布 長(zhǎng)舉 新羅 東團(tuán) 黃坳 城西大道 城東迎賓大道 環(huán)城西路 2021 小布 長(zhǎng)舉 新羅 東團(tuán) 黃坳 城西大道 城東迎賓大道 環(huán)城西路 2021 小布 長(zhǎng)舉 新羅 東團(tuán) 黃坳 城西大道 城東迎賓大道 環(huán)城西路 2020 小布 長(zhǎng)舉 新羅 東團(tuán) 黃坳 城西大道 城東迎賓大道 環(huán)城西路 27 根據(jù)上表的計(jì)算可知， XX 縣城 的日處理垃圾量約 6473 噸 /日之間。 XX 縣城 2021 年總?cè)丝?66159 人。 綜合上述，確定采用依托城市已建成的衛(wèi)生填埋場(chǎng)來(lái) 處理 各鎮(zhèn)的生活垃圾的 方案是 經(jīng)濟(jì)、合理、可行的。 2021 年 XX 縣 上甲 生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng) 將 建成并投入運(yùn)營(yíng)，使得XX 縣城 的生活垃圾衛(wèi)生填埋的方案得到實(shí)現(xiàn)?？梢灾苯犹幚憩F(xiàn)有的垃圾，不會(huì)因?yàn)樵诮ㄔO(shè)填埋場(chǎng)期間而導(dǎo)致一部分垃圾不能衛(wèi)生填埋。 此方案缺點(diǎn)： 再 建填埋場(chǎng)同樣需要配備一整套填埋場(chǎng)人員和填埋機(jī)械。對(duì)于 XX 縣 的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求很高。另外堆肥和焚燒的二次污染問(wèn)題依然存在。例如：有的城市同時(shí)采用填埋和焚燒或填埋和堆肥兩種技 術(shù)；也有城市同時(shí)采用填埋、焚燒和堆肥三種技術(shù)。 我國(guó)許多地區(qū)人口密 度高，特別是東部沿海地區(qū)的許多城市，土了資源非常寶貴，焚燒處理已逐步發(fā)展成為這些地區(qū)生活垃圾中可燃物、易燃物含量明顯增加，氣化率高的居民住區(qū)生活垃圾值已滿足焚燒處理的基本要求，加強(qiáng)分區(qū)、分類收集將促進(jìn)垃圾焚燒的應(yīng)用。但并不是任何垃圾都可產(chǎn)生熱能。但是堆肥處理在廣大農(nóng)業(yè)型小城市仍然有一定的應(yīng)用前景。堆肥技術(shù)的主要優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)定時(shí)間較填埋法短，為農(nóng)業(yè)及城市園林綠化或提供有機(jī)肥料；缺點(diǎn)是垃圾的有機(jī)物含量要求較高，操作過(guò)程較復(fù)雜，處理費(fèi)用偏高。衛(wèi)生填埋的優(yōu)點(diǎn)是工程造價(jià)和處理費(fèi)用均較低，產(chǎn)生的填埋氣體可回收利用；缺點(diǎn)是占地面積大，穩(wěn)定時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)生的滲瀝液濃度高、毒性大而較難處理。 填埋技術(shù) 衛(wèi)生填埋（ sanitary landfill）技術(shù)是利用天然山谷、低洼、石塘等凹地或平地，經(jīng)防滲、排水、導(dǎo)氣、攔擋、截洪等措施防護(hù)處理后，將垃圾分區(qū)按填埋單元進(jìn)行堆放。不同的國(guó)家，不同的城市，往往根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采用不同的城市垃圾處理方法。它實(shí)現(xiàn)了城市垃圾收集與運(yùn)輸?shù)募?中化、壓實(shí)化、封閉化。 收集站收集主要是利用小型垃圾收集工具（如：人力三輪車、板車、小型機(jī)動(dòng)車等）收集垃圾后送入預(yù)先設(shè)置的垃圾收集站。 18 第四章 生活垃圾收集及處理的方式選擇 城市生活垃圾收集方式概述 整個(gè)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)由收集、運(yùn)輸和中轉(zhuǎn) 3 個(gè)部分組成。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有極大的環(huán)境和社會(huì)效益。 （ 4）興建垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn) 站是 為了減少垃圾清運(yùn)過(guò)程的 運(yùn)輸 費(fèi)用。 （ 2）由于無(wú) 環(huán)保 的垃圾消納場(chǎng)所，為 能妥善處理 每天產(chǎn)生的生活垃圾， 建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站 是 當(dāng)?shù)?政府的當(dāng)務(wù)之急。 因此，建設(shè)能夠處理足夠容量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的垃圾中轉(zhuǎn)站是當(dāng)前 XX 縣 政府 面臨的一項(xiàng)緊迫工作。雖然沼氣產(chǎn)生是一個(gè)較漫長(zhǎng)的過(guò)程，但若不采取預(yù)防措施，就有可能留下事故的隱患。近幾年來(lái)，現(xiàn)狀的生活垃圾處理處置產(chǎn)生了一些不良影響，帶來(lái)了一定負(fù)面效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾方面： （ 1）隨處堆填垃圾散發(fā)臭味，滋生蚊蠅和鼠類，傳播疾病。 缺少環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、車輛清洗站、環(huán)衛(wèi)車輛修理廠，現(xiàn)狀停車場(chǎng)場(chǎng)地狹窄。 無(wú)建筑垃圾處理場(chǎng)所。 