【正文】 LJSG15 30 24 LJSG16 30 邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 30 附件 5 評標(biāo)辦法 邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理 招標(biāo)評標(biāo)辦法 1．總則 為規(guī)范本 工程 施工監(jiān)理評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評 標(biāo)方法暫行規(guī)定》 （ 國家 發(fā)改委等 七部委 2020 年第 12號令） 、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 （ 交通部 2020 年第 5 號令） 及《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》 （發(fā)改價格 [2020]670 號） 等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本 工程 招標(biāo)文件，制訂本評標(biāo)辦法。 安全生產(chǎn)要求：不得發(fā)生任何等級 的安全責(zé)任事故。其中， 一 類 、二 類 標(biāo)段 預(yù)計 施工工期 30個月 ，三類標(biāo)段 預(yù)計 施工工期 16 個月 。全線 設(shè)特大橋梁 6 座 18624m，大橋 27 座 ，中橋 18 座 1029m，涵洞 111 道； 設(shè)置坂上、皇寺、下屯、任縣、隆堯、巨鹿、南天宮（南宮）、西流（新河）共 8 處服務(wù)型互通，太子井（與邢汾高速共用）、官莊、蘇村 3處樞紐互通，全線設(shè)尹支江、巨鹿 2 處服務(wù)區(qū)， 2個養(yǎng)護(hù)工區(qū)分別與皇寺收費站、南天宮收費站合并。 三、建設(shè)要求 主要技術(shù)指標(biāo) 本項目路線全長 ，采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建 設(shè)， 設(shè)計速度采用120Km/h，路基寬度 。公路交通四通八達(dá)，十分方便。 C；年平均降水量 ，大都集中在六、七、八三個月，年最大降水量 1291mm，年最小降水量 212mm；年平均蒸發(fā)量 2020mm；全年無霜期約 200 天左右，最大凍土深度 46cm。 C， 7月最熱，平均氣溫 176。丘陵區(qū)地下水位大部分在 15m以下 ， 低山區(qū)地下水位多在 15m 以下 ，地下水資源明顯不足。 本項目區(qū)地震動峰值加速度為 ，對應(yīng)地震烈度為Ⅶ度。地勢總體西高東低，地貌類型按其形態(tài)和成因分為山區(qū)、丘陵區(qū)、沖洪積平原三種。 二、建設(shè)條件 地形與地貌簡況 本項目位于河北省南部邢臺市境內(nèi)，途經(jīng)邢臺縣、內(nèi)丘縣、任縣、隆堯縣 、巨鹿 縣 、南宮市、 新河縣 。 路線 起點位于邢臺市羊范鎮(zhèn)西侯蘭村西，與邢汾高速公路太子井互通相接，之后路線向北跨越邢左線（ S323），沿南崗西村東，在坂上村東南跨越七里河和邢和線（ S322），設(shè)坂上互通，經(jīng)景劉莊村東、張爾莊村西后轉(zhuǎn)向東北，在時村東南設(shè)皇寺互通，跨越邢昔線（ S321），經(jīng)過北良舍村北后跨越白馬河，至尹支江村南，設(shè)尹支江服務(wù)區(qū)，后向東跨越南水北調(diào)中干渠，在下屯村西南跨越京廣鐵路和 107 國道，設(shè)下屯互通，經(jīng)官莊鎮(zhèn)南，于慶源村東南上跨京港澳高速后下穿石武客運(yùn)專線，隨后路線沿蘇家屯村北、南宋村南，在沙營東北設(shè)任縣互通，在任縣鉀鹽化工產(chǎn) 業(yè)園以北通過，經(jīng)南汪店和劉屯村之間，向東經(jīng)南羊村，從南牛和北牛之間通過，在王村附近上跨邢德線（ S324），并設(shè)隆堯互通式立交，通過隆堯連接線連接隆堯縣城。 九 、 其他 32．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 詳見前附表 。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用本 工程 “ 評標(biāo)辦法 ” 沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo) ，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的除外 。 26． 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 投標(biāo)人未按規(guī)定提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。 監(jiān)理 合同 協(xié)議書由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋 雙方 公章，雙方均應(yīng)出示法定代表人或其授權(quán)的代理人的有效身份證明。 中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。 招標(biāo)人應(yīng)將評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果向交通運(yùn)輸主管部門備案并公示。 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的評標(biāo)方法（詳見附件 5）進(jìn)行評標(biāo)。 開標(biāo) 時，投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，投標(biāo)文件作 廢標(biāo) 處理： a. 投標(biāo)書中所述合同段號與外包封的合同段 號不一致； b. 正、副本份數(shù)不滿足招標(biāo)文件規(guī)定； c. 投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署并加蓋 投標(biāo)人 公章 。 如果招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng) 監(jiān)督或公證機(jī) 構(gòu) 當(dāng)場核查確認(rèn)后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。 經(jīng)確認(rèn) 無誤 后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封 商務(wù)文件和技術(shù)建議書 ，對投標(biāo) 書 的簽署等進(jìn)行核查。 邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 16 五 、 開標(biāo)與評標(biāo) 18．開標(biāo) 招標(biāo)人將 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點 開標(biāo)。 16．遲到的投標(biāo)文件 招標(biāo)人將拒絕接受在 遞交 投標(biāo) 文件 截止 時間 后送達(dá)的投標(biāo)文件，并將該投標(biāo)文件按照其內(nèi)層信封上寫明的地址退回 或由投標(biāo)人自行帶回 。 如果因投標(biāo)人的原因造成投標(biāo)文件遲到或遺失，過早啟封或失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件外層信封 應(yīng) 按照 投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定 書寫，除此之外不得有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)記 。 四 、 投標(biāo)文件的遞交 14．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的商務(wù)文件和技術(shù)建議書 的正本和副本 應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中，財務(wù)邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 15 建議書 的正本和副本 密封于另一個信封中。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁 裝訂 。 如果投標(biāo)文件由授權(quán)代理人簽署，其代理人的授權(quán)書應(yīng)按 招標(biāo)文件 規(guī)定的 格式 出具，并由授權(quán)人和被授權(quán)人親筆簽名，禁止使用印章或簽名章。副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。 出現(xiàn)下列情況之一者，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后， 無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同 或未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保 ； （ 3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正； （ 4）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、與他人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)、弄虛作假等行為。 投 標(biāo)人 未按要求提交投標(biāo)保證金的， 其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理 。 若采用銀行匯票、電匯，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的賬戶一次性匯入或轉(zhuǎn)入到招標(biāo)人指定賬戶，否則，視為投標(biāo)保證金無效。 本工程的投標(biāo)報價和中標(biāo)后結(jié)算一律采用 人民幣 。 投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容，在財務(wù)建議書中計算投標(biāo) 報 價。 投標(biāo)文件必須使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式 ， 表格可以按同樣格式擴(kuò)展和復(fù)制。如果前后發(fā)出的補(bǔ)遺書的內(nèi)容不一致時，以后發(fā)出邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 12 的補(bǔ)遺書為準(zhǔn)。投標(biāo)人收到后， 應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間 內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。 7．招標(biāo)文件的澄清和解答 要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人， 應(yīng) 在 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前 ，將要求澄清和解答的問題以書面形 式送達(dá)招標(biāo)人。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 招標(biāo)人不會因投標(biāo)人未出席標(biāo)前會議而取消其投標(biāo)資格，但由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。 投標(biāo)人在現(xiàn)場考察 （如果有） 及閱讀招標(biāo)文件后提出的與投標(biāo)有關(guān)的問題，招標(biāo)人將在標(biāo)前會議上予以解答。 招 標(biāo)人不組織現(xiàn)場考 察的， 投標(biāo)人可以自行進(jìn)入工程現(xiàn)場進(jìn) 行考察，但投標(biāo)人不得因此而使 招標(biāo)人 或 招標(biāo)人 的代理人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任或蒙受損失。 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo) 文件的真實性負(fù)責(zé)；如果招標(biāo)人在招標(biāo)階段的評審中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)入下一階段的評審 ，并沒收其投標(biāo)保證金 。 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期：見附件 4。同時招標(biāo)人將投標(biāo)人上述弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納人公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。 