【正文】 水主管需與雙工況冷水機(jī)組，蓄冰槽，江水源熱泵機(jī)組，板式熱交換機(jī)，水泵連接。 2， A、 B 專業(yè)公司進(jìn)場后，安裝公司項(xiàng)目部應(yīng)做的工作：提供具備現(xiàn)場施工條件的場地，提供臨時(shí)用電、用水設(shè)施，組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)。設(shè)備材料到達(dá)施工現(xiàn)場，按規(guī)定對設(shè)備材料檢驗(yàn)，其中對閥門重點(diǎn)檢驗(yàn)。江水源熱泵機(jī)組使用江水冷卻，需敷設(shè) DN700mm冷卻水管至江邊， DN700mm 冷卻水管道的敷設(shè)路徑上正好有一排千年古樹，方案中選擇非開挖頂管技術(shù)，并分包給 A專業(yè)公司施工。訂立合同所依據(jù)的或在專用條款內(nèi)約定適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 4．簽訂分包合同后，若分包合同與總承包合同發(fā)生抵觸時(shí)，應(yīng)以總承包合同為準(zhǔn)，分包合同不能解除總承包單位任何義務(wù)與責(zé)任。 (3)政治及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) —— 一是避免承攬工期長的項(xiàng)目，以免在承包期間形勢多變；二是在合同條款中明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以及補(bǔ)償條件；三是進(jìn)行相應(yīng)的投保（險(xiǎn)）。 (6)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) —— 高通貨膨脹率可能導(dǎo)致工程成本的提高或虧損；外匯資金轉(zhuǎn)移的困 難會(huì)使項(xiàng)目利潤難以匯回國內(nèi)。 (2)入員風(fēng)險(xiǎn) —— 由于該國勞務(wù)政策要求至少雇用該國勞務(wù)入員不少于 5016 的規(guī)， 使得承包工程不得不使用大量當(dāng)?shù)貏诹?，因其素質(zhì)差、工作效率低，將可能使工程施工進(jìn)度和質(zhì)量無倮障。 3．針對本案例合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取何種對策？ 4，簽訂分包合同后，如何保證分包合同和總承包合同的履行？ 5．索賠的依據(jù)有哪些？ 三、分析與參考答案 1．分析合同的重點(diǎn)是： (1)分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對策，分解、落實(shí)合同任務(wù)。該國市場物資匱乏，主要建筑材料及設(shè)備大部分由業(yè)主通過國際招標(biāo)向國外采購。 5． (I)設(shè)備連續(xù)運(yùn)行正常，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品； (2)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)（主要控制點(diǎn)正點(diǎn)到 達(dá)）； (3)無重大設(shè)備、入 身安全事故； (4)環(huán)保達(dá)標(biāo)； (5)不超預(yù)算，經(jīng)濟(jì)效益好。雙方協(xié)調(diào)后，可怎樣處理？ 5．負(fù)荷試運(yùn)行應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？ 三、分析與參考答案 1．包含：設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料采購、土建和安裝施工（施工）、 試運(yùn)行直至投產(chǎn)運(yùn)行（無負(fù)荷試運(yùn)行、負(fù)荷試運(yùn)行直至達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)交鑰匙）。