【正文】 新檢查。情節(jié)嚴(yán)重的要追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，或處分和誡免甚至撤職?？梢詮膬蓚€方面著手：一是本級稅務(wù)機(jī)關(guān)組織自查。目前面臨的關(guān)鍵問題是抓落實(shí)，應(yīng)設(shè)置執(zhí)法過錯追究委員會，制定較全面的操作辦法和處罰決定，并將各項(xiàng)辦法、規(guī)定公示于眾，接受群眾的監(jiān)督。只有嚴(yán)格落實(shí)四環(huán)節(jié)徹底分離才能確保準(zhǔn)確有效地執(zhí)行稅收政策，規(guī)范稽查行為，促進(jìn)稽查工作健康發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察首先要進(jìn)一步規(guī)范稽查工作的內(nèi)容、程序。以全面促進(jìn)稅收隊(duì)伍素質(zhì)的提高。采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)力度，不斷提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平。鑒于稅收征管和稽查管理工作中存在的上述問題，我認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，積極采取有利措施，盡快加以規(guī)范和解決。他們認(rèn)為使用規(guī)范的文書只是“畫蛇添足”，認(rèn)為工作太煩瑣，所以常出現(xiàn)以口頭告知或“便條”代替“法律文書”的現(xiàn)象。有的利用自己對稅收法規(guī)的熟知能力及業(yè)務(wù)技能幫助納稅人作假帳或通風(fēng)報信、包庇縱容，查而不報，查大報小，避重就輕，嚴(yán)重破壞稅法的嚴(yán)肅性，干擾了稅收工作，給國家的財政收入造成了一定的損失。⒉檢查面寬，不能體現(xiàn)重點(diǎn)稽查的原則⒊個別稽查人員素質(zhì)不高，造成種種不規(guī)范現(xiàn)象個別稅務(wù)人員素質(zhì)偏低，執(zhí)法能力差，不能適應(yīng)偷稅與反偷稅，騙稅與反騙稅，避稅與反避稅斗爭日趨尖銳復(fù)雜的新形勢。（二）稽查管理工作不規(guī)范，缺乏監(jiān)督⒈選案盲目性強(qiáng)，缺乏監(jiān)督稽查選案工作的有效性，是建立在掌握納稅企業(yè)完全、真實(shí)的信息基礎(chǔ)之上的。另外，異地征收極易形成漏征、漏管。首先，對一些不申報的“地下經(jīng)濟(jì)活動”和一些外地來津無證經(jīng)營活動的個體業(yè)戶無法掌握，產(chǎn)生了漏征漏管；其次，對一些零散稅源戶缺乏全面、深入和詳細(xì)的了解，只能簡單定額收稅，極易形成漏征漏管；再次，缺少對重點(diǎn)稅源戶的長期跟蹤監(jiān)督，不易獲得足夠的企業(yè)信息，對納稅企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營情況不能較透徹分析，對企業(yè)的納稅情況不能進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測，形成漏征漏管。征管改革雖然改善了企業(yè)納稅環(huán)境，但增加了稅務(wù)部門掌握納稅企業(yè)動態(tài)信息的難度。其次稅務(wù)稽查有以下作用：⒈有利于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。⒋稅收征收管理可以實(shí)現(xiàn)稅收監(jiān)督的職能。加強(qiáng)稅收征收管理，對于完成稅收收入計(jì)劃，保證財政收入和實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控及監(jiān)督，促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，都具有非常重要的意義和作用。但隨著經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，各項(xiàng)改革的不斷深入，在稅收征管、稽查工作中也出現(xiàn)了一些問題，亟待進(jìn)一步研究解決。未撤銷縣級國稅局稽查局前，稅務(wù)稽查一般采用指令性任務(wù)的做法，撤銷縣級國稅局稽查局后，市稽查局可以指導(dǎo)性稽查任務(wù)指標(biāo)代替指令性任務(wù)的做法，加強(qiáng)稽查選案的針對性、有效性，增強(qiáng)稽查打擊職能，改變過去重大戶、輕小戶的現(xiàn)象，增強(qiáng)稽查的科學(xué)性與公平公正。