【正文】 主義 更為廣闊的發(fā) 展前景。必須更加自覺地把全面協調可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產 力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表 ”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是 黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。在十分復雜的國內外形勢下，黨和人民經受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨 大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。進入新世紀新階段，國際局勢風云 變幻，綜合國 力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程。主要是：發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學 發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發(fā)展方式任務艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難 ；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；一些干部領導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重；一些領域消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。干部隊伍建設取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。港澳臺工作進一步加強。保障性住房建設加快推進?；竟卜账胶途然潭让黠@提高。文化建設邁上新臺階。基層民主不斷發(fā)展。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標準和農村扶貧標準大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。農村綜合改革、集體林權制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經濟健康發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性增強。綜合國力大幅提升，二 〇 一一年國內生產總值達到四十七點三萬億元。十七大對推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。我們對黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗 胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告 同志們：現在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報告。 經濟效益及社會效益評價：效益評價的基礎數據選取客觀公正，符合實際情況，評價的方法科學，項目的獲利水平較高。 設備與工程方案充分考慮到了適用、適應性，既有較強的競爭力，又節(jié)約投資。我們是新設水泥粉磨站，從設備、生產線的配置上有競爭優(yōu)勢，在管理上我們有先進成熟的管理優(yōu)勢，這些都會增加我們在市場競爭中的優(yōu)勢，增強的我們在市場中的抗風險能力。 外部協作風險及社會風險 鶴壁市社會環(huán)境穩(wěn)定，不會發(fā)生大的動蕩與變化，不會給水泥粉磨站帶來意外的風險與損失。 建筑行業(yè)的風險 水泥作為商品混凝土的原料都消耗在建筑產品上，因此建筑行業(yè)的興旺發(fā)達與我們息息相關，鶴壁基本建設的投資大，開發(fā)面廣，建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁強，是水泥粉磨站發(fā)展的有利時機。 項目建成投產后，按 墓穴 單價 元計，銷售收入 萬元，年實現稅金 萬元，利潤 萬元，年利率 。 三、水泥粉磨站總投資投入時間計劃 因水泥粉磨站的建站工期較短，絕對工期 100 天， 110 天交付使用，因此投入資金計劃 不必按月劃分，按一次性投資到位考慮。 、開辦費：開辦費按前期 墓地 投入生產運營所必須的辦公設施費用生產輔助生產設施費用。 、場地購置費：場地購置按鶴壁同期市場價。 2020 年 月 日正式開工建設， 月 日竣工， 月 日交付使用，保證工期的前提是資金到位。該 墓地 的建構筑物將以施工圖做詳細設計，技術工作將以圖紙為依據實施。 