環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀 城區(qū) :小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 2 處、廢物箱 80 個(gè)、公共廁所 4 座、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng) 1 處、灑水車供水器 6 個(gè)。 城區(qū)建筑垃圾一般由建筑業(yè)主自行清運(yùn)和調(diào)配。 13 （ 5）糞便作業(yè)系統(tǒng) 環(huán)衛(wèi)處定期對(duì)公共廁所和大量的化糞池進(jìn)行清掏，最終運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。其中廚渣類占 25%、灰渣 占 39%、廢紙占 3%、廢布占 5%、塑料占 8%、金屬占 %、玻璃占 3%、其它占 %。 城區(qū)：清掃保潔面積 52 萬(wàn)平方米。 XX縣歷年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)線形圖 01000020210300004000050000600007000080000900001993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）社會(huì)消費(fèi)品零售額（萬(wàn)元）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率（% ） 11 XX 縣歷年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 年份 國(guó)內(nèi)生總值（億元） 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 （億元） 社會(huì)消費(fèi)品零售額 （億元） 財(cái)政收入 （萬(wàn)元） 總量 （萬(wàn)元） 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 人均(元 ) 比例(%) 數(shù)額 比例(%) 數(shù)額 比例(%) 數(shù)額 1992 1993 18965 1994 42826 1631 33007 13278 1995 54478 14 2060 41396 17172 4988 1996 64097 2389 47981 21484 6366 1997 64549 2364 45258 24945 5411 1998 68306 2465 45841 27504 6215 1999 72822 34 2597 48068 29402 6418 2021 74177 17 2608 45024 31505 6439 2021 79630 44 17 39 2763 48437 33717 6565 資料來(lái)源：歷年 XX 縣統(tǒng)計(jì)年鑒 （ 2）社會(huì)人口 XX 縣城區(qū)總體規(guī)劃（ 2021— 2020）》中確定： 2021 年 XX 縣城區(qū)人口約 68000 人； 2020 年 XX 縣城區(qū)人口約 100000 人。 城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 10 （ 1） 經(jīng)濟(jì)概況 XX 縣近年來(lái)，在 XX 縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的要求，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增加，三大產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。同年，國(guó)民政府把XX 劃分為 13 個(gè)行政區(qū)，尋鄔屬第十三行政區(qū)。 長(zhǎng)寧定縣以后，由明至清，屬贛州府轄。自明弘治年間到明萬(wàn)歷三年的 80 多年中，安遠(yuǎn)轄地黃鄉(xiāng)一帶，以葉挺芳祖孫葉楷聚眾起義，擁兵二三萬(wàn)之眾，勢(shì)達(dá)閩、粵、贛三省。 此外還有 12 條小河，如丹溪鄉(xiāng)的鐵馬河、丹溪河和項(xiàng)山鄉(xiāng)的聰坑河等，屬?gòu)V東的韓江水系；其中集雨面積大于 10 平方公里的 5 條，河道總長(zhǎng) 公里，流域面積總計(jì) 平方公里，總落差 2170米，蘊(yùn)藏水能 2530 千瓦。境內(nèi)河道長(zhǎng) 公里，流經(jīng)桂竹帽、晨光、菖蒲3 鄉(xiāng)（場(chǎng)），向南經(jīng)墨斗角，流入廣東龍川，匯入東江。 XX 河 : 發(fā)源于長(zhǎng)安鄉(xiāng)三桐村下畬水，屬東江水系。 7 氣象條件 XX 屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，氣候溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，冬少嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。最低標(biāo)高為南部斗晏村西河谷，海拔 180 米。長(zhǎng)寧鎮(zhèn)轄區(qū)面積 。因此，建議項(xiàng)目管理以企業(yè)方式經(jīng)營(yíng)管理，并給予一定的減免稅賦等優(yōu)惠政策，使自身具備財(cái)務(wù)生存能力，逐步減少政策撥款。 建議 我國(guó)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)處于發(fā)展時(shí)期，大部分環(huán)衛(wèi)機(jī)械、材料處于發(fā)展的階段。 5 結(jié)論 本工程采用小型壓轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì) XX 縣 城 區(qū)城市生活垃圾進(jìn)行收集運(yùn)輸，總投資 640 萬(wàn)元。 環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，對(duì)