【正文】 溫室、滴灌 田間毛渠整修 科技推廣 培訓(xùn)設(shè)備購置及技術(shù)培訓(xùn) 竣工驗(yàn)收 第 九 章 投資估算及規(guī)模 第一節(jié) 投資估算 一、投資估算依 據(jù) 土建工程按照《青海省統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額》并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況加入原材料運(yùn)輸費(fèi)確定，主要技術(shù)設(shè)備費(fèi)等按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格概算。 （二）資產(chǎn)管理 項(xiàng)目 建成后新增加的 固定資產(chǎn)歸屬縣 農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣 站 統(tǒng)一管理和使用， 新購儀器設(shè)備等嚴(yán)格造冊(cè)登記，實(shí)行專人保管、使用負(fù)責(zé)制。資金使用按照農(nóng)業(yè)部 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，建立資金使用審計(jì)制度，確保項(xiàng)目資金的合理有效使用，避免資金的截留和違規(guī)挪用。技術(shù)實(shí)施組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定、示范區(qū)技術(shù)指導(dǎo)、試驗(yàn)示范研究、技術(shù)總結(jié)。 26 第二節(jié) 安全生產(chǎn) 農(nóng)機(jī)的操作使用按操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行，對(duì)農(nóng)機(jī)及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，消除隱患，并做到合理安全 使用農(nóng)藥，沒有其他安全隱患。 四、選用高效低毒和生物農(nóng)藥，控制環(huán)境污染源 對(duì)殘留量大，毒性強(qiáng)的化學(xué)農(nóng)藥控制使用范圍、數(shù)量和次數(shù)，廣泛推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥新品種和生物農(nóng)藥 ，開展以蟲治蟲，以菌治菌，以蟲治草，以菌治草的病蟲害生物防治新途徑。該項(xiàng)目建設(shè)，將減輕風(fēng)沙對(duì)農(nóng)田、道路、 25 城市、農(nóng)村的危害，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧。 二、營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境 通過項(xiàng)目的實(shí)施，增加林地 113 畝，提高了項(xiàng)目區(qū)植被 覆蓋度，完善項(xiàng)目區(qū)的防護(hù)林體系，增強(qiáng)防護(hù)功能，可有效降低風(fēng)速，減少地表風(fēng)蝕，改善區(qū)域農(nóng)田小氣候環(huán)境，提高農(nóng)田抗災(zāi)能力，增加糧油產(chǎn)量。 輔助配套設(shè)施 250 平方米，其中：機(jī)庫 75 平方米，機(jī)棚 100平方米，修理及備料間 25 平方米，機(jī)具停放場(chǎng) 50 平方米。主要內(nèi)容包括： 22 田間土壤改造 60 萬方； 修建田間沙石道路 15 公里 萬平方米； 橋涵 50 座； 建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林 萬米 113 畝； 建設(shè)日光節(jié)能溫室 20 座 10 畝； 滴灌設(shè)備 20 臺(tái)（套），蓄水池 20 個(gè)； 農(nóng)田毛渠維修 125 公里和渠系配套 10 公里； 科技推廣 2 萬畝； 技術(shù)培訓(xùn)：培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)人員和種田能手 1400人 (次 )，發(fā)放資料 1400 份。 （二）項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃布局 海晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站地點(diǎn)選擇在 海晏 縣 三角城鎮(zhèn)三角城大街 13 號(hào) ，屬于縣政府劃撥用地，將建設(shè)試驗(yàn)推廣站的農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)、機(jī)庫及配套設(shè)施和面積為 100 畝的試驗(yàn)場(chǎng)。 （四）扭轉(zhuǎn)農(nóng)民收 入增幅減緩的趨勢(shì)，力爭(zhēng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng) 5%左右，把 海晏 縣農(nóng)村小康建設(shè)提高到一個(gè)新水平；穩(wěn)步提高我縣糧食生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) （一）加強(qiáng) 海晏 縣干旱山區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供條件。 （二）項(xiàng)目建設(shè)的原則 堅(jiān)持因地制宜的原則，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作。同時(shí)還應(yīng)充分利用廣播電視、黑板報(bào)等方式向項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，印發(fā)張貼技術(shù)資料，普及、應(yīng)用成熟適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。 科技推廣：科技推廣面積 2 萬畝，其中：推廣分層施肥、免耕、精量播種技術(shù) 1 萬畝，推廣秸稈還田 1 萬畝。每座溫室配套建設(shè) 1 座 3 立方米蓄水池和滴灌設(shè)施 1 套。兩側(cè)為防護(hù)林帶。為旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)提供現(xiàn)代化的試驗(yàn)基地，為旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)改良土壤和培肥地力，對(duì)改良土壤結(jié)構(gòu)、改善土壤微生態(tài)、發(fā)揮其生產(chǎn)潛力起到積極的作用，進(jìn)一步提高土壤保水保肥性能，維護(hù)土壤生態(tài)平衡。 第四節(jié) 需求平衡測(cè)算 一、 海晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 海晏 縣 三角城鎮(zhèn) ，有便利的交通條件， 315 國(guó)道、青藏鐵路穿境而過， 縣鄉(xiāng)公路連通 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，可以直接為試驗(yàn)推廣站所用，可節(jié)約大量的建設(shè)資金；試驗(yàn)推廣站建設(shè)地附近，地域開闊，耕地面積大有利于試驗(yàn)推廣站建設(shè)；水源由 三角 城鎮(zhèn) 自來水管網(wǎng)引入，給水系統(tǒng)采用室外給水管網(wǎng)直接供水，污水排放經(jīng)室外管道排入化糞池，排入排水管網(wǎng)；本項(xiàng)目用電主要為儀器設(shè)備運(yùn)行和生活照明用電，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)己通動(dòng)力電，其容量可滿足本項(xiàng)目建設(shè)。 