同時，稽查人員和稽查骨干力量集中到市級稽查局，使得對行業(yè)的專項(xiàng)檢查更深、更細(xì)，能夠系統(tǒng)掌握和分析行業(yè)偷、騙稅規(guī)律，利于加強(qiáng)行業(yè)稅收管理，有效提高稽查效能。在此情況下，縣級國稅局稽查局難以有效開展稅務(wù)稽查。稅務(wù)稽查詢問筆錄回答篇四為適應(yīng)稅務(wù)稽查形勢的不斷發(fā)展，設(shè)想撤銷縣級國稅局稽查局，稽查人員由市級稽查局集中統(tǒng)管，就該項(xiàng)工作的可行性，我們近期進(jìn)行了深入、細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：當(dāng)前縣級國稅局稽查局主要是按照行政區(qū)劃設(shè)置，每個縣級國稅局稽查局根據(jù)選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離原則內(nèi)設(shè)部門和配置人員，屬于“分灶吃飯”體制，稽查資源配置過于分散，無法實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域流動，制約了稽查效能的充分發(fā)揮。要加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)商個人股東利潤分配個人所得稅的征管，這是監(jiān)控難點(diǎn)，也是稅源重點(diǎn)，要力爭取得征管突破。要加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)成本核算的審查。項(xiàng)目結(jié)束后及時對其進(jìn)行土地增值稅清算，對賬務(wù)不健全的也要帶率核定征收土地增值稅。我們對房地產(chǎn)企業(yè)的稅收管理往往是從銷售環(huán)節(jié)才介入，原因是與政府有關(guān)部門信息不溝通，導(dǎo)致稅務(wù)部門的管理明顯弱于其他管理部門，而房地產(chǎn)企業(yè)從立項(xiàng)開始就產(chǎn)生地方稅收，注冊資金、簽訂土地出讓合同、建安合同、規(guī)劃設(shè)計(jì)等合同均要繳納印花稅，取得土地使用權(quán)要繳納土地使用稅。印花稅雖然是小稅種，但在稽查過程中，發(fā)現(xiàn)絕大部分企業(yè)都存在漏征行為，好多企業(yè)對小稅種印花稅不被重視。對清算要求賬務(wù)核算健全、嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行賬務(wù)處理，結(jié)轉(zhuǎn)成本核算收入，而企業(yè)往往不能及時結(jié)轉(zhuǎn)成本，提供扣除項(xiàng)目的依據(jù)不足，計(jì)算程序復(fù)雜，稅務(wù)部門大多按核定征收率進(jìn)行預(yù)征土地增值稅。很大一部分企業(yè)稅收征收方式一次鑒定后多年不變，甚至在納稅人的財務(wù)核算狀況發(fā)生變化后仍未進(jìn)行變更，導(dǎo)致稽查查處上的尷尬。如對收取的定金及銷售車庫、地下室房款，掛在往來賬上，未按預(yù)收帳款處理，不按規(guī)定開具房地產(chǎn)銷售發(fā)票，以自制或購買的收款收據(jù)收取售房款隱瞞收入，造成預(yù)售款不申報或者滯后申報，占壓稅款。稅務(wù)稽查調(diào)研報告范文二我市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大幅度增加了地稅收入，起到了支柱稅源的作用。公示制度一方面可以使稽查行政透明化，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，強(qiáng)化稽查案件有關(guān)人員的責(zé)任，強(qiáng)化公眾的監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范稽查行為，另一方面也是對違法納稅人的懲戒，有利于提高稽查的威懾作用，稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對每一個大要案都進(jìn)行公示。通過這種方法進(jìn)行選案，可以更加客觀、動態(tài)地反映納稅人遵守稅法的狀況，避免多重標(biāo)準(zhǔn)選案造成的多頭稽查、重復(fù)稽查問題。一級稽查的模式是稅務(wù)征管改革進(jìn)程中的一種體制改革，重點(diǎn)突出大要案的檢查。而對于相同企業(yè)，其增值稅、企業(yè)所得稅都在國稅機(jī)關(guān)管轄，國稅機(jī)關(guān)對兩方面都可進(jìn)行處理，從而造成對相同企業(yè)的處理不相同。特別是一些典型的案件，曝光遇到阻力，這些都嚴(yán)重削弱了稅務(wù)稽查的威懾力量。而在我國，稅收違法行為比較普遍，由于處罰力度的限制，納稅人對稅務(wù)稽查人員上門檢查不以為然，偷稅甚至在少數(shù)納稅人眼中是“精明能干” 行為。