是否召開標(biāo)前會議 是 標(biāo)前會議時間、地點 時間： 2020年 1月 28日 9： 30 地點： 邢臺市冶金北路 669 號民俗文化園多功能廳 投標(biāo)人提出問題的截止時間 遞交投標(biāo)文件截止時間前 18天 投標(biāo)人確認(rèn)收到補(bǔ)遺書的截止時間 收到補(bǔ)遺書后 24 小時內(nèi) 招標(biāo)人是否設(shè)定投標(biāo)控制價上、下限 招標(biāo)人設(shè)投標(biāo)控制價上、下限，上、下限將以編號補(bǔ) 遺書的形 式通知各投標(biāo)人 招標(biāo)人是否設(shè)定標(biāo)底 否 7 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止 時間 要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答的投標(biāo)人，應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止期 18 天 前，將要求澄清和解答的問題以書面形式（包括傳真、信函）送達(dá)招標(biāo)人 澄清和修改內(nèi)容將在遞交投標(biāo)文件截止期 15 天 之前以書面補(bǔ)遺形式發(fā)給各投標(biāo)人 （ ） 監(jiān)理服務(wù)費是否調(diào)整 詳見合同專用條款 項規(guī)定 投標(biāo)保證金形式 銀行電匯， 投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶一次性匯出 投標(biāo)保證金金額 每標(biāo)段 人民幣 5 萬元。 具體工程內(nèi)容和合同段劃分見附件 1； 資金來源 資金來源為 ： 資本金占總投資的 25％，國內(nèi)商業(yè)銀行貸款占總投資的75％， 其中部分資金用于支付本 工程 的監(jiān)理費用。 遞交投標(biāo)文件的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2020 年 3 月 4 日 9 時 30 分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 8 時 30 分至 9 時 30 分將投標(biāo)文件遞交至 河北省石家莊市黃河大道141 號新東方商務(wù)酒店 12樓會議室 。 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行本項目抽簽儀式： 抽簽儀式時間 2020 年 1 月 26 日上午 9 時 30 分，地點： 河北省石家莊市黃河大道141 號新東方商務(wù)酒店 12樓會議室 ，逾期未到的單位視為放棄投標(biāo)。 你單位收到本投標(biāo)邀請書后，請于 2020年 1月 24 日 17： 00 前以傳真（ 031186661111）或掃描方式發(fā)送至 予以確認(rèn)，并明確是否準(zhǔn)備參與投標(biāo)。 2020 年 1 月 27日下午 13:00 時，集中地點： 邢德線巨鹿縣城段路南側(cè)巨鹿縣文化中心 ，踏勘 1— 9標(biāo)段。 邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 目 錄 第一卷 ................................................................. 1 第一篇 投標(biāo)邀請書 ................................................. 2 第二篇 投標(biāo)人須知 ................................................. 2 第三篇 合同通用條款 ............................................. 38 第四篇 合同專用條款 ............................................. 56 第二卷 ................................................................ 64 第五篇 監(jiān) 理 規(guī) 范 .............................................. 65 第六篇 工程專用規(guī)范 ............................................. 66 第七篇 技 術(shù) 規(guī) 范 .............................................. 67 第三卷 ................................................................ 68 第八篇 投標(biāo)文件格式 ............................................. 69 第九篇 中標(biāo)通知書格式 .......................................... 101 第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式 ...................................... 103 第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式 .................................... 105 第十二篇 銀行履約保函格式 ...................................... 106 第四卷 ............................................................... 107 第十三篇 圖紙和資料 ............................................ 108 邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 1 第 一卷 邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 2 第一篇 投標(biāo)邀請書 邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理 招標(biāo) 投標(biāo)邀請書 致： （投標(biāo)人全稱） 你單位已通過 邢衡高速公路邢臺段工程施工監(jiān)理招標(biāo) 一 類資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，