【正文】 基礎(chǔ)。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。解放思想 、實(shí)事求是、 與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科 學(xué)發(fā)展要求的 發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什 么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí) 力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階，國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。二 〇〇 八年以后，國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。過(guò)去五年的工作，是十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)兩岸全 面直接雙向“三通”，簽署實(shí)施兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。社會(huì)保障體 系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立，新型社會(huì)救助體系基本形成。全民健身和競(jìng)技體育取得新成績(jī)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)污染源治理，確保 “三廢 ”達(dá)標(biāo)排放，維持環(huán)境現(xiàn)狀，保證周?chē)用竦纳畈皇苡绊憽? 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小 根據(jù)預(yù)測(cè)，事故性排放時(shí)，項(xiàng)目大氣污染物和水污染物對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境和水環(huán)境的影響均較小，但應(yīng)杜絕此類(lèi)事故的發(fā)生。 建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)造成區(qū)域環(huán)境功能的下降 根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，區(qū)域地表水、噪聲 環(huán)境較好，能夠滿足功能區(qū)劃要求。 （ 3） 項(xiàng)目的各種設(shè)備噪聲較低，經(jīng)影響預(yù)測(cè)，對(duì)主要噪聲源 采取相應(yīng)降噪措施后，廠界噪聲均能達(dá)標(biāo)，不會(huì)發(fā)生因噪聲擾民現(xiàn)象。根據(jù)各污染物達(dá)標(biāo)排放的可行性分析，得出本項(xiàng)目的污染物采取以下相應(yīng)的治理措施后，各污染物排放能夠能夠達(dá)到國(guó)家地方有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)；并通過(guò)預(yù)測(cè)，對(duì)周?chē)h(huán)境影響不大。 項(xiàng)目位于 溧水晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)集中區(qū) 塊內(nèi)，符合 溧水晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)集中區(qū) 主要發(fā) 24 展 新材料科技 、 船舶配件機(jī)械加工 等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位 。 （ 3） 鎂合金制品機(jī)加工產(chǎn)生的廢乳化液，委托有資質(zhì)單位處置。廠界晝夜間噪聲值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界 環(huán)境 噪聲 排放 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482020）中的 3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 三 、 聲環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目主要噪聲源強(qiáng)見(jiàn)表 315。 目前工業(yè)集中區(qū)的新材料及其配套企業(yè) 6～ 7 家， 已批在建項(xiàng)目廢水量為 60t/d，見(jiàn)表 314。經(jīng)過(guò)除渣、除油后的污水進(jìn)入生活污水調(diào)節(jié)池，與日常生活污水合并。當(dāng)垃圾過(guò)多 時(shí)，可以將除渣網(wǎng)格拉出除渣井，清理完垃圾、沖洗后再放入除渣井內(nèi) ， 除去垃圾的污水進(jìn)入隔油池 。累積一段時(shí)間后，排放一部分廢水，排 放的廢水 進(jìn)入 pH 調(diào)節(jié)池將 pH 調(diào)至中性后達(dá)標(biāo)排 入觀山工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)。 本項(xiàng)目廢水包括生活污水、生產(chǎn)廢水等，所產(chǎn)生的廢水經(jīng)廢水處理站處理，處理后的混合廢水水質(zhì)情況見(jiàn)表 313。 （ 2）衛(wèi)生防護(hù)距離 各大氣污染物的衛(wèi)生防護(hù)距離見(jiàn)表 312。 