20xx年推動資源規(guī)劃局機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 加強(qiáng)政治儀式教育。一是開辟政治文化陣地。自學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺使用以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭每天登錄學(xué)習(xí)，廣大黨員干部登錄學(xué)習(xí)強(qiáng)國、專注學(xué)習(xí)提升 蔚然成風(fēng)，每天的參與度都在 X%以上，人均積分在 X 市級機(jī)關(guān)中始終保持前列，學(xué)管用做法被市委宣傳部專稿報(bào)道表揚(yáng)，并被表彰為學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺學(xué)用示范黨組織。經(jīng)驗(yàn)做法被 收錄《 2020 年度 X 市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新安全匯編》。局黨組通過自檢共查找六類 X 個方面問題，制定 X 項(xiàng)措施，確定重點(diǎn)整改項(xiàng)目 X 個；領(lǐng)導(dǎo)班子成員三度對標(biāo)反思找差距，自檢查找問題 X 條，四不兩直到基層調(diào)研走訪 X 次，開展三聽兩問 X 次，形成調(diào)研成果 X 篇；局向其他市級機(jī)關(guān)部門和系統(tǒng)縣（市、區(qū)）征集意見建議 X 條，舉辦市民論壇、專家咨詢會、部門研討會、四套班子專題會議 X 多次，許多建言舉措進(jìn)入政府決策和文件細(xì)則。 （四）堅(jiān)持學(xué)習(xí)在先推融合。三是向基層延伸立品牌。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，專門宣讀《關(guān)于 X市 X 局黨建品牌名稱和標(biāo)識的決定》，解說了自然鋒黨建 品牌的內(nèi)涵，并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機(jī)關(guān)黨委授予黨建品牌標(biāo)識旗的儀式，提升了黨建工作的知名度、認(rèn)知度和凝聚力、影響力。相信品牌的力量，是中央電視臺廣告部的王牌主題廣告詞。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，局黨組為每位黨支部書記贈送了一份特殊的禮物（一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章）。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革實(shí)際，局于 2020 年 X 月底前及時籌建機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委，調(diào)整組 建了局工會和機(jī)關(guān)團(tuán)支部、婦聯(lián)，并在 X 月 X 日成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。一是摸清工作底數(shù)。 X 同志圍繞講政治、勇?lián)?dāng)、善作為、走在前，以《 X》為題作了報(bào)告，解讀 xxxxx 在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神，并強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明講政治，響鼓重錘勇?lián)?dāng)，講求規(guī)律善作為，眾志成城走在前，堅(jiān)決做到兩個維護(hù)，牢牢牽住責(zé)任制牛鼻子，正確處理五個關(guān)系，努力做好三個表率，全面提升我局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。 2020 年 X 月X 日，局專題召開全市 X 工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會議。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，必須擺在首位，牢牢把住融合發(fā)展的方向。從隊(duì)伍建設(shè)上看，有的黨員身份意識淡化，沒有真正從思想上入黨，對黨史、黨紀(jì)、黨規(guī)知之甚少，不愿接受黨的教育管理監(jiān)督，習(xí)慣把自己混等同于一般群眾。從黨建質(zhì)效上看，基層黨組織的黨務(wù)干部往往都是業(yè)務(wù)骨干，絕大部分是兼職，容易混淆 黨內(nèi)身份與行政職務(wù)，用干部會議替代黨內(nèi)會議，以工會活動替代黨的活動，特別是對組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式，對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。從關(guān)注焦點(diǎn)上看，單純業(yè)務(wù)觀念仍起支配作用，有的把黨建工作當(dāng)作被要求完成的政治任務(wù)，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是中心，對黨建工作強(qiáng)調(diào)的多、研討的少，存在以會議落實(shí)會議的現(xiàn)象。機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后，市資源規(guī)劃局有干部職工 X 人，其中 X 名黨員，在職黨員達(dá) X 人，黨員數(shù)量在全市黨政機(jī)關(guān)中排在前列。 xxxxx 在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上深刻指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。 X 市 X 局擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)兩個核心職責(zé)的使命，如何推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、 X整體融合，引領(lǐng)推進(jìn)強(qiáng)化資源保護(hù)能力、強(qiáng)化服務(wù)保障水平，是新時代新起點(diǎn)上機(jī)關(guān)黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。 一、 機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合的背景分析 X 市資源規(guī)劃局自 2020 年 X 月組建，整合了市國土資源局、市規(guī)劃局職責(zé)，市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，市水利局水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市農(nóng)委（市林業(yè)局）森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，以及相關(guān)市轄區(qū)相應(yīng)職責(zé)。從認(rèn)識起點(diǎn)上看，各級黨組織中第一責(zé)任人一崗雙責(zé)意識不強(qiáng)，對抓好黨建是最大政績不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職等還缺乏深刻認(rèn)識，對黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。從資源配置上看，機(jī)關(guān)黨建工作存在被虛化、邊緣化的現(xiàn)象，一手軟的現(xiàn)象普遍存在，黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務(wù)工作，兼職黨務(wù)工作者大多沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)和鍛煉，不懂、不會做黨務(wù)工作問題制約著黨建工作水平
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