【正文】 部門要聯(lián)合開展安全大檢查，排查各類安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。公安部門要嚴(yán)格落實(shí)限速措施，通過定點(diǎn)測(cè)速、流動(dòng)測(cè)速、區(qū) 間測(cè)速等辦法，嚴(yán)查超速違法行為。交通管理路面是主戰(zhàn)場(chǎng)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、嚴(yán)格措施，堅(jiān)決防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控漏管問題。入冬以來，我市降雪冰凍惡劣天氣大幅增加。與此同時(shí)，春運(yùn)期間，農(nóng)村外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，人多車多交通違法行為多，發(fā)生重特大交通事故風(fēng)險(xiǎn)增大。交警部門分析， 2021 年春運(yùn)將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是群眾出行壓力持續(xù)增大。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真分析研究當(dāng)前我市道路交通安全形勢(shì)，按照省上的要求，扎實(shí)安排部署好 2021 年春運(yùn)道路交通安全工作，確保 “ 兩會(huì) ” 、春節(jié)、春運(yùn)期間 , 全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。堅(jiān)持法 紀(jì)面前人人平等，不因?yàn)橘Y歷老、貢獻(xiàn)大以功抵過。在追究責(zé)任過程中，要做到?jīng)]有暗門、沒有天窗、沒有下不為例，違紀(jì)必查、違紀(jì)必究。二是決不降調(diào)子。 第三，要明確問責(zé)的紀(jì)律要求，做到五個(gè)決不。糾正四風(fēng)要注重 “ 三個(gè)以后 ” ，即十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以后，這 “ 三個(gè)以后 ” 出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為是查處的重點(diǎn)。今年是問責(zé)年，抓好責(zé)任落實(shí)，問責(zé)是不可缺失的一環(huán)，否則所謂責(zé)任，所謂責(zé)任追究，都是紙老虎，都是狼來了。 把紀(jì)律挺在前面，要做到三個(gè)注重，即注重對(duì)干部的批評(píng)教育，在辦法上還是要多敲打、多提醒，對(duì)苗頭性問題要高度重視，象消除安全生產(chǎn)隱患那樣防患于未然；注重對(duì)干部的日常監(jiān)督管理；注重抓小錯(cuò)、抓小結(jié)、抓小案。紀(jì)律的指向?qū)ο笫侨w黨員干 部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有人能例外。 如何正確理解把紀(jì)律挺在前面，一是對(duì)紀(jì)律本身要有正確的認(rèn)識(shí)。通過這樣一些具體的實(shí)實(shí)在在的措施，把責(zé)任抓細(xì)抓小，確保壓力傳導(dǎo)不衰減，責(zé)任傳導(dǎo)層層壓實(shí)。我們今天印發(fā)的文件，提到四個(gè)全覆蓋、三個(gè)到位、五個(gè)一，這四個(gè)全覆蓋就是要改變我們當(dāng)前責(zé)任模糊、具體事項(xiàng)不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀。 第三，要突出層層傳到壓力。我們要借此糾正只重業(yè)務(wù)、不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗，只求獨(dú)善其身、不抓隊(duì)伍建設(shè)的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。突出主體地位，既要在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，更要把主體責(zé)任的職責(zé)履行好，即組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、以上率下之責(zé)、實(shí)施保障之責(zé)，回頭我們制定責(zé)任清單也好，落實(shí)責(zé)任事項(xiàng)也好，都要緊扣這四個(gè)職責(zé)，只要把四個(gè)職責(zé)履行到位了，我想即使你這個(gè)單位極少數(shù)個(gè)別干部出現(xiàn)了不廉潔行為，你這個(gè)單位主體責(zé)任總體上還是落實(shí) 到位的。一是主體不主，就是黨委主體責(zé)任由紀(jì)委代行，自己只掛個(gè)名，當(dāng)甩手掌柜，轉(zhuǎn)包責(zé)任、分流責(zé)任；二是責(zé)任虛化。 首先，要突出主體地位、主體作用。黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有 5 條。第一條是加強(qiáng)研究部署，即作為黨委（黨組）書記，縣委開的會(huì)，市委開的會(huì)，你必須將上級(jí)要求在所在黨組進(jìn)行研究部署。那是因?yàn)榇蠹覍?duì)這個(gè)工作重視不夠，貫徹落實(shí)不夠，所以我今天逐條說明主體責(zé)任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強(qiáng)調(diào)也好，希望每個(gè)黨委黨組書記今后張口就能說清道明。