【正文】 接經(jīng)濟(jì)損失在 1～ 10 萬元（含 10 萬元）的； （ 19）其他認(rèn)定性質(zhì)達(dá)到二級非傷亡。 二級非傷亡責(zé)任事故（重大非傷亡責(zé)任事故） 凡出現(xiàn)下列情況 之一者，為二級非傷亡責(zé)任事故，由礦根據(jù)事故原因和責(zé)任分析結(jié)果，對事故單位黨政技正職、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有責(zé)任的分管副職、現(xiàn)場跟班管理人員、工長（含隊(duì)長）分別罰款 1000 元，有失誤者，罰款 1500 元；對負(fù)有相關(guān)和連帶責(zé)任的人員分別罰款 1000 元；對造成事故的主要責(zé)任者罰款 1600 元；對次要責(zé)任者罰款 1200元。 觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 對造成事故的主要責(zé)任者，給予開除礦籍，并罰款 1 萬元；對次要責(zé)任者罰款 6000元。 對造成事故的主要責(zé)任者，給予開除礦籍，并罰款 2021元；對次要責(zé)任者罰款 1 萬元。 對造成事故的主要責(zé)任者罰款 1萬元；對次要責(zé)任者罰款 6000元。 發(fā)生重傷及以上事故的地面單位，按照本制度“四、責(zé)任追究的程序”中（一）款 7項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。 凡發(fā)生 一次輕傷 2人事故的，由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果，對事故礦井六長中的礦長和分管副職各罰款 2 萬元，對礦井六長中的其他副職罰款 1 萬元。 （一）對人身責(zé)任事故的追究 凡發(fā)生輕傷 1人事故的，由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果，對事故礦井六長中的礦長和分管副職各罰款 1 萬元，對礦井六長中的其他副職罰款 6000元。 帶班班組長違章指揮，現(xiàn)場安排工作沒有先安排安全，不細(xì)致全面?？煞譃橐话銉e幸事故和重大僥幸事故： 一般僥幸事故是指有可能造成人身傷害或 20 萬元以上、 100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的僥幸事故。 重大非傷亡事故：指煤礦二級事故、重大電氣事故、鐵路行車大事故、重大火災(zāi)事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失 20萬元及以上 100萬元以下的非傷亡事故。 （ 1）頭部 受傷顱骨骨折，需要開顱手術(shù)和嚴(yán)重腦震蕩的； （ 2）耳部受傷需要切除手術(shù)（含單耳）并喪失聽覺功能的； （ 3）眼部受傷造成單眼失明的； （ 4）鼻部受傷需要進(jìn)行切除手術(shù)并喪失功能的； （ 5）人體的灼、燙傷占全身面積三分之一以上的（包括二度以上）； （ 6）內(nèi)臟受傷：肝、脾、肺、腎、胃等需要進(jìn)行較大胸腹腔手術(shù)或切除其中部分之一的； （ 7）主動脈血管斷裂造成嚴(yán)重失血的； （ 8）四肢受傷需要進(jìn)行截肢的； （ 9）手足受傷：截掉手指或腳趾二個以上的（其中有一個拇指或食指的）； 38 （ 10）其它部位受傷導(dǎo)致中樞神經(jīng)損傷或肌腱損失致 殘的； （ 11）有害氣體中毒致殘的。 一、事故分類 （一）傷亡事故 指企業(yè)員工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的一切事故。 第三十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第七章附則 第三十條 集團(tuán)公司實(shí)行事故舉報(bào)獎勵制度，舉報(bào)電話 8144901。 第二十六條 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場，無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān) 情況和資料的，在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十二條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，安監(jiān)部有權(quán)提出結(jié)論性意見。提出具體處理意見，報(bào)集團(tuán)公司。 (三 )事故原因應(yīng)從以下方面分析： 技術(shù)和設(shè)計(jì)有無缺陷； 設(shè)備、設(shè)施、工具附件有無缺陷； 安全設(shè)施是否缺少或有缺陷； 30 生產(chǎn)場所環(huán)境因素； 個人防護(hù)用品是否缺少或有缺陷； 有無安全操作規(guī)程或是否健全； 是否違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律； 勞動組織是否合理； 對現(xiàn)場工作是否缺乏檢查或指揮錯誤； 教育培訓(xùn)及 職工安全操作知識掌握情況； 1 其它。 (四 )集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職工發(fā)生傷亡事故后，事故現(xiàn)場人員、負(fù)傷者立即報(bào)告事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人和職 工所在單位負(fù)責(zé)人，由單位 29 負(fù)責(zé)人立即報(bào)告集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)部，安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)查處理。 (三 )發(fā)生一次重傷 3 人以上 (含 3 人 )事故、死亡事故或特大非傷亡事故，立即報(bào)告所在區(qū)隊(duì) (車間 )值班室及單位調(diào)度室 (值班室 )和安監(jiān)部門，并及時報(bào)告集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)部，由調(diào)度室立即報(bào)告集團(tuán)公司值班領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師和有關(guān)部室負(fù)責(zé)人。 