施工過程中發(fā)生的事件如下： 事件 1， A公司發(fā)生了下列事件： (1)當(dāng)?shù)匕l(fā)生短期局部戰(zhàn)亂，造成工期延誤 30 天， 直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬美元； (2)原材料漲價(jià)，增加費(fèi)用 150 萬美元； (3)所在國勞務(wù)工因工資待遇罷工，工期延誤 5 天，共計(jì)增加勞務(wù)工工資 50 萬美元； (4)美元貶值，損失入民幣 1200 萬元； (5)進(jìn)度款多次拖延支付，影響工期 5天，經(jīng)濟(jì)損失（含利息） 40 萬美元； (6)所在國稅率提高，稅款比原來增加 50 萬美元； (7)遭遇百年一遇的大洪水，直接經(jīng)濟(jì)損失 20 頁美元，工期拖延 10 天。合同約定，總工期 36 個(gè)月，支付幣種為美元。這兩方面明白了，這個(gè)問題就迎刃 而解。 (6)應(yīng)急培訓(xùn)。 (2)消防、醫(yī)院等社會(huì)力量的救援程序 。 在編制施工方案時(shí)，應(yīng)在技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全保證等方面有創(chuàng)新思路，以利于降低成本，從而順利完成工期項(xiàng)目，并提出一些合理化建議，這些對招標(biāo)人及評委都是很有吸引力的。是否可以得到補(bǔ)償，就要看合同是怎么規(guī)定的。而且這些工程都是可單成體系的專業(yè)工程。進(jìn)場后，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，重新修訂了施工組織設(shè)計(jì)，編制更切合實(shí)際的具體施工方案、質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、安全及環(huán)境保護(hù)措施，并根據(jù)施工現(xiàn)場距離高溫的老生產(chǎn)線較近、施工場地狹小、交叉作業(yè)多、高空作業(yè)多等危險(xiǎn)源，編制了應(yīng)急預(yù)案。參加了標(biāo)前會(huì)議及答疑等調(diào)研工作 。 鋼架安裝找正的主要方法是：用拉鋼卷尺檢查中心位置；用經(jīng)緯儀或懸吊線垂檢查立柱的垂直度；用水準(zhǔn)儀檢查大梁及爐頂?shù)乃蕉取? 4．這是一道關(guān)于特種設(shè)備安裝的法律法規(guī)題，因?yàn)橛酂岚l(fā)電的鍋爐屬特種設(shè)備，不是說開工就開工，從這 方面思考監(jiān)理工程師制止施工的理由。 3．這是一道合同管理題，因合同已明確了分部工程，工程量超過土 5%才予以調(diào)整，而不是分項(xiàng)工程的工程量超 5%予以調(diào)整。 F 公司標(biāo)書背景資料已明確。 2．根據(jù)背景資料，對照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，對六家公司逐一分析。 而資格后審即不提前預(yù)審，但也并非評標(biāo)過程中或評標(biāo)后才進(jìn)行審查，這樣既不符合招標(biāo)程序，也耽誤評標(biāo)時(shí)間。 二、問題 1．國象法定的招標(biāo)方式有哪些？資格后審在招標(biāo)工作的哪個(gè)階段進(jìn)行？ 2．本案例中哪幾家公司屬于廢標(biāo)，說明理由。 F 公司要求索賠費(fèi)用。其中五家公司在投標(biāo)過程中出現(xiàn)了情況： A 公司在資格審查時(shí)，營業(yè)執(zhí)照與標(biāo)書簽章的法入代表姓名不一致； B 公司提前了一天提交標(biāo)書； C 公司遞交標(biāo)書后在開標(biāo)前 lOmin 又遞交了補(bǔ)充材料；D公司在開標(biāo)后評委發(fā)現(xiàn)未按招標(biāo)文件填寫報(bào)價(jià)單； E公司的報(bào)價(jià)經(jīng)評委審定低于成本價(jià)，只有F公司未出現(xiàn)情況，經(jīng)過評標(biāo)， F 公司中標(biāo)。在此情況下計(jì)算載荷已達(dá)到兩臺(tái)吊車的滿負(fù)荷，計(jì)算時(shí)若考慮吊索具的重量， K2 取中間值，計(jì)算結(jié)果將會(huì)超出吊車的額定負(fù)荷。計(jì)算基礎(chǔ)是實(shí)際要吊裝的重量包括吊裝物本身及吊具、索具等，并考慮動(dòng)荷載和不均衡荷載的影響。 (3)明確監(jiān)造過程及全程監(jiān)造或重點(diǎn)部位監(jiān)造 。 。也避免暗箱操作之嫌。 (2)評委委員會(huì)不應(yīng)全部是建設(shè)單位人員、還應(yīng)有從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家 。