二、 海晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū) 示范基地建設(shè)設(shè)在我縣一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的 10 個(gè)農(nóng)業(yè)行政村中，其中金灘鄉(xiāng) 5 個(gè)農(nóng)業(yè)行政村，地處湟水河流域上游，境內(nèi)有年久失修的金灘渠流過，共有農(nóng)業(yè)人口 3394 人 2360 個(gè)勞動(dòng)力、耕地總面積為 29478 畝，其中水澆地 6546 畝，山旱地 22938 畝，糧食作物播種面積 15138 畝，油料作物 8209 畝；三角城鎮(zhèn) 5 個(gè)農(nóng)業(yè)行政村，青藏鐵踟和 315 國(guó)道貫穿于境內(nèi)，哈勒景河流過項(xiàng)目區(qū)，建設(shè)區(qū)有梁子水庫，共有農(nóng)業(yè)人口3934 人 2565 個(gè)勞動(dòng)力，耕地總面積為 13609 畝，其中水澆地 5250 畝，山旱地 8359 畝，糧食作物播種面積 6335 畝，油料作物 3875 畝。同時(shí) 擁有無法比擬的通訊、信息條件。地域開闊，便于項(xiàng)目建設(shè)，示范區(qū)面積要達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求。 二、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)核心示范農(nóng)田 建設(shè) 建設(shè)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū) 2 萬畝。 12 第 四 章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 第 一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè) 規(guī)模 一、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站 土建工程：新建海晏縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站辦公大樓、農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)、機(jī)庫及配套設(shè)施。改革開放以來，糧、油的生產(chǎn)得到很大的發(fā)展，但是近幾年來，糧油生產(chǎn)卻止步不前，許多地方甚至出現(xiàn)產(chǎn)量下降，究其原因，最重要的原因是，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，耕地地力下降，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于停止?fàn)顟B(tài)，特別是我縣的干旱山區(qū)，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，水土流失嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，盡快恢復(fù)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。 2020 年，全縣生產(chǎn)糧食 萬公斤、油菜籽 萬公斤 。 二、項(xiàng)目建設(shè)單位人員及其構(gòu)成情況 海晏 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 站 現(xiàn)有的 10 名技術(shù)人員，其中，具有 中 級(jí)職稱的 2 名，具有 初 級(jí)職稱的 8 名，能夠滿足 海晏 縣 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū) 和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站的要求。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞非常嚴(yán)重，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境破壞對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響日趨顯現(xiàn)，國(guó)家開始對(duì)環(huán)境問題重視起來，并出臺(tái)多部法律法規(guī)，來保護(hù)環(huán)境。項(xiàng)目主要投資方向是：一是建設(shè)一所現(xiàn)代化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站，其主要功能是進(jìn)行旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)，為縣域內(nèi)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持；二是建設(shè)面積為 2萬畝的 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū) ，其主要功能是進(jìn)行旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣，通過核心示范區(qū)建設(shè)，使旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用，繼而輻射帶動(dòng)縣域內(nèi)所有旱區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。 第 二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、建設(shè) 海晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站建設(shè)項(xiàng)目是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向高產(chǎn)、高效、環(huán)保等方面發(fā)展，我國(guó)是水資源十分緊缺的國(guó)家，而農(nóng)業(yè)又是耗水大項(xiàng)，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展和水資源之間矛盾十分突出，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路； 近年來中央十分重視節(jié)水農(nóng)業(yè)問題，黨的十五屆五中全會(huì)明確提出要建立節(jié)水型社會(huì)， 將 發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè) 確定為今后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，農(nóng)業(yè)部在 《全國(guó)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020— 2020）》中明確了我國(guó)“十一五” 期間旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、方法和步驟，同時(shí)，也為我省乃至我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。