第十三條 發(fā)生事故的單位接到報(bào)告后必須立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示和事故的性質(zhì)、類別及時下達(dá)搶救調(diào)度命令，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡力減少事 28 故損失，并由事故單位負(fù)責(zé) 人 (單位負(fù)責(zé)人未到前由單位值班領(lǐng)導(dǎo) )根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否請求礦山救護(hù)大隊(duì)和醫(yī)院等協(xié)助搶救?？煞譃橐话銉e幸事故和重大僥幸事故： (一 )一般僥幸事故是指有可能造成人身傷害或 20萬元以上、 100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的僥幸事故。 (二 )重大非傷亡事故：指煤礦二級事故、重大電氣事故、鐵路行車大事故、重大火災(zāi)事故，或直接經(jīng)濟(jì)損 失 20萬元及以上 100萬元以下的非傷亡事故。所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。 (三 )死亡。 1 其它。 1 放炮：指放炮作業(yè)發(fā)生的事故。 灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、物理 灼傷；不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。 機(jī)械傷害：指在使用、維修機(jī)械設(shè)備和工具過程中引起的絞、碾、碰、割、戳、切、軋等傷害，適用于機(jī)床、工程機(jī)械、傳送帶等各種機(jī)械設(shè)備；不包括廠內(nèi)機(jī)動車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。 其它事故：以 上七類以外的事故。 運(yùn)輸：指運(yùn)輸設(shè)備 (設(shè)施 )在運(yùn)行過程發(fā)生的事故。底板事故視為頂板事故。 第四條 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作， 必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)各類安全事故，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。 20 附表： 重 大 隱 患 排 查 表 填報(bào)單位：（公章） 填報(bào)日期： 事故隱 患地點(diǎn) 事故隱 患級別 事故隱 患類別 預(yù)計(jì) 決決 日期 解決單位 負(fù)責(zé)人 隱患描述： 簡 圖 分管礦長意見： 簽字： 分管總工意見： 簽字： 礦長： 總工程師： 安全礦長： 填報(bào)人： 21 四、 生產(chǎn)安全事故管理（暫行）規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范事故管理工作，及時報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理事故，協(xié)調(diào)事故應(yīng) 急處置，系統(tǒng)分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，積極采取預(yù)防措施，有效防范各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第四十八條 煤礦礦長、特種作業(yè)人員和入井工人沒有按規(guī)定培訓(xùn)，不能做到持證上崗。 （五）其 他 第四十四條 井筒發(fā)生破壞未采取有效措施處理。 第四十條 提升機(jī)、罐籠、斜巷乘人裝置及各種安全保護(hù)裝置、信號系統(tǒng)、鋼絲繩不定期檢修、檢測和試驗(yàn)。 第三十七條 電纜老化、絕緣程度低、強(qiáng)檢性能不合格；電纜材質(zhì)、規(guī)格不符合要求。 采掘工作面未進(jìn)行礦壓觀測，錨網(wǎng)支護(hù)巷道 頂板離層未采取加強(qiáng)支護(hù)措施 。 第三十條 綜采工作面安全出口與巷道銜接處 20m 范圍內(nèi)巷道嚴(yán)重變形、高度小于 （炮采工作面不低于 ） 。 第二十八條 掘進(jìn)工作面未執(zhí)行探放水措施 。 第二十四條 在煤層頂板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)分布有富水性中等及其以上的含水層（組）下回采 未 超 前探放水的 ；在煤層底板以下賦存高水壓巖溶或裂隙含水層（組）上回采 未 制定安全措施的 。 第二十三條 高瓦斯礦井瓦斯治理方案不合理。 第十九條 煤礦瓦斯檢測儀、瓦斯監(jiān)測斷電裝置、風(fēng)表等安全裝置配備不足；未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定和校 準(zhǔn)；誤差超過有關(guān)規(guī)定。 第十五條 井下巷道有厚度超過 2mm，連續(xù)長度超過 5m 的煤塵堆積。 第十一條 礦井反風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)門、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、密閉等通風(fēng)設(shè)施不齊全或損壞，嚴(yán)重影響礦井通風(fēng)。 各礦應(yīng)于每月 25 日前，將下月的重大事故隱患排查情況（表格樣式見附表）和上期報(bào)告的整改情況，書面向集團(tuán)公司報(bào)告。 第六條 對所排查的重大事故隱患，由礦總工程師（技術(shù)礦長）負(fù)責(zé)組織編制整改措施，由礦長組織落實(shí)整改。 