三、管理制度及人力資源配置 管理制度由成立公司后的總經理負責起草，經董事會按議事規(guī)則通過后實施。園內共設有 28 個區(qū)，建有各類不同檔次的墓穴，四周綠樹成蔭，花卉爭艷，湖中亭臺樓閣，小橋流水，規(guī)模和標準在 豫北地區(qū) 均屬一流 第九章：組織管理與資源配置 一、管理規(guī)劃 墓地 的管理將嚴格按照 公司 的有關規(guī)定，設立股東會、董事會、監(jiān)事會等管理機構。 1． 墓地 規(guī)模應不小于 50 畝 生態(tài)型公墓 2．整個 墓地的 水文、地質條件應良好，地基堅固耐久，沒有斷層、滑坡、淤泥軟土等不良地質結構，整個場地應不受雨季沖刷等自然現象受到影響或增加成本。 初步選址： 根據鶴壁市城市發(fā)展總體規(guī)劃， 畝地 選址在位于鶴壁市淇縣（離鶴壁市淇濱區(qū)綜合功能服務區(qū) 10km，離老城區(qū) 25km，離?？h高速路口 13km）。根據企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，集團管理層確立以房地產開發(fā)和新型建材生產為主線的發(fā)展思路，積極推行地產開發(fā)、建材生產和建筑施工的配套經營模式，屆時將形成房地產開發(fā)、建筑施工、新型建材生產、商業(yè)經營管理為一體的多元化企業(yè)集團，成為本地區(qū)骨干經營企業(yè)。集團總部位于鶴壁市山城區(qū)春雷路南段，目前公司擁有固定資產達 5 億元人民幣，員工近 600 人，其中各類專業(yè)技術人員 150 余人。同時對墓區(qū)內所有墓碑的篆刻藝術化，比如聘請不同風格的書法家、篆刻家為死者刻寫墓碑及碑記，這些墓碑文字字體的藝術化一方面美化了園林，保存了我國燦爛的書法藝術，另一方面這些藝術化的碑林將成為生態(tài)園林公墓中一道新的風景線。 五 、將城市生態(tài)園林公墓建設藝術化。 風水觀的陰陽五行對我國的喪葬習俗有 重大影響。風水觀建立在中國古代哲學關于陰陽五行的理論基礎之上，它的核心觀點是“天人合一、天人感應”，具有“靈魂不死、祖宗崇拜”等信仰觀念。另外還可種植一些高大果樹以便在不同季節(jié)結出累累碩果，以此象征豐收吉祥，如柑、柚、石榴、枇杷等。從總體上看公墓園林區(qū)樹種選擇應以常綠的松、柏科樹種為基調。這實際上是我國樹葬的開端。倡導家屬在死者骨灰上植樹一方面是對死者的憑 吊，另一方面又是對生者的安慰。 在教育程度較高的社區(qū)和城市，殯葬改革的另一重要措施是提倡樹葬。這樣既達到了教育后代緬懷先烈，又增加了公墓園林區(qū)的景觀多樣性，促進旅游業(yè)發(fā)展及增加公墓管理部門的資金收入。因此， 建議在進行城市生態(tài)園林公墓建設時應從如下幾方面入手： 一 、統一布局、規(guī)劃城市公墓區(qū)。殯葬是一個民族、一個地方傳統文化的重要組成部分，它制約規(guī)范著人的行為，人們在祭、掃墓時，往往自覺不自覺地夾雜著一些潛意識的、迷信落后的東西；嚴重地侵蝕了人的心靈，不利于社會的進步。 隨著 鶴壁 的國民經濟和各項事業(yè)的發(fā)展， 鶴壁 的殯葬制度改革勢在必行。鶴壁因相傳“仙鶴棲于南山峭壁”而得名，歷史悠久，文化燦爛，山川秀美，人杰地靈，人文景觀和自然風光獨具特色。這在一定程度上阻礙了我國城市經濟發(fā)展。因此城市公墓區(qū)在綠化建設上普遍跟不上公墓整體建設。 第 三 章： 我國及鶴壁市的 殯葬及公墓建設現狀 一、 當代我國城市殯葬及公墓建設現狀 城市公墓區(qū)布局不合理，導致城市景觀破碎 目前，我國公墓區(qū)大多利用歷史沿襲下來的墓區(qū)，沒有進行統一規(guī)劃。 六、綜述 公墓這種形式其實是很適合現代城市發(fā)展需要的，它分為碑葬、塔葬、樹葬、廊葬幾種形式，不多占用土地，同時又充分照顧人們對先輩的懷念之情，是現代社會文明進步的象征。這樣既達到緬懷祖先，又保護了城市生態(tài)環(huán)境，增加了市民娛樂的空間，同時旅游服務行業(yè)的發(fā)展還解決了城市公墓管理部門資金不足的問題。因此，生態(tài)園林公墓的建設有利于維持城市生態(tài)平衡，促進城市生物的多樣性保護，使現代市民重新找到回歸自然的感覺。然而公墓由 于其環(huán)境的特殊性，往往成為眾多市民和政府部門所回避或忽視的對象。公墓園林建設對城市的生態(tài)經濟學意義大致有以下幾個方面： 促進城市生態(tài)園林建設 城市生態(tài)園林是一類以人工生態(tài)為主體的景觀，如花園、公園、街頭綠地等。公墓是城市的組成部分，是重要的人文景觀，更應成為重要的人文紀念公園，而不是一堆人為的垃圾。建國以來，殯葬工作取得了很大成就，人們基本上樹立了正確、文叨的喪葬觀，喪葬作為一種傳統、民俗，本身具有很多落后的東西，一 旦條件允可，很可能死灰復燃，因此，加強公墓建設與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同 層次的消費者的需求，可以起到引導殯葬消費的作用。 