油料 作物萬畝，平均畝產(chǎn) 80 公斤，總產(chǎn) 萬公斤；飼草料 萬畝，平均畝產(chǎn) 450 公斤，總產(chǎn) 1278 萬公斤。國(guó)家逐步加大了對(duì)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資力度。 二、結(jié)論意見 該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、有時(shí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃，符合農(nóng)業(yè)工程建設(shè)“十一五”規(guī)劃要求，符合青海省以及 海晏 縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，建設(shè)目 5 標(biāo)明確，建設(shè)條件好，具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，因此，項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建成后，除了能改善項(xiàng)目區(qū)田間基礎(chǔ)設(shè)施條件外，通過旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施，還能有效改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田耕作條件，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田地力水平，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量大幅度提高，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。 第 二節(jié) 結(jié)論與建議 一、綜合評(píng)價(jià) 青海省 海晏 縣旱作 節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站建 4 設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地推動(dòng)我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為我縣 5. 29萬畝低產(chǎn)旱地的改造提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。 2．項(xiàng)目資金籌措 該項(xiàng)目總投資 603 萬元，其中申請(qǐng)中央投資 萬元，地方配套 萬元。 （二）旱作節(jié)水示范農(nóng)田建設(shè) 建設(shè)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū) 2 萬畝。 八、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （一）旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站 土建工程：新建 海 晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站辦公大樓、農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)、機(jī)庫及配套設(shè)施。 1 海晏縣藏區(qū) 推廣實(shí)施 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè) 第 一 章 項(xiàng)目概述 第 一節(jié) 項(xiàng)目摘要 一、項(xiàng)目名稱： 青海省 海晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站建設(shè)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目主管部門： 青海省農(nóng)牧廳 三、項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人： *** （青海省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)） *** （青海省農(nóng)牧廳糧油處 處長(zhǎng) ） 四、項(xiàng)目承擔(dān)單位： 青海省 海晏 縣農(nóng) 牧 局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： ** 青海省 海晏 縣農(nóng) 牧 局局長(zhǎng) 五、項(xiàng)目建設(shè)單位與法人 項(xiàng)目建設(shè)單位：青海省 海晏 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 站 法定代表人： *** 六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 海晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站地點(diǎn)： 海晏 縣 三角 城鎮(zhèn) 三角城大街 13 號(hào) 海晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范田地點(diǎn)： 海晏 縣 金灘 鄉(xiāng) 、三角城鎮(zhèn) 七、項(xiàng)目建設(shè)期限與進(jìn)度 2 項(xiàng)目建設(shè)期限為 2 年（ 2020 年 1 月 — 2020 年 12 月） 2020 年 11 月 — 2020 年 12 月，項(xiàng)目前期調(diào)研、可行性研究報(bào)告的編制。 2020 年 11 月 — 2020 年 12月，組織驗(yàn)收。 試驗(yàn)場(chǎng)：土地整理 100 畝、農(nóng)田設(shè)備配置 100 畝。其中：旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站建設(shè)投資 72 萬元，占總投資 12％；旱作節(jié)水示范農(nóng)田建設(shè)總投資 531 萬元，占總投資的 88％。提升我縣干旱山區(qū)農(nóng)田生產(chǎn)力。通過項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣具有巨大的促進(jìn)作用，能有效改善我縣在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面相對(duì)滯后的現(xiàn)狀。總之，該項(xiàng)目的實(shí)施將大大推進(jìn)我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)問題也多次做出重要批示。 2020 年，糧食作物播種面積 萬畝，總產(chǎn) 萬公斤；其中小麥 萬畝，單產(chǎn) 公斤，總和 萬公斤；青稞 萬畝，單產(chǎn) 公斤，總產(chǎn) 萬公斤；豆類 萬公斤，單產(chǎn) 公斤，總產(chǎn) 萬公斤；馬鈴薯 萬畝，單產(chǎn) 公斤，總產(chǎn) 萬公斤。為此特提出《青海省 海晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣站建設(shè)項(xiàng)目》。 三、青海省 海晏 縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范