比如：對某企業(yè)納稅人進(jìn)行檢查，該企業(yè)賬面處理符合稅收制度的要求，xx檢查組認(rèn)為需要檢查賬外資料，注重對賬外資料的收集，從而查出一系列偷稅證據(jù)。某國稅稽查局在xx年xx月份查處了所轄一企業(yè)，當(dāng)初步查明該企業(yè)涉嫌偷稅100多萬元時，金融部門害怕企業(yè)破產(chǎn)收不回貸款，當(dāng)即對企業(yè)進(jìn)行了查封扣押，稅務(wù)稽查從查處到結(jié)案需要一段時間，當(dāng)稅務(wù)稽查結(jié)案時，企業(yè)只剩下一個“空殼” 企業(yè)，造成國家稅款難以執(zhí)行。目前稅務(wù)稽查案件的來源除了舉報案件外。但是客觀上講，由于受到認(rèn)識、體制、手段、人員素質(zhì)等多方面因素的制約，在突出打擊性稅務(wù)稽查上仍有許多不足之處。那種把“促管” 和“增收” 作為稽查主要(基本)職能的觀點(diǎn)，容易導(dǎo)致稽查在功能上的錯位，直接影響稅務(wù)稽查職能作用的發(fā)揮。而稅務(wù)稽查的這4項(xiàng)主要職能，也有主次之分。(3)促管職能。結(jié)合當(dāng)前征、管、查分工協(xié)作的職責(zé)要求，根據(jù)對稅務(wù)稽查內(nèi)涵新的界定，稅務(wù)稽查一些職能得以強(qiáng)化，筆者認(rèn)為它應(yīng)重新表述為具有4個主要職能：(1)打擊職能。稅收檢查往往是由于某種管理上的需要對納稅人的某一稅種、某一納稅事項(xiàng)或某一時點(diǎn)的情況進(jìn)行檢查和審核，而稅務(wù)稽查一般是為打擊偷逃稅違法犯罪行為，對涉嫌違法的納稅人進(jìn)行全面、徹底的檢查，以震懾犯罪，維護(hù)稅收秩序。而稅務(wù)稽查的對象是依據(jù)舉報或科學(xué)選案而確定的有涉嫌違法行為的納稅人、扣繳義務(wù)人。稅務(wù)稽查的主體是稅務(wù)專業(yè)稽查機(jī)構(gòu)，稅收檢查的主體可以是各類稅務(wù)機(jī)關(guān)，只不過征收、管理機(jī)構(gòu)所從事的稅收檢查活動實(shí)際上是其管理活動的組成部分，是管理的一種手段。其次，從目前稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)際操作來看，有些稅務(wù)檢查也不是稅務(wù)稽查。稅務(wù)檢查相對稅務(wù)稽查范疇較大。一是要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)牢固樹立稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念，強(qiáng)化為民服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，全面發(fā)揮稅收稽查的職能作用，為廣大企業(yè)和投資經(jīng)營者營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)和稅收環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)稅收稽查工作和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。四、面臨的任務(wù)、挑戰(zhàn)和對今后工作的展望多年來，盡管我們在深化一級稽查體制改革、推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、打擊涉稅違法犯罪維護(hù)正常的稅收秩序等方面已邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，但同時應(yīng)該意識到深化稽查改革、促進(jìn)稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性，更應(yīng)清醒而深刻地認(rèn)識到：隨著民營企業(yè)的大增，如何用科學(xué)的發(fā)展觀正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系、如何深層次實(shí)施“陽光稽查”、如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，增加稽查科技含量等，這些都是擺在當(dāng)前稽查工作面前的一個個亟待解決的問題。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論，以此攪動思想、觸動靈魂，轉(zhuǎn)變觀念，練好內(nèi)功、強(qiáng)化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問題、提高認(rèn)識，力爭短時間內(nèi)有較大的突破和改進(jìn)。