第二，專家應(yīng)從國家專家?guī)旎蛘袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選，而本案例全部由建設(shè)單位人員構(gòu)成 。另交鑰匙可由購房拎包 人住聯(lián)想，即一切全部正常達(dá)標(biāo)，接手即可正常使用。遭到評委的質(zhì)疑。在評標(biāo)過程中 A公司因?qū)嵙^強(qiáng)而報(bào)價(jià)偏高，評委與其協(xié)商讓其總價(jià)下浮 s96。若要自行采購需要履行以下工作程序： (1)采購前應(yīng)經(jīng)過業(yè)主同意履行批準(zhǔn)手續(xù) ； (2)請?jiān)O(shè)計(jì)部門履行變更程序； (3)閥門進(jìn)場時(shí)填報(bào)驗(yàn)收單； (4)在監(jiān)理單位檢查確認(rèn)后進(jìn)行安裝。 采取的措施：全面了解候選供貨商的交貨歷史記錄，排除有不良記錄的供貨商；在合同條款中明確供貨商對產(chǎn)品質(zhì)量的保證；雇傭清關(guān)代理；考慮天氣、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線等因素，在采購計(jì)劃中預(yù)留機(jī)動(dòng)時(shí)間。 在站場設(shè)備安裝時(shí)，進(jìn)口閥門由于運(yùn)輸原因不能及時(shí)到貨安裝，承包商為了不影響工程進(jìn)度，自行購置了具有相同性能和參數(shù)的國產(chǎn)閥門并進(jìn)行安裝。 合同約定 :業(yè)主負(fù)責(zé)進(jìn)口設(shè)備的采購，由 EPC 項(xiàng)目部或承包方負(fù)責(zé)所有管道主材、非關(guān)鍵設(shè)備和物資采購。 價(jià)，明確改進(jìn)目標(biāo)和方向，保持質(zhì)量管理工作的持續(xù)改進(jìn)。 ，說明總、分包之間的閉口管理流程。對質(zhì)量監(jiān)督管理入員 指明了質(zhì)量監(jiān)督管理工作的路徑。 (2)壓力表的精度應(yīng)不低于 1. 6 級 。 : (1)質(zhì)量保證體系及措施 。 二、問題 ，機(jī)電工程劃分為幾個(gè)行業(yè) ?該項(xiàng)目屬于哪個(gè)行業(yè) ? 2。按照工程建設(shè)程序 ，施工單位按照規(guī)定的時(shí)限，向監(jiān)理入報(bào)送了施工組織設(shè)計(jì)。 5．機(jī)電工程在建造師注冊專業(yè)時(shí)，涵蓋石化、冶煉、電力、機(jī)電安裝等四個(gè)行業(yè)領(lǐng) 域。 3．可行性研究工作要求做到有預(yù)見性、客觀性、公正性、可靠性、科學(xué)性等。 總承包方的項(xiàng)目經(jīng)理是首批獲取石化類建造師資格證的，他覺得建造師專業(yè)類別改為機(jī)電工程，從業(yè)的路子就更寬了。從珍惜土地資源的利用出發(fā)， D 廠采用了將工藝流程由平攤改為豎向的 布置。 D 廠加強(qiáng)了生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，利用化工分區(qū)內(nèi)煉油廠脫硫所得硫磺在燃燒爐中制取 S02，改變了用黃鐵礦經(jīng)沸騰爐制取 SOz 的傳統(tǒng)方法，不僅減少了環(huán)境污染，還體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。由于 工程總承包方深化設(shè)計(jì)符合實(shí)際，避免了許多工程實(shí)體間的干擾，起到了舉足輕重的作用。 2．土地資源隨著建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大而日趨緊張，工程用地布局更為緊湊，導(dǎo)致施工 用地相對較少，要求臨設(shè)布置更為緊湊合 理，對預(yù)制場地安排、施工運(yùn)輸?shù)缆泛吐窂揭?guī)劃等更為嚴(yán)格合理。有些非標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)的連接節(jié)點(diǎn)詳圖也要在實(shí)樣放樣時(shí)深化，對于帶有拆建移位的工程更 加要求施工單位具有深化設(shè)計(jì)能力，它可以優(yōu)化原施工圖設(shè)計(jì)，對原施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行有效補(bǔ)充。 丑 某施工總承包企業(yè)中標(biāo)并承擔(dān)該項(xiàng)管道建設(shè)項(xiàng)目的施工任務(wù)。