【正文】 要求。 附表：功能分區(qū)布置表 業(yè)態(tài)類型及分配 比重 序號 業(yè)態(tài)類型 面積（㎡） 比重 (%) 度假村、會所會議酒店 商 務(wù) 養(yǎng)生度假村 多功能會議中心 度假酒店 總部會所 大 類 中 類 小 類 業(yè) 態(tài) 系 統(tǒng) 旅游核心 主題娛樂場 民俗體驗園 非遺文化博物館 民俗文化風情街 旅 游 特色運動 拓展運動 青少年活動中心 拓展基地 水上特色運動區(qū) 運 動 放松體驗 水上戲臺 酒吧、夜總會、 SPA 城市俱樂部 休閑娛 樂 旅游購物 商 業(yè) 民族美食街 旅游紀念品街 特產(chǎn)展示貿(mào)易館 名品街 旅游配套 生活配套 民 居 古鎮(zhèn)客棧 古鎮(zhèn)公寓 1 古鎮(zhèn)旅游客服中心 % 2 古鎮(zhèn)核心商業(yè) % 3 古鎮(zhèn)客棧 % 4 古鎮(zhèn)公共配套 % 5 古鎮(zhèn)旅游設(shè)施配套 % 6 旅游度假酒店及商務(wù)酒店、娛樂廣場 % 7 高檔民族旅游體驗區(qū) % 8 高檔旅游會所 % 9 總部會所 % 10 旅游配套多層、中高層住宅 % 地面總建筑面積 % 備注 表中業(yè)態(tài)規(guī)劃暫作參考，具體業(yè)態(tài)規(guī)劃待市場詳細調(diào)研后進行調(diào)整。 旅游加速開發(fā)，不是對此前道路的顛覆，而是基于科學合理規(guī)劃之后的一種提速和提質(zhì)。 大投入撬動：資本運營弱化政策性資金依賴 通過靈活的資本運作和適當?shù)恼咭龑?dǎo)，將社會資本引向荔波，達到提高開發(fā)品質(zhì)、縮短開發(fā)時間、擴大開發(fā)規(guī)模的目的，成為荔波旅游跨越式發(fā)展的最好驗證。 然而，與幾乎處于同檔次的湖南張家界、四川九寨溝則存在很大的差距。 市場預(yù)測 2021年 ， 荔波 實現(xiàn)了全 縣旅游接待的強勢增長，全年共接待游客 ，旅游綜合收入 ，是 1998年的 20倍；從不到百名外國人進入荔波到 3年接待外國人 20萬人次。一個環(huán)境優(yōu)美、交通發(fā)達、生活便利、市場 繁榮、治安良好的社區(qū)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，是荔波提升 全國文明縣城的客觀需要，同時，也是 全縣人民的共同愿望 。 本項目坐落于月亮山麓西側(cè)，美麗的樟江河像一條綠色的玉帶依偎著古鎮(zhèn)蜿蜒而過，一路南下，形成了一條靚麗的風景線。 本項目位于荔波縣的東南端的重要節(jié)點上，由舊城區(qū)、樟江河以及在建的城區(qū)快速道（官塘大道）東南側(cè)入城段圍合而成。 到 2021年，城鎮(zhèn)人口人均住宅面積達到 25㎡。 本項目位于荔波縣城東部玉屏鎮(zhèn)菜園壩，緊鄰樟江河段，屬縣城功能結(jié)構(gòu)中旅游特色服務(wù)區(qū)的核心范圍和樟江民族文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，同時，又是古鎮(zhèn)荔波“石頭城”的遺址所在地。 因此，荔波縣委、縣政府順應(yīng)新形勢，結(jié)合自身實際制定了“將荔波打造為國際化專業(yè)旅游城 市和貴州南部重要城市，建設(shè)成景色優(yōu)美的山水園林城、獨具魅力的文化體驗城、閑靜優(yōu)雅的人居環(huán)境城“的城市發(fā)展戰(zhàn)略，此乃大勢所為。 荔波是一個生態(tài)資源富集地，區(qū)內(nèi)分布著樟江國家級風景名勝區(qū)、大、小七孔景區(qū)和茂蘭國家級喀斯特森林自然保護區(qū)等自然景 觀，也是布依族、苗族、水族和瑤族等少數(shù)民族原住民的聚集地和紅色旅游和愛國主義教育示范基地。 上海、海南、云南、福建等地在提升品質(zhì)，升級服務(wù) ， 創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的旅游消費環(huán)境方面走到了全國的前列。我國旅游業(yè)在世界旅游業(yè)格局占據(jù)更為重要的地位，力爭 2020 年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平。《意見》立足當前，著眼長遠，從“大旅游”的戰(zhàn)略角度對未來旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)進行了闡述，提出了一系列促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的具體政策措施。 荔波古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項目的勝利完成將對實現(xiàn)荔波縣 2020 年遠景目標綱要，提升城市品味，塑造城市想象，改善舊城區(qū)生活、交通環(huán)境、建設(shè)一個功能齊全的全新旅游服務(wù)區(qū)，增加中心縣城的整體實力，促進經(jīng)濟發(fā)展等方面均起到積極的推動作用。集團總注冊資金達到 8300 萬元，下設(shè)四家全資子公司：貴州城康實業(yè)公司、貴州城康文化投資公司、貴州城康旅業(yè)管理公司、貴州城康置業(yè)公司。 （ 7）建設(shè)總投資及用期：靜態(tài)總投資為 億元，動態(tài)總投資 億元，周期為 6年。 （ 6）建設(shè)內(nèi)容： 建設(shè)一個集旅游、運動、商務(wù)、休閑娛樂、商業(yè)及配套住宅為一體的修養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)綜合體，包括：旅游核心區(qū)，特色運動、拓展運動區(qū)，放松體驗區(qū)，度假村、會所、會議酒店區(qū)，旅游購物區(qū)，旅游配套、生活配套區(qū)等。 