到時(shí)候，損害的不僅是個(gè)人形象，損害的是 xx 縣整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的形象，損害的是西塞山縣委區(qū)政府在人民群眾心中的形象。是真擔(dān)當(dāng)還是假擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，是嘴上說擔(dān)當(dāng)、心里不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這不是說大家情商智商不高，征遷工作這么難抓都能抓好，我看是大家沒有足夠認(rèn)真起來。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。剛才，會(huì)上通報(bào)了 9 月 1 日 發(fā)生在 xx 縣住征局及 9 月 15 日 發(fā)生在建設(shè)局的事情，難道這些都是偶然的嗎？難道是碰巧嗎？為什么這樣的事情沒有發(fā)生在全市其他城區(qū)？我們必須承認(rèn)，我 們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任上還存在很大問題，還存在以下幾種表現(xiàn)，第一種表現(xiàn)是對(duì)主體責(zé)任的重要性認(rèn)識(shí)不夠，這個(gè)主體責(zé)任到底有多重要是不太清楚的，主體責(zé)任落實(shí)好會(huì)產(chǎn)生哪些效應(yīng)、落實(shí)不到位會(huì)產(chǎn)生哪些嚴(yán)重后果、主體責(zé)任具體內(nèi)容有哪些也是不那么清楚的。 上面我給大家列舉了這些數(shù)據(jù)和案例，那么，全國(guó)、全省、全市抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一個(gè)什么樣的形勢(shì)，不是已經(jīng)很清楚了嗎？ 今年以來，縣委 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省市委的安排部署，高度重視主體責(zé)任落實(shí)工作，研究出臺(tái)了《 2021 年縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案及考核辦法》，開展了集中談心談話，我們明確了七個(gè)分主體，縣委跟七個(gè)分主體，七個(gè)分主體跟基層黨組織一把手和班子成員層層簽訂了責(zé)任狀，我們?cè)谌÷氏葘?shí)行了對(duì)不履職干部的召回管理， 7 月份還組織了全縣主體責(zé)任落實(shí)情況半年度檢查考核。 從全市形勢(shì)看。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 9 月１９日 公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年 6 月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級(jí)干部問題線索最多，達(dá)到４５０個(gè)，有人說，湖北黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得很嚴(yán)，其他地方抓的松，到底是不是這么個(gè)情況呢？今年上半年，廣東省查處廳級(jí)干部案件 82 件，湖北這個(gè)數(shù)據(jù)是 24 件。前不久中央和中紀(jì)委先后對(duì)四川南充、河南新鄉(xiāng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的情況進(jìn) 行了通報(bào)，新鄉(xiāng)原市委書記因落實(shí)主體責(zé)任不力，受到黨紀(jì)處分，并被免職，紀(jì)委書記也受到相應(yīng)處理，它的一個(gè)班子里面兩個(gè)常委和一個(gè)市長(zhǎng)被追究法律責(zé)任。 一、正確研判形勢(shì)，當(dāng)好 “ 明白人 ” 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，首先把形勢(shì)搞清楚，把握大勢(shì)，勢(shì)就是事物發(fā)展的基本趨向、基本方向，因勢(shì)而謀，謀定而后動(dòng)，順勢(shì)而為，你才能有效作為。 三、個(gè)人感受 作為一名營(yíng)業(yè)經(jīng)理，必須要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到要統(tǒng)攬全局。 事后票據(jù)的整改。 要注意保證套寫憑證、復(fù)寫憑證記賬 聯(lián)次的清晰度。 歹徒威脅柜臺(tái)人員的處置辦法。 （八）積極響應(yīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)的號(hào)召，組織消防預(yù)演以及防搶劫的預(yù)演。 （五）學(xué)習(xí)《關(guān)于近期部分省份發(fā)生存款失蹤案件風(fēng)險(xiǎn)警示》的通知，加強(qiáng)柜員崗位管理，完善事前制約機(jī)制；規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強(qiáng)化事中授權(quán)控制；加大財(cái)務(wù)核對(duì)力度，提高事后監(jiān)督實(shí)效。 （四）積極配合檢查人員的工作，準(zhǔn)備好相關(guān)資料。針對(duì)一季度發(fā)現(xiàn)假幣較多的情況，強(qiáng)調(diào)柜員要提高警惕，假幣一旦進(jìn)入柜臺(tái)就不可再次流通，應(yīng)及時(shí)蓋假幣章，尤其是對(duì) M3W9 開頭的假幣要重點(diǎn)防范 407。 