高水平稽查人才短缺。上半年，_股共對_余戶稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了審理,組織召開多次“查擺會、分析會”,審理進(jìn)度加快,退回稽查股要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件明顯減少。在取得證據(jù)的前提下，稽查人員與企業(yè)約談，交代稅收政策，列舉證據(jù)，旁擊側(cè)敲，使企業(yè)承認(rèn)事實(shí)，推進(jìn)“以查促管”工作的深化。作案手段呈高科技化趨勢發(fā)展，假帳、帳外帳、不入帳現(xiàn)象屢見不鮮。今年以來，我們加強(qiáng)了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調(diào)，通過各種形式的聯(lián)系與溝通，密切了彼此之間的關(guān)系，促進(jìn)了工作的配合，形成了合力，加大了對涉稅犯罪活動的打擊力度，維護(hù)了正常的納稅秩序。③完善“陽光稽查”，加大查后監(jiān)督、反饋力度。對上半年的稽查工作，我們以《_》為主線，加大了約束力度。稅務(wù)稽查詢問筆錄回答篇二據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，我局檢查企業(yè)總數(shù)_戶，立案查處企業(yè)_戶，查補(bǔ)罰總額為_萬元。涉困案件涉及一些瀕臨破產(chǎn)、面臨倒閉、嚴(yán)重虧損、舉步維艱的企業(yè)，這些企業(yè)往往資金嚴(yán)重不足，甚至根本沒有可執(zhí)行財產(chǎn)，執(zhí)行機(jī)關(guān)無從下手。目前稽查局執(zhí)行崗編制較少，對于處置疑難個案缺乏有力手段，使執(zhí)行工作顯得被動。造成這種現(xiàn)象既有主觀因素，也有客觀因素。定期與未結(jié)案企業(yè)進(jìn)行約談，了解企業(yè)情況，要求未結(jié)案企業(yè)報送證明資金、資產(chǎn)情況的資料，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定催繳計(jì)劃和相應(yīng)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。(二)充分利用執(zhí)行資源，前期介入摸查情況。一是與國稅局、公安局經(jīng)偵支隊(duì)、房產(chǎn)管理局、中國人民銀行新疆分行創(chuàng)建了聯(lián)合工作機(jī)制，從外圍為其暢通渠道。在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。一、稽查執(zhí)行工作總體情況(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，營造合作平臺。三是專門針對執(zhí)行工作定期召開例會，明確在保證當(dāng)期案件執(zhí)行的前提下，力保清欠以往年度查補(bǔ)稅款的執(zhí)行思路。(三)與企業(yè)溝通日?；?，與管理局溝通制度化。與一般案件相比，重大稅務(wù)案件執(zhí)行難主要表現(xiàn)在遺留案件不能及時執(zhí)結(jié)，滯納金等的執(zhí)行力度與稅款執(zhí)行力度相比較弱等方面。某國際貿(mào)易有限公司涉及外資企業(yè)，查補(bǔ)個人所得稅六百余萬元，該公司一經(jīng)稽查，公司相關(guān)人員全部失蹤，租賃的辦公場所無人管理，相應(yīng)的執(zhí)行程序無法繼續(xù)。(一)建立了有效的管理機(jī)制管理是稅收工作的生命線。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運(yùn)行情況，從調(diào)帳、查帳、到退帳，領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)全程參與，促使稽查人員依法、規(guī)范、快速地作業(yè)。(二)執(zhí)法力度得到了加強(qiáng)_年前，我局的稽查打擊力度重點(diǎn)放在城區(qū)，同時由于執(zhí)行難，形成一定的欠稅，滯納金也未收繳。(三)稽查水平有所提高資料表明，現(xiàn)時偷稅案有向作案方式更加隱蔽。例如，在_備公司的稅案中，稽查人員巧妙地將帳、機(jī)、市場、倉庫檢查方式相融合，查實(shí)該企業(yè)利用計(jì)算機(jī)制單，不入帳不申報納稅的手段進(jìn)行偷稅。