二、 公墓建設是精神文明建設的需要 公墓建設是精神 文明建設的需要 ， 喪葬消費是一種精神消費，由于其相對穩(wěn)定性和傳承性，它易與封建迷信的風俗習慣連在一起，產生一些不文明的行為，如哭、鬧 ,燒紙，冥錢等，這就需要政府去引導，用先進、科學、文明的喪葬理念取代愚昧、落后、迷信的喪葬觀念。 第二章 建設公墓的意義 一、公墓是社會公共設施的重要組成部分 公墓是社會公共設施的重要組成部分，也是社會建設的組成部分。因此，在我國實施城市生態(tài)園林公墓建設已迫在眉睫。 公墓 可行性報告 第一章：總 論 一、項目名稱： 公墓 二、可行性報告編制的依據 申請設立 公墓 的請示函及鶴壁市領導及相關部門批示。 三、項目提出的理由 隨著工業(yè)占地的加劇、城市死亡人數的增長，城市公墓建設的不合理問題已非常尖銳 ,使得城市可用土地面積和人均綠地減少。因此，在我國推行城市生態(tài)園林公墓區(qū)建設對我國 城市生態(tài)環(huán)境的改善有著很大的現實意義，同時它也將對城市經濟、社會效益起到一定推動作用。隨著社會的發(fā)展和人們生活質量的提高，人們對公墓的需求也越來越高，搞好公墓建設正是滿足社會發(fā)展的需要。公墓是黨和國家推進殯葬改革的重要載體，可以規(guī)范人們的喪葬消費。綜觀其他城市的公墓陵園，無不以其優(yōu)美的環(huán)境、獨奇的藝術形態(tài)、濃厚的文化底蘊成為城市歷史、人文的景觀。當前我國各城市正在實施城市生態(tài)園林工程建設，它的成功與否與城市生態(tài)園林公墓建設的好壞休戚相關。因此，公墓生態(tài)園林作為城市生態(tài)園林的一個特殊組成部分，它的建設好壞直接關系到城市生態(tài)園林建設的成敗。隨著城市化進程的加劇和人類盲目建設，城市中生物區(qū)系組成受到破壞，自然生物群落及物種減少，進而影響了城市生態(tài)系統的穩(wěn)定與協調發(fā)展。然而，將城市公墓區(qū)建設成為生態(tài)園林公墓，科學合理地培植花草樹木，以及合理布局墓穴墓碑，籍此將無人問津的“城市死角”開辟為新的城市休閑旅游景點。因此，城市新的公墓區(qū)規(guī)劃中將這些區(qū)域納入規(guī)劃之中，將其建設成為爽心宜人而又別致的園林式公墓區(qū)，將這些荒山禿嶺變?yōu)橛稳诵蓍e娛樂向往的生態(tài)園林，既緩解了城市用地緊張、又解除了城市“天災”的后患。充分認清公墓的價值與功能對于公墓的建設具有重要意義。 公墓區(qū)綠化設施落后 我國城市公墓區(qū)大多存在資金不足、管理人員匱乏等問題。 由此可見，我 國當前殯葬問題集中體現在濫用土地、浪費林木、揮霍錢財、損壞景觀等方面。轄兩縣三區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)， 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口 約 150 余萬 ?！般@石般晶瑩、火焰般活力、田園般美麗”的城市形象更加鮮明，城市品位進一步提升，正在成為特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美 、適宜投資和居住的現代化城市。 鶴壁 的火化率已經達到死亡率的 100％ .目前 鶴壁 還沒有真正意義的公墓，現在只是在 鶴壁 烈士陵園和 鶴壁 殯儀館有少量的骨灰寄存格 ,絕大多數城市居民身故以后 ,亡者的親人都是選擇在農村尋找或者購買一塊土地作為他們的安身之處 ,這對于本來耕地面積就很少的 鶴壁 來說 ,更加突出了死人和 活人搶土地的問題 ,死亡其實本是一種自然現象，但受綿延已久的靈魂不滅觀念的影響，大多數鶴壁 人認為人死后多變成鬼，所以田野、林間山地出現的墓地，都給人以壓抑感和恐懼感。 第四章 城市生態(tài)園林公墓建設的改革與發(fā)展措施 前述可見，我國城市公墓建設普遍存在布局不合理、 土地利用率低、公墓綠化設施落后、公墓管理不完善等問題。 另外，公墓區(qū)可建立一定規(guī)模的烈士或歷代名人的紀念碑、紀念塔等建筑物?；鹪嵊捎诟蓛簟⑿l(wèi)生、占地面積小、費用低、環(huán)境后患小等諸多優(yōu)點已基本被大多數人在心理和行動上所接受，因此火葬在全國推行已具有較 為堅實的思想文化、心理和物質基礎。隨著人們對生死問題的科學理解，在自愿的基礎上，提倡從葬骨灰盒到直接埋骨灰入土，這樣既不會有環(huán)境后患，又達到了真正的“入土為安、返樸歸真”。建國后我國的第一代領導人中有不少偉人為這一舉措樹立了楷模，如周恩來、鄧小平等去世前就囑托其親屬將骨灰拋向大海及他們曾經工作過的地方，而有的領導人去世后要求將他們的骨灰撒在松柏等樹根下，以便滋養(yǎng)萬物、福蔭后世。 園林綠化樹種的選擇配置是一門非常復雜的學問，公墓園林樹種配植因不同國家、不同城市、不同地理氣候條件、不同文化心理習俗 甚至不同宗教信仰等因素而有較大差別。同時根據不同季節(jié)、