在輸氣管道通過的地區(qū)，沿管道中心線兩側(cè)各 200m 范圍內(nèi)， 有聚集居民住戶 57 戶，管道分段試壓，采用氣壓試驗(yàn)，施工單位為了保證管道試壓安全和工作質(zhì)量，對試壓準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查，檢查內(nèi)容包括試壓方案報(bào)批、試壓人員、試壓設(shè)備、計(jì)量儀表 (如壓力表 )以及質(zhì)量安全保證措施落實(shí)情況，對升壓過程進(jìn)行了嚴(yán)密的監(jiān)控。 、易燃、易爆的危險(xiǎn)性。 : (1)壓力表須經(jīng)過法定計(jì)量部門檢定合格，并在有效期內(nèi) 。培訓(xùn)中明確提出各項(xiàng)管理要求，包括施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施應(yīng)建立的機(jī)制等，各個(gè)環(huán)節(jié)要閉口，各種指令發(fā)出，經(jīng)過實(shí)施要有反饋，對反饋要有處理意見，實(shí)行閉環(huán)控制。 二、問題 1．施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)建立什么機(jī)制？說明理由。 其他如安全檢查和整改驗(yàn)收也按此流程閉口運(yùn)轉(zhuǎn)。 [案例 1H4202102] 一、背景 具有國家一級資質(zhì)的國有企業(yè)，以 EPC 項(xiàng)目總承包模式承包了國家重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目，包括管道線路施工、站場運(yùn)行設(shè)備安裝等。為此 EPC 項(xiàng)目部報(bào)請業(yè)主批準(zhǔn)，請來相關(guān)工程專家進(jìn)行了論證，制定了切實(shí)可行的措施。 2．進(jìn)口設(shè)備的采購面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有： (1)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：供貨商信譽(yù)不良、 突發(fā)政治事件或社會(huì)行為，未通過商檢或商檢標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)， (2)自然風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。 合同約定進(jìn)口閥門由業(yè)主提供，承包商自行采購是不允許的。該工程以 EPC／交鑰匙的承包形式進(jìn) 行了邀請招標(biāo)，共有 A、 B、 C、 D、 E 五家承包商經(jīng)考察符合投 標(biāo)資格，并參與投標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)由 8入組成，全部由建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和一名工程技術(shù)入員組成。 事件二： C公司講到一臺(tái)主要設(shè)備吊裝方案時(shí)，擬采用兩臺(tái) 80t汽車吊抬吊，設(shè)備最重件凈重 80t． C公司計(jì)算出的計(jì)算載荷是 ，正好與兩臺(tái)吊車最佳站位時(shí)的額定滿負(fù)荷相等。其中 E是英文設(shè)計(jì)的第一個(gè)字母， P 是英文采購的第一個(gè)字母， C 是英文施工第一個(gè)字母，從即可判斷出 EPC 包含設(shè)計(jì)，采購，施工。 :首先，評委應(yīng)由 5人以上奇數(shù)組成，而本案例由 8人偶數(shù)組成 。 因此，評標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成存在的問題有 : (1)評委不應(yīng)是 8人應(yīng)為 5人以上奇數(shù)組成 。 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定人手，既然是招標(biāo)而不是議標(biāo)，就要充分體現(xiàn)公開、公平、公正，一旦公布，即不可更改，否則就不公平、公正。故 A公司做法正確。 (2)明確監(jiān)造單位 。 ，首先要知 道它的含義及計(jì)算基礎(chǔ)、計(jì)算公式，它的含義是要把所有需吊起的重量及各種影響吊裝的因素都考慮進(jìn)去而得出的載荷。 