針對規(guī)范化考核存在的問題，_股的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以提高案審、宗卷質(zhì)量為目的，在從嚴(yán)把關(guān)的基礎(chǔ)上，提前介入到檢查環(huán)節(jié)，充當(dāng)稽查人員法規(guī)顧問，隨時掌握案件的進(jìn)程，及證據(jù)質(zhì)量。工作計(jì)劃性不強(qiáng)。全體稽查干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把思想和行動統(tǒng)一到同一方向和要求上來，淡化權(quán)力意識、本位意識、無為意識，增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和進(jìn)取意識，客觀全面地對待我們工作中存在的問題，要敢于把問題擺出來，認(rèn)真剖析對待。主要的問題是稽查手段不多和證據(jù)收集還不到位，這些還亟需在下半年的工作中加以改進(jìn)和完善。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入實(shí)際，在不斷學(xué)習(xí)和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，綜合部署、通盤考慮，推進(jìn)新的稽查機(jī)制。稅務(wù)稽查詢問筆錄回答篇三20xx年稅務(wù)稽查調(diào)研報告稅務(wù)稽查調(diào)研報告范文一范，納稅人的整體納稅意識不高，素質(zhì)發(fā)展的不平衡，以及稅務(wù)稽查干部的工作水平和敬業(yè)精神離工作職責(zé)的要求還尚有一定的距離，有待進(jìn)一步提高?？梢?，稅務(wù)稽查的目的性很明確，是對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的檢查，而且它的案源是經(jīng)過選案分析系統(tǒng)和人工隨機(jī)產(chǎn)生的，它必須經(jīng)過四個環(huán)節(jié)，這種具有特定目的、經(jīng)過特定程序所進(jìn)行的稅務(wù)檢查才是稅務(wù)稽查。稅務(wù)稽查與稅務(wù)檢查的主要區(qū)別有4個方面：(1)主體不同。稅收檢查的對象可以是所有的納稅人和扣繳義務(wù)人，只要稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要即可對其納稅和扣繳情況進(jìn)行核查。(4)目的不同。只要開展稅務(wù)稽查，這些固有功能都會或多或少的發(fā)揮，其發(fā)揮的好壞，直接影響稅務(wù)稽查基本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，這些功能為監(jiān)督、懲處、教育、收入等。通過對稅收違法行為的查處打擊，可以對那些心存僥幸、有潛在違法動機(jī)的納稅人起到震懾、警示和教育作用。稅務(wù)稽查可以作為堵塞稅收漏洞的最后一道防線，把偷逃的稅收追補(bǔ)回來，增加稅收收入，減少稅收流失。因?yàn)榇俟芎驮鍪詹⒉皇嵌悇?wù)稽查的主要目的，而是稅務(wù)稽查在履行了打擊和震懾職能的基礎(chǔ)上，客觀上起到了“以查促管(監(jiān)督、教育)” 和“增加稅收(收入)” 的職能。新的《xxx稅收征收管理法》實(shí)施以來，特別是通過近年來征管改革的不斷深化和稅收信息化程度的普遍提高，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在探索建立以專業(yè)化稽查和各環(huán)節(jié)分工制約為標(biāo)志的新型稽查體系方面取得了積極的成效，稽查在查處偷逃稅行為、打擊涉稅犯罪、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)依法治稅等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)有關(guān)人士估計(jì)，目前稽查部門真正用于對重大偷逃稅案件查處的精力還不到全部精力的20%，稽查職能資源被大大浪費(fèi)。由于稅務(wù)稽查部門本身執(zhí)法權(quán)限和稅收政策的局限性，以及經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等客觀原因的限制，目前大多數(shù)的稽查部門雖然查處了大量的涉稅案件，但有些案件未能查深查透，致使查處時間較長，但取得的效果不大，有些即使查出問題卻處罰難、執(zhí)行難，難以形成具有典型教育意義的大案要案。同時，由于稅務(wù)稽查對證據(jù)資料的收集缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成了對同一個納稅人的檢查，稽查人員收集的證據(jù)不盡相同，由于證據(jù)的詳細(xì)程度不同，往往會得出不同的稽查結(jié)果。