相關(guān)部門聯(lián)系方式 緊急求助電話：火警： 119 治安報(bào)警： 110 救護(hù) ： 120 交通事故報(bào)警： 122 北京市門頭溝區(qū)醫(yī)院急救電話： 69843251 北京市門頭溝區(qū)中醫(yī)院急救電話： 69852347 附表 : 2．應(yīng)急值班人員名冊(cè)及通訊錄 3．應(yīng)急救援路線 預(yù)案啟動(dòng)流程圖 應(yīng)急值班人員名冊(cè)及通訊錄 職務(wù)或?qū)I(yè)組名稱 姓名 電話 總指揮 陳大川 18901336633 副總指揮 武震環(huán) 18910819562 谷巨龍 15801628199 事故調(diào)查組 張永利（組長(zhǎng)） 18611623783 醫(yī)療救治組 張君輝（組長(zhǎng)） 18631170908 醫(yī) 療 救 護(hù) 組 安 全 保 衛(wèi) 組 后 勤 保 障 組 突發(fā)事件發(fā)生 事 故 調(diào) 查 組 應(yīng)急救援指揮部發(fā)布命令 善后處理組 信 息 管 理 組 技術(shù)組 救 援 小 組 善后處理組 應(yīng)急救援組 段建剛（組長(zhǎng)） 18610226212 安全保衛(wèi)組 祁志強(qiáng)（組長(zhǎng)） 13001039796 技術(shù)組 湯智力（組長(zhǎng)） 18601363205 信息組 趙 歡（組長(zhǎng)） 15810835951 后勤保障組 馮紹國(guó)（組長(zhǎng)） 13161715085 善后處理組 馬日東（組長(zhǎng)） 18710066228 應(yīng) 急 救 援 路 線 交底人 接交底人 原文已完。 通過在模擬環(huán)境中操練，檢驗(yàn)應(yīng)急方案是否可行，提高應(yīng)急人員實(shí)際操作的熟練水平。 （ 8）、重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并通知當(dāng)?shù)毓膊块T。 （ 6）、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，要立即切斷事故點(diǎn)的電源，然后一面組織滅火，一面報(bào)火警。 （ 2）、項(xiàng)目經(jīng)理或指定負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，迅速做出反應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員和機(jī)械設(shè)備立即開展救援工作，防止事故范圍擴(kuò)大，將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。 8）、善后處理組：由馬日東任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后聯(lián)系相關(guān)單位、人員、聯(lián)系救援、救護(hù)發(fā)布事故警報(bào)和事故后的總結(jié)及上報(bào)。必要時(shí)對(duì)肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。主要職責(zé)是：事故往往具有發(fā) 生突然、危害嚴(yán)重等特點(diǎn)，因而應(yīng)急救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確和有效。 項(xiàng)目部 應(yīng)急物資 序號(hào) 料具名稱 規(guī)格 單位 數(shù)量 1 灑水車 10T 輛 2 2 發(fā)電機(jī) 120KW 臺(tái) 1 3 發(fā)電機(jī) 8KW 臺(tái) 2 4 圍擋 米 塊 100 5 標(biāo)志牌 塊 30 6 防護(hù)網(wǎng) ㎡ 200 7 水泵 臺(tái) 5 8 滅火器 8KG 個(gè) 20 9 消防鍬 把 40 10 擔(dān)架 自制 副 2 11 夾板 自制 副 2 12 警戒線 彩色 米 800 13 急救藥箱 只 1 14 止血帶 卷 20 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 項(xiàng)目部成立突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、值班人員。建筑物起火的 7分鐘內(nèi)是滅火的最好時(shí)間，如超過這個(gè)時(shí)間，就要設(shè)法逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，依靠消防人員滅火；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)按照?qǐng)?bào)告程序逐級(jí)報(bào)告，非常情況可越級(jí)上報(bào)，并協(xié)助公司事故調(diào)查組對(duì)事故展開調(diào)查。 