衛(wèi)生防護(hù)距離預(yù)測(cè)結(jié)果 為防止正常生產(chǎn)情況下有害氣體無(wú)組織排放對(duì)附近居住區(qū)居民生活造成影響，根據(jù)有關(guān)公式計(jì)算。 表 37 大氣污染源源強(qiáng)參數(shù) 污染物 排放參數(shù) 排放速率 Kg/h 高度 m 排氣筒內(nèi)經(jīng) m 出口溫度 ℃ 煙氣量 m3/s 燃?xì)鉄煔? SO2 15 50 熔化 廢 氣 HCl 25 25 拋光粉塵 PM10 15 25 無(wú)組織排放廢氣 HCl － － － － 小時(shí)濃度預(yù)測(cè)結(jié)果 （ 1） 在有風(fēng)情況下盛行風(fēng)向各穩(wěn)定度下 最大小時(shí)落地濃度值及出現(xiàn)距離見(jiàn)表 38。項(xiàng)目在施工期間將產(chǎn)生大量生活垃圾；此外，項(xiàng)目施工將產(chǎn)生一些廢棄土石方，廢棄磚塊、磁磚等，若不妥善處理，將會(huì)影響周?chē)h(huán)境。 （ 2）夜間（ 22： 00－次日 8： 00）和午間（ 12： 00－ 15： 00）休息時(shí)段應(yīng)避免使用強(qiáng)噪聲源機(jī)械施工，夜間施工需取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)，并告示周?chē)用瘛? （ 2）施工中外排坑溝內(nèi)積水時(shí)，在不妨礙施工車(chē)輛或道路交通的前提下，盡量用軟水管派到陰井邊，避免使施工區(qū)或行車(chē)道泥濘路滑，造成污染及人身事故。 另一方面，工程施工中再進(jìn)行場(chǎng)地清理、建筑物結(jié)構(gòu)布置與建造、管道鋪設(shè)及機(jī)械施工時(shí)將產(chǎn)生大量的建筑垃圾、渣土、棄土，因此在工程正常排水或在一定降強(qiáng)雨度作用下，地表徑流將攜帶大量污染物和懸浮顆粒物，流到附近水體，直接影響附近水體環(huán)境質(zhì)量。 （ 5）加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育，提高全體施工人員的環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持文明施工、科學(xué)施工、減少施工期的大氣污染。 施工期大氣污染防治措施 施工期的主要大氣污染物為粉塵，隨著運(yùn)載水泥、砂石和土石方的卡車(chē)來(lái)回運(yùn)輸，施工場(chǎng)地及其周?chē)饓m和揚(yáng)塵將使環(huán)境空氣質(zhì)量在短期內(nèi)下降，為減緩施工期揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，建議采取以下措施： （ 1）施工場(chǎng)地、主干道路及主要 出入口要定時(shí)清掃和噴灑水以減少汽車(chē)行駛擾動(dòng)起來(lái)的揚(yáng)塵，在大風(fēng)日應(yīng)加大灑水量及灑水次數(shù)。 車(chē)輛的運(yùn)輸及動(dòng)力設(shè)備的運(yùn)行也會(huì)產(chǎn)生 NOx、 CO和 THC等大氣污染物。 表 34 固廢產(chǎn)生情況 發(fā)生點(diǎn) 污染源 類(lèi)別 代碼 產(chǎn)生量（ t/a） 治理措施 S1 熔 渣 － 1500 作為原料賣(mài)給下游廠家 S2 廢乳化液 HW09 委托有資質(zhì)單位處置 S3 污泥 99 環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)處理 S4 生活廢水處理污泥 99 S5 生活垃圾 99 15 15 噪聲 本項(xiàng)目噪聲源強(qiáng)主要是 壓鑄機(jī) 、引風(fēng)機(jī)等設(shè)備噪聲，其聲源等效聲級(jí)約為 75105分貝左右，詳見(jiàn)表 35。 冷卻廢水：冷卻循環(huán)水一年需要更換一次，年排放量 720噸，主要污染物為少量的石油類(lèi)。 （ 6） 無(wú)組織排放廢氣 熔化爐產(chǎn)生的 HCl氣體 經(jīng) 密閉式 集氣罩捕集 ，捕集率 95％，未被捕集的的 部分形成無(wú)組織排放，排放量為 。 （ 4） 食堂煙氣 由于項(xiàng)目員工較多，因此員工食堂有一定規(guī)模，按員工數(shù)核算，廚房應(yīng)配置 4 套液化氣灶具。 排氣筒高度設(shè)置為 25 米。 表 31 熔煉爐煙氣中污染物排放量及濃度 燃?xì)饬? (m3/h) 煙氣量 (Nm3/h) SO2 排量 (kg/h) 濃度 (mg/Nm3) 208 2266 由上表可知，天然氣做為清潔燃料，年產(chǎn)生 SO2 噸，產(chǎn)生量很小，所以不處理經(jīng)過(guò) 15 米排氣筒直接排放。 12 3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果 污染物產(chǎn)生排放情況 廢氣 （ 1） 熔化爐的燃?xì)鉄煔? 本項(xiàng)目建有天然氣熔煉爐產(chǎn)生的煙氣分別通過(guò) 15 米高的煙囪排放。 表 212 土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果 點(diǎn)位 項(xiàng)目 總鉛 總銅 總鉻 鎘 總汞 總砷 S1 監(jiān)測(cè)值 達(dá)標(biāo)情況 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) / ≤ 350 ≤ 200 ≤ 250 ≤ ≤ ≤ 25 11 由上表可以看出，測(cè)點(diǎn)土壤樣品中鎘、汞 、 砷、銅、鉛、鉻含量均未超標(biāo) 。 （ 2）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 土壤重金屬采用《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB156181995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 分析方法：執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB156181995）等有關(guān)規(guī)定。 表 210 地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果一覽表 監(jiān)測(cè) 項(xiàng)目 D1 D2 D3 監(jiān)測(cè) 結(jié)果 質(zhì)量 分類(lèi) 監(jiān)測(cè) 結(jié)果 質(zhì)量 分類(lèi) 監(jiān)測(cè) 結(jié)果 質(zhì)量 分類(lèi) pH Ⅱ Ⅱ Ⅱ 高錳酸鹽指數(shù) Ⅲ Ⅲ Ⅲ 氨氮 Ⅲ Ⅲ Ⅲ 總銅 Ⅲ Ⅲ Ⅲ 由表 210可見(jiàn)，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的地下水各項(xiàng)指標(biāo)中， pH值 、 氨氮 、 高錳酸鹽指數(shù) 、總銅 均能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893） Ⅲ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 3）采樣時(shí)間與監(jiān)測(cè)頻次 2020年 10月 18日采樣 1次。 (5) 監(jiān)測(cè)結(jié)果 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表 28。 (2) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置 本評(píng)價(jià)噪聲現(xiàn)狀調(diào)查在項(xiàng)目擬建地四周廠界布置噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn) 4個(gè)。而原有觀山工業(yè)集中區(qū)污水處理廠目前由于化工企業(yè)停產(chǎn)搬遷，而臨時(shí)停運(yùn)，目前 正在 恢復(fù)運(yùn)行 之中 。 ③ 評(píng)價(jià)結(jié)果 根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采用單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法計(jì)算得各監(jiān)測(cè)點(diǎn)單因子污染指數(shù)見(jiàn)表 27。 （ 4）監(jiān)測(cè)結(jié)果 監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表 25。 表 23 評(píng)價(jià)區(qū)域空氣質(zhì)量指標(biāo)現(xiàn) 狀指數(shù)值 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 SO2 PM10 HCl 新山里村 晶橋鎮(zhèn) 合計(jì) 由表 23可知， 評(píng)價(jià)區(qū) 內(nèi)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的污染物 I值 均小于 1，表明區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量較好；滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB30952020）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； 評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣污染因子 I值 累計(jì)值 從小到大以次為 ISO2 ＜ IHCl＜ I PM10，分析表明，評(píng)價(jià)區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)空氣質(zhì)量 污染程度依次為 PM SO氯化氫， 但 均能達(dá)到國(guó)家二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 要求 ?，F(xiàn)狀監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果列于表 21。 本案基地周邊規(guī)劃圖 3 建設(shè)項(xiàng)目所在地 4 2 建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀 建設(shè)項(xiàng)目所在地 大氣 環(huán)境現(xiàn)狀 (1) 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè)因子： NO2 、 SO PM氯化氫及監(jiān)測(cè)期間的氣象要素。 溧水晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)集中區(qū) 的配套工程日益完善，水、電、通訊等配套較好，排污管網(wǎng)已完成，污水處理廠 已經(jīng)建成并投用 ，因此，項(xiàng)目在污水 在預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入晶橋鎮(zhèn)工業(yè)污水處理廠處理是可行的 。 