推進依法行政構(gòu)建和諧海關(guān)-全文預(yù)覽
【正文】 行為必須遵循的最高準(zhǔn)則，是海關(guān)工作的生命線，是評價海關(guān)工作功過是非的原則標(biāo)準(zhǔn)，是我們的立身之本和立關(guān)之本。由此可見，僅僅有了法律規(guī)定還不行，關(guān)鍵要嚴(yán)格依法行政。近年來，國家從維護法制統(tǒng)一的角度出發(fā)，陸續(xù)頒布了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政許可法》，重新修改并頒布了《海關(guān)法》和《海關(guān)法行政處罰實施條例》，海關(guān)總署對一些同憲法和法律相抵觸、相互之間矛盾的規(guī)章予以了集中、統(tǒng)一清理。而依法行政則是和諧海關(guān)的基礎(chǔ)與保障。究其原因，有相當(dāng)一部分問題出在沒有嚴(yán)格地依法辦事上，有的是因為漠視法制、法律意識淡漠，有的是因為法律知識欠缺導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。因此，海關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力，這是構(gòu)建和諧海關(guān)的關(guān)鍵所在。海關(guān)的行政權(quán)力與社會的方方面面和公民的日常生活息息相關(guān)、密不可分。下面，筆者試從依法行政在構(gòu)建和諧海關(guān)中的作用以及應(yīng)如何推進依法行政，構(gòu)建和諧海關(guān)兩方面作一探討，供參考。因為，單位是社會重要的組成部分，社會的和諧，首先單位必須要和諧。黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來， 黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。構(gòu)建社會主義和諧社會，需要努力的方面很多，其中，構(gòu)建和諧單位是一個很重要的方面。而能否做到依法行政，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧海關(guān)的成敗。完善的法律體系是和諧海關(guān)的標(biāo)志，法律的貫徹實施則是和諧海關(guān)的重要內(nèi)容。為守法者提供最大的便利，對違法企業(yè)堅決采取制裁措施甚至繩之以法，營造健康有序的進出口環(huán)境。
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