危險(xiǎn)性分析 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)及應(yīng)急救援措施 序號(hào) 應(yīng)急響應(yīng)情況 聯(lián)系單位 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施 執(zhí)行單位 1 坍塌 事故 工程部 安保部 發(fā)生坍塌事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撤離坍塌區(qū)，向應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)及有關(guān)人員報(bào)告，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急系統(tǒng)，依照安全技術(shù)措施一方面組織人員排除險(xiǎn)情， 以防坍塌事故再次發(fā)生；對(duì)受傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)必要救治，同時(shí)撥打 120送醫(yī)院搶救；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)按照?qǐng)?bào)告程序逐級(jí)報(bào)告，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織急小分隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作；協(xié)助調(diào)查組，項(xiàng)目部 對(duì)事故展開調(diào)查。 （ 5）禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包皮等以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣的物質(zhì)。 （ 3）砂漿 攪拌機(jī)出料口處設(shè)置沉淀池，清洗攪拌機(jī)的廢水沉淀后重新利用。 （ 4） 場(chǎng)內(nèi)作業(yè)各工種要求著裝整齊，不許赤膊、赤腳、穿短褲、穿拖鞋操作。 三 、 文明環(huán)保施工 措施 為實(shí)現(xiàn)我項(xiàng)目經(jīng)理部“建設(shè)文明、環(huán)保工地”目的，將采取如下措施： 文明施工措施 （ 1） 成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，做好宣傳工作。 5）、 場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為機(jī)械作業(yè)提供作業(yè)條件，消除對(duì)機(jī)械作業(yè)有妨礙或不安全的因素。 3）、 機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有問題時(shí)及時(shí)處理檢修，機(jī)械不得帶故障運(yùn)行。 7)、安全事故報(bào)告制度：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定，發(fā)生事故必須立即上報(bào)，不得隱瞞。 5)、安全用電管理制度：電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。 2)、特殊工種持證上崗制度：從事特種作業(yè)的起重工、電氣焊工、電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取勞動(dòng)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證者才能上 崗。 進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。 樁接蓋梁橋臺(tái)臺(tái)背回填：回填厚度按照石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石底標(biāo)高與樁頂標(biāo)高之差計(jì)算。魯家灘水庫二橋 0、 5均為樁接蓋梁。全線共有橋梁 6 座，其中 1 座為預(yù)制空心板橋，其余 5 座均為預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)箱梁；暗蓋板涵 1 座；圓管涵 11 道。連接主線和現(xiàn)況地方路的新建地方路五條，共約 400 米。魯 家灘水庫一橋 0為樁接蓋梁 ， 6為擴(kuò)大基礎(chǔ) 。魯家山經(jīng)濟(jì)園三橋 0、 3均為樁接蓋梁。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)安全巡檢制度，安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，督促操 作人員和指揮人員遵守操作規(guī)程，制止違章操作、無證操作、違章指揮和違章施工。對(duì)重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 4)、安全技術(shù)交底制度：實(shí)行項(xiàng)目部安全工程師給施工隊(duì)進(jìn)行安全交底，施工隊(duì)安全員給工班長(zhǎng)、施工人員進(jìn)行安全交底的二級(jí)負(fù)責(zé)制。使用機(jī)械堅(jiān)持 “ 兩定三包 ” 即定人、定機(jī)、包使用、包保管、保養(yǎng)。 2）、機(jī)械 設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證后方可操作機(jī)械。工作時(shí)操作人員要思想集中，嚴(yán)禁酒后操作。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，應(yīng)聽從指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。 （ 3） 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公室的管理，做到干凈、整潔、文明，尤其要加強(qiáng)對(duì)民工的管理教育工作。及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，做好