【正文】 線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)； （ 5）車庫、車場、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求； （ 6）運(yùn)輸提升設(shè)備技 術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范； （ 7）運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。供用電管理應(yīng)符合 下列要求： （ 1）供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電必須為雙電源、雙回路供電，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷；嚴(yán)禁兩個回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線段； （ 2）井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電； （ 3）礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、 15 規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險； （ 4）供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可靠； 注：上述保護(hù)一般指：欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、過電壓保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無壓釋放保護(hù)等。 （八）采掘管理 建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險源，且符合下列要求： （ 1）采掘設(shè)計要體現(xiàn)安全高效的原則，并保證采掘關(guān)系正常； （ 2）采煤工作面長度、推進(jìn)長度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計應(yīng) 考慮潛在的風(fēng)險； （ 3）作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險，且具有針對性和可操作性； （ 4）巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi)；施工及地質(zhì)條件變化時應(yīng)有補(bǔ)充措施；采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構(gòu)造、過沖刷帶、過 X 水區(qū)、過空巷等要制定專項措施； （ 5）支護(hù)設(shè)計應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)，各類支護(hù)設(shè)施可靠有效； （ 6）對采掘工作面頂板實(shí)施監(jiān)測，并階段性做出趨勢分析和判斷； （ 7）確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通。 （六）防滅火管理 建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險，并確保： 防滅火設(shè)計符合《我礦安全規(guī)程》規(guī)定； 新建礦井、生產(chǎn)礦井延深新水平時，必須對所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定，煤與瓦斯突出礦井每年對煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進(jìn)行鑒定； 內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《我礦安全規(guī)程》規(guī)定； 防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定： （ 1）有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖； （ 2）及時對地表塌陷裂隙進(jìn)行回填； （ 3）有防火密閉管理臺帳、火災(zāi)預(yù)測預(yù)報管理 臺帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案； （ 4）有井上、下防火措施。 防突管理應(yīng)確保： 突出礦井必須對突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險性預(yù)測和工作面突出危險性預(yù)測，以確定煤層和工作面的突出危險性； 不同突出危險性的煤層或工作面，應(yīng)有針對性的防治突出措施； （ 1）對于有突出危險煤層，應(yīng)采取開采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施； 注：突出礦井開采煤層群時，應(yīng)優(yōu)先選擇開采保護(hù)層防治突出措施；不具備保護(hù)層開采條件的突出煤層，應(yīng)采用措施預(yù)抽煤層瓦斯，確保突出危險區(qū)域煤層掘進(jìn)工作面在預(yù)抽鉆孔 的掩護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。 采取瓦斯隔爆措施 （ 1）在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng) 大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門和回風(fēng)石門間設(shè)置主要隔爆水棚； （ 2）在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚； （ 3）對隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量。通風(fēng)管理應(yīng)符合下列要求： （ 1）礦井和工作面必須具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴(yán)重礦井的采區(qū)等，要設(shè)專用回風(fēng)巷； （ 2）風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施保持完好無損，通風(fēng)巷道保證有足夠的斷面并保證不失修； （ 3）礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場所的配風(fēng)量，必須滿 足安全生產(chǎn)的要求； （ 4）風(fēng)速、有害氣體濃度等，必須符合《規(guī)程》要求； （ 5）按規(guī)定及時測風(fēng)、調(diào)風(fēng)，保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測定； （ 6）局扇通風(fēng)要符合《規(guī)程》的要求，采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源，能自動切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)； （ 7）生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)； （ 8）通風(fēng)基礎(chǔ)測試報告、記錄齊全。 （ 4）每年末進(jìn)行一次基于風(fēng)險管理和事故分析統(tǒng)計的培訓(xùn)需求調(diào)查，并形成《培訓(xùn)需求調(diào)查報告》； （ 5）每年末對上年度培訓(xùn)計劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，并形成 年度《培訓(xùn)績效評估報告》； （ 6）每年末根據(jù)上述兩個報告，編制下年度培訓(xùn)計劃，并以文件形式下發(fā)； （ 7）明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期； （ 8）對人員不安全行為進(jìn)行針對性的矯正培訓(xùn)； （ 9）建立員工培訓(xùn)信息檔案； （ 10）每次培訓(xùn)結(jié)束，形成單項《培訓(xùn)績效評估報告》； （ 11）確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資，有相關(guān)資質(zhì)證書； （ 12）對參加培訓(xùn)的人員必須進(jìn)行考核或考試，并有完整的培訓(xùn)臺帳； （ 13）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄； （ 14）新入礦員工要接受不少于 72 小時的安全培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。人員不安全行為梳理應(yīng)： （ 1）全面、具體、準(zhǔn)確、有針對性； （ 2）按照風(fēng)險等級進(jìn)行分類。安全文化建設(shè)應(yīng)： （ 1）明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程，并最終形成實(shí)施方案； （ 2）以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo)； （ 3）全員、全過程、全方位地貫穿于我礦的各項管理。 （二 ） 制度保障 建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保： 5 （ 1）各項規(guī)章制度貫徹到全體員工； （ 2）有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。 五、保障管理 從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障我礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。并符合： （ 1）對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則； （ 2）危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合 PDCA 的運(yùn)行模式； （ 3）制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù)，充分考慮本年度計劃實(shí)施時潛在風(fēng)險； （ 4）根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專 項安全技術(shù)措施； （ 5）在進(jìn)行重大以上風(fēng)險任務(wù)時，必須編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。并確保： （ 1）危險源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險管理程序中予以明確； （ 2）危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠； （ 3）危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。 2 組 長：孫社根 副組長 ：趙 輝 吳金生 唐彥召 張占營 趙安國 成 員： 張春禮 王滿倉 郝永俊 鄭新亮 馬喜民 丁存良 王德安 吳振懷 趙建敏 劉新嶺 趙懷振 劉學(xué)仁 劉學(xué)錦 張國珍 高向陽 范俊濤 景洪濤 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安 吳金生 兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。為我礦生產(chǎn)風(fēng)險防范提供即時、有效的信息保障，也是風(fēng)險預(yù)警機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。而且，實(shí)體類危險源的安全性提高潛力不大或需要較長時間和投入，通過監(jiān)控危險態(tài) 改善工作場所安全狀況更直接、有效。 一、指導(dǎo)思想 我礦生產(chǎn)現(xiàn)場的事故風(fēng)險等級除了和一些固定的實(shí)體類危險