主辦單位概況 貴州城康集團是以提供新型旅游產(chǎn)業(yè)開 發(fā)、旅游資源整合、旅游產(chǎn)品開發(fā)、 AAAAA級精品旅游景區(qū)的策劃、投資建設(shè)、管理等服務(wù)的大型文化旅游綜合性產(chǎn)業(yè)集團。 項目背景 根據(jù) 2021年國發(fā) 2號文件、《荔波縣縣城總體 規(guī)劃》（ 2021 修編文件）荔波縣玉屏鎮(zhèn)菜園壩將被建設(shè)成為集旅游、運動、休閑娛樂、商業(yè)及配套住宅為一體的休閑旅游產(chǎn)業(yè)綜合體，作為荔波縣城的旅游服務(wù)核心區(qū)。 編制依據(jù) 《 國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見 》 國發(fā)〔 2021〕 2號 《中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定》 《中華人民共和國國民生活和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》 《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》 《荔波縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 《荔波縣政府工作報告》（ 2021） 《荔波縣縣城總體規(guī)劃》（第三次修編） 《荔波縣建設(shè)國際化專業(yè)旅游城市概念規(guī)劃 》 第二章 項目建設(shè)的理由和意義 項目提出的理由 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》按照科學發(fā)展觀的要求，對旅游業(yè)提出了全新的定位，指出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標。 根據(jù) 《意見》精神，我國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展主要目標明確定位為：到“十二五”期末，旅游業(yè)初步建設(shè)成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生的戰(zhàn)略中發(fā)揮更大功能。 各地在加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，高度重視旅游形象建設(shè)，把它作為地方對外形象的一個重要窗口傾力打造，涌現(xiàn)出許多體現(xiàn)本地資源優(yōu)勢的旅游精品和富有文化內(nèi)涵的特色品牌。 近年來，貴州省通過“多彩貴州”的品牌推廣和每年一屆“旅發(fā)大會”的主辦，極大地推動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更加激發(fā)了旅游行業(yè)的激情，全省各地圍繞“ 打造著名旅游目的地”和“建設(shè)旅游強省”的目標 紛紛就打造品牌、搶占市場、項目帶動、改善環(huán)境以及解決發(fā)展路徑等方面強力攻堅，取得了喜人的成績。由此可見荔波在全國旅游發(fā)展中的戰(zhàn)略地位的重要性。為了更好地帶動 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，完善基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施和環(huán)境設(shè)施建設(shè)，扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展民族經(jīng)濟，因此，荔波縣正著手大力開發(fā)新區(qū)，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，增強城市功能和輻射影響力，通過突出旅游特色、打造地方文化，提升城市品牌，促 進城鎮(zhèn)化快速、健康、有序地發(fā)展。 第三章 市場初步預(yù)測 荔波縣城近遠期規(guī)劃與發(fā)展前景 根據(jù)《荔波縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的目標要求， 實現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值在 2021年基礎(chǔ)上翻一番以上，力爭 2021年 GDP達到 45億元以上，人均 GDP超過全省平均水平，達到 3400美元以上。” 城市空間的拓展，城鎮(zhèn)人口的增加，居民收入的增長，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的前景，也為本項目 —— “荔波古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項目”的建設(shè)創(chuàng)造了良好的契機。 同時，它又是老城商圈、南部新區(qū)商圈、時來新區(qū)商圈的唯一疊合點和最佳通路。 新型文明社區(qū)的創(chuàng)建 社區(qū)建設(shè)是城市社會、經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。屆時，將為荔波縣撤地設(shè)市目標的實現(xiàn) ，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進兩個