計(jì)算荷載： Q計(jì) =KiK2Q 式中 Qt計(jì)算載荷 JC， —— 動(dòng)荷載數(shù)系數(shù)（一般取 ） Kz不均衡載荷系數(shù) (一般取 ～ ) Q起重機(jī)的吊裝載荷 +索具 +吊具重量 巳 本案例即 Q 計(jì) =～ (80+吊具 +索具 ) 若 Q重量未含索具和吊具重量，且 Kz取值于常規(guī)取法的較小值 ，則 Q計(jì) =； 。有六家機(jī)電工程公司參與了競標(biāo)。 合同執(zhí)行過程中，一個(gè)車間的球磨機(jī)設(shè)計(jì)重量 300t，而實(shí)際重量 330t，其他設(shè)備均基本與設(shè)計(jì)重量偏差不大該車間設(shè)備總重量原設(shè)計(jì) lOOOt，而實(shí)際重量為 1045t。在鍋爐鋼架安裝時(shí)， G公司采用了從下到上分 層分區(qū)域進(jìn)行組合吊裝、找正，按時(shí)完成了任務(wù)。第二要了解我國常采 用的招標(biāo)形式和方法，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)，而議標(biāo)易產(chǎn)生不正當(dāng)競爭和暗箱操作，不屬國家法定招標(biāo)形式之列。資格后審是開標(biāo)會(huì)議的一道程序，宣布在截止時(shí)間收到投標(biāo)書并遞交了投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的投標(biāo)入名單、檢查投標(biāo)書密封情況后，即開始資格審查，隨后即對合格投標(biāo)入的標(biāo)書進(jìn)行公開開標(biāo)。其目的就是防止作弊的投標(biāo)商，故 A 屬廢標(biāo)；B公司投標(biāo)提前一天， C 公司開標(biāo)前補(bǔ)充資料，這在投標(biāo)法中是允許的，故 B、 C兩家公司的標(biāo)書應(yīng)屬正常標(biāo)書；而 D公司未按招標(biāo)文件規(guī)定簽寫報(bào)價(jià)單，這屬于有重大缺陷的標(biāo)書，屬廢標(biāo)規(guī)定；而 E公司報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，這屬惡意競爭在招投標(biāo)中也明確規(guī)定屬廢標(biāo)。 本次招標(biāo)有效，因有效標(biāo)書 3家，符合招投標(biāo)法規(guī)定。因?yàn)楹贤鞔_規(guī)定，分部工程工程量超土 5%才予以調(diào)整，由于球磨機(jī)安裝屬分項(xiàng)工程盡管超 5%，但本車間分部工程總工程量未超出 5%。從鍋爐鋼架的重要性分析，鍋爐鋼架是爐體的支撐構(gòu)架，承載著鍋爐的主要部件及附件的重量，并決定著爐體的外形，從這些方面考慮它中心位置的校核，柱的垂直度，大梁的水平度及爐頂?shù)乃蕉鹊取?，一次包死，施工中不發(fā)生任何簽證及變更，因此 A 公司在標(biāo)書編制前調(diào)研了當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律規(guī)定、政策，當(dāng)?shù)氐氖┕l件、氣候條件及環(huán)境 ，建設(shè)單位的資金情況。 最終 A公司中標(biāo)，并按招標(biāo)文件規(guī)定，雙方簽訂了合同。 二、問題 ， A 公司可能有哪些專業(yè)承包工程 ? 公司最后出現(xiàn)的虧損的根本原因是什么 ?建設(shè)單位可否予以補(bǔ)償 ? 未 ，哪些內(nèi)容對招標(biāo)人員最具有吸引力 ? ? 、本案例動(dòng)態(tài)爐窯砌筑前辦理交接手續(xù)應(yīng)在哪道工序結(jié) 束后進(jìn)行 ?應(yīng)選擇從哪里開始砌筑 ? 三、分析與參考答案 ，因?yàn)槭菬掍搹S肯定有大量的鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件制作安裝、有風(fēng)管及收塵器設(shè)備的防腐保溫、有工業(yè)給排水管道、有爐窯砌筑、中控室的空調(diào)等。而本題合同是一次包死不作調(diào)整，投標(biāo)前調(diào)研時(shí)就應(yīng)該對當(dāng)?shù)厥袌龅娜斯?、材料、機(jī)械租賃的價(jià) 格調(diào)查清楚，而 A公司卻恰恰漏掉了這一重要調(diào)查內(nèi)容，這是生產(chǎn)虧損的根本原因。 ，重點(diǎn)關(guān)注是工程的工期、質(zhì)量、安