本項(xiàng)目 主體工程主要是包括 鎂合金鑄錠生產(chǎn)車(chē)間 一個(gè)（ 10000噸 /年） 、鎂合金型材生產(chǎn)車(chē)間 一個(gè)（ 3000 噸 /年） 、鎂合金壓鑄車(chē)間 一個(gè)（ 3000 噸 /年） （制品加工、組裝 ）。 本案基地區(qū)位圖 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 擬新建項(xiàng)目位于溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)集中區(qū)，擬投資 8000萬(wàn)元新建年產(chǎn) 1萬(wàn)噸鎂合金制品生產(chǎn)線項(xiàng)目；本項(xiàng)目的重點(diǎn)產(chǎn)品是鎂合金型材以及型材的深加工 。 本 項(xiàng)目主要是生產(chǎn)特種金屬材料，符合 溧水晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)集中區(qū) 的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。由圖可知，項(xiàng)目位于規(guī)劃的 工業(yè) 用地上，周?chē)玫匾?guī)劃主要為規(guī)劃 工業(yè) 用地和道路、綠化 等 。 表 81 環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 測(cè)點(diǎn)編號(hào) 測(cè)點(diǎn)名稱 距建設(shè)地點(diǎn)位置 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 所在環(huán)境功能 方位 距離 (m) G1 新山里村 西南 800 SO PM10 、 NO氯化氫 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí) G2 晶 橋 鎮(zhèn) 西北 2020 (2) 現(xiàn)狀質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果 溧水區(qū) 環(huán)境監(jiān)測(cè) 站于 2020年 4月 14至 4月 20日進(jìn) 行連續(xù) 七 天大氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，大氣采樣和分析按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)保局出版的《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和《空氣和 廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》有關(guān)要求進(jìn)行。 表 22 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (二級(jí) ) 污染物名稱 取值時(shí)間 濃度限值（ mg/m3） 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源 二氧化硫 日平均 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020） 一小時(shí)平均 PM10 年平均 日平均 二氧化氮 日平均 一小時(shí)平均 氯化氫 一次 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo) 準(zhǔn)》（ TJ3679） 日平均 (2) 評(píng)價(jià)方法 評(píng)價(jià)方法采用單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法： ijijisCI C= 式中： Iij—i指標(biāo) j測(cè)點(diǎn)指數(shù)； Cij—i指標(biāo) j測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)值 (mg/ m3)； Cis—i指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 (mg/m3)； 以各評(píng)價(jià)指標(biāo)日均濃度值作 Ci計(jì)算的 Ii值列于表 23。 （ 3）采樣及分析方法 采樣及分析方法按國(guó)家環(huán)保局頒發(fā)的《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》及《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第三版）的有關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行。除 pH和溶解氧 7 外，一般評(píng)價(jià)因子的單因子污染指數(shù)用下式計(jì)算： Si=Ci/C0i 式中 ： Si——水質(zhì)評(píng)價(jià)因子 i污染指數(shù) ； Ci——評(píng)價(jià)因子 i實(shí)測(cè)濃度值 ， mg/l； C0i——i因子的評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)值 ， mg/l； pH的單項(xiàng)因子污染指數(shù)用下式計(jì)算：