按事故隱患的種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。 三、 重大安全隱患排查及報(bào)告制度 一、總則 第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，有效地排查和治理重大安全隱患，保證煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，特建立安全隱患排查及報(bào)告制度。對集團(tuán)公司出具的罰款單 ，必須按期交付集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部。 2．主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，罰款 3000～ 5000 元的罰款。 8．偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。 4．對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的。 13．其它經(jīng)集團(tuán)公司檢查人員分析認(rèn)定屬于嚴(yán)重“三違”的。 9．高處作業(yè)人員未使用安全帶 的，進(jìn)入施工現(xiàn)場未戴安全帽的。 5．不認(rèn)真執(zhí)行停送電工作票、操作票和驗(yàn)放電、摘掛接地線制度。 第五條 地面單位出現(xiàn)下列行為之一屬于嚴(yán)重“三違”，處罰辦法與井下嚴(yán)重“三違”相同 1．特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員無證上崗的。 22. 橫跨運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備。 18．使用銅絲、鋼絲等代替熔斷器，任意甩掉電氣保護(hù)者。 14．井口 20m 范圍內(nèi)出現(xiàn)明火者。 10．井下出現(xiàn)電氣失爆，仍繼續(xù)操作使用設(shè)備的。 6．違章放炮的。 2．井下 睡崗、脫崗的。 15．已下達(dá)安全監(jiān)察整改通知書，未按要求進(jìn)行整改的。 11．未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備不落實(shí)的。 7．安全監(jiān)控儀器儀表損壞的。 3．變（配）電所絕緣安全工器具數(shù)量不足，未定期檢驗(yàn)或存在安全隱患的。機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)裝置未按規(guī)定加裝連鎖裝置或連鎖裝置失效的。 20．容易碰到的、裸露的帶電體及機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動和傳動部位護(hù)罩和遮攔等防護(hù)設(shè)施不全或防護(hù)功能失效。 16. 井下巷道存在厚度超過 2mm ，連續(xù)長度超過 5m 的煤塵堆積的。 12．采掘工作面支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測手段不滿足要求的；煤巷錨桿支護(hù)巷道未按規(guī)定進(jìn)行頂板離層監(jiān)測的。 8. 運(yùn)輸斜巷“一坡三檔”及斷繩防跑車裝置不符合《煤礦安全規(guī)程》第 370 條規(guī) 定。 4．礦井安全監(jiān)測傳感器不按規(guī)定安設(shè)或示值超差的。 41. 經(jīng)集團(tuán)公司分析認(rèn)為有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。 37．未執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定進(jìn)行掘進(jìn)作業(yè)的。 8 33．有毒有害氣體區(qū)域未按規(guī)定配備 安全防護(hù)用品的。 27. 有 較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 。 21. 自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的。 17. 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。 13．無計(jì)劃停風(fēng)，不按規(guī)定排放瓦斯。 9. 掘進(jìn)巷道在揭露老空前 ，未采取探查老空的安全措施的。 5. 井下出現(xiàn)電氣失爆。 第一條 有下列行為之一，責(zé)令停產(chǎn)整頓或者設(shè)備（設(shè)施）停止使用，并處 3～ 5 萬元的罰款 1．風(fēng)量不足的工作地點(diǎn)；瓦斯超限作業(yè)地點(diǎn)。 第十八條 安全檢查 查出的隱患、問題實(shí)行“銷號” 閉合 管理 。 對各礦井的安全情況隨機(jī)進(jìn)行抽查。 第十二條 專業(yè)安全檢查 ： 采掘修專業(yè)安全檢查 機(jī)電 、運(yùn)輸 專業(yè) 安全 檢查 基建專業(yè) 安全 檢查 一通三防專業(yè)安全檢查 防治水專業(yè)安全檢查 地面安全檢查 重點(diǎn)對采掘、通防、水害、鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、危險物品、防護(hù)器具、特種設(shè)備等 分別進(jìn)行專業(yè)檢查。 檢查時間和次數(shù)，由各 單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，自行安排。 非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn)，在工作前和工作中按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查； 各礦井各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理 人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關(guān)部門解決。 第十條 日常安全檢查按如下方式進(jìn)行： 集團(tuán)公司