【正文】 設(shè)從中獲得了新的動(dòng)力，取得了長足進(jìn)展。實(shí)行人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，邀請漳州電視臺(tái)派出專題記者組參與調(diào)查視察，及時(shí)制作播放反映公交建設(shè)中存在的問題的電視新聞，增強(qiáng)視察效果。法制委、僑臺(tái)委和薌城區(qū)、龍文區(qū)人大會(huì)也派出領(lǐng)導(dǎo)、代表參加視察，建設(shè)局、公交公司、長運(yùn)公司、漳州電視臺(tái)、廈門日報(bào)駐漳記者站也派人參加學(xué)習(xí)、考察活動(dòng)。但我們相信，只要有心，總有一天，brt會(huì)成為常州人的驕傲。第三類是周圍沒有公共建筑的：其余路段整個(gè)道路兩邊種上茂密的闊葉喬木，形成與周邊居民區(qū)的綠色緩沖帶，隔離噪聲和空氣污染，改善小氣候，改善車內(nèi)人的視覺感受。舒適的座椅、長凳，同時(shí)還應(yīng)該配備報(bào)紙書刊、花壇。考慮到常州有些路段并不寬闊，不能種植高大闊葉喬木，我們建議將專用道路中央改成草坪。夏日強(qiáng)烈陽光。處于市郊，周邊建筑密度低，以新建的住宅小區(qū)和廠房為主，有零散的商業(yè)小鋪。 對具體路段的調(diào)查地點(diǎn)1 人民公園人民公園站位于常州商業(yè)中心南大街東，南側(cè)是人民公園，北側(cè)是新建成的仿古商業(yè)區(qū)。二號(hào)線雖然改變了站臺(tái)設(shè)計(jì)，提高了利用率，但是沒有突出常州特色。站內(nèi)只能等車，比較無聊。brt車站主要以鋼和玻璃為結(jié)構(gòu)，由于高度和出挑長度限制，不能有效遮蔽太陽光也不能遮風(fēng)避雨，b2 線路在站臺(tái)上已經(jīng)有了改善，在正對乘務(wù)員作為的地方增加了鐵質(zhì)的”百葉“。第二類是周邊是商業(yè)區(qū)的：瞿秋白紀(jì)念館到文化宮一段店鋪的空間比較呆板，不活躍，缺少公共交流的空間。②車道兩側(cè)建筑單調(diào)，缺少公共空間和景觀，給車內(nèi)人的視覺帶來疲乏。 關(guān)于造成brt不宜人的主要原因調(diào)查問卷第四題：?□ 在站臺(tái)等車時(shí)□坐車過程中□進(jìn)入或離開站臺(tái)過程中坐車過程中(﹪)①由于車子密閉，車內(nèi)的人很多，特別是在上下班高峰期，車內(nèi)環(huán)境非常糟糕，因此不宜人。通過問卷調(diào)查，我們得知：絕大多數(shù)人對常州快速公交——brt是滿意的。站臺(tái)周邊建筑沒有特色，很無趣。站臺(tái)外觀沒有特色，并且缺少景觀設(shè)計(jì)。(4)訪談法：與常州公交機(jī)務(wù)處，常州規(guī)劃局，常州設(shè)計(jì)院相關(guān)人員進(jìn)行訪談。而提高brt的舒適性能夠吸引更多的人乘坐公共交通。因此，我們從城市規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，針對常州brt進(jìn)行調(diào)查，希望乘坐brt能成為人們?nèi)绻涔珗@一樣的享受。關(guān)鍵詞常州快速公交宜人人性化前言出行交通對于擁有龐大人口的我國來說一直是個(gè)棘手的問題，中國各個(gè)城市都在努力解決。要利用現(xiàn)有的企業(yè)資產(chǎn)，按市場化經(jīng)營的改革取向，加大資產(chǎn)、資本經(jīng)營的力度，特別在線路經(jīng)營權(quán)、場站建設(shè)經(jīng)營權(quán)、廣告使用權(quán)等方面多做文章，以經(jīng)營城市的理念促進(jìn)效益的提高。要積極加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理，向內(nèi)部管理要效益。當(dāng)前公交企業(yè)經(jīng)營上有幾種可供選擇的模式，即獨(dú)家壟斷、集團(tuán)化經(jīng)營，成立新興公交公司參與市場競爭，個(gè)體承包經(jīng)營，實(shí)行市場準(zhǔn)入、政府授權(quán)經(jīng)營，拍賣線路、行業(yè)主管監(jiān)督等。建議政府首先從全局的高度，理順職能部門與公交企業(yè)之間關(guān)系，促進(jìn)當(dāng)前困擾公交發(fā)展的一些具體問題能夠早日解決。處理好公交規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接關(guān)系，研究、界定城區(qū)范圍，要提高城市總體規(guī)劃的水平，以科學(xué)、權(quán)威的城市總體規(guī)劃來指導(dǎo)和規(guī)范公交規(guī)劃建設(shè)。對郊區(qū)已開通的公交線路要盡快建設(shè)簡易的?？奎c(diǎn)和線路牌。公交優(yōu)先包括政策優(yōu)先，投資優(yōu)先，規(guī)劃用地優(yōu)先，通行時(shí)間優(yōu)先。進(jìn)一步推進(jìn)我市市區(qū)公交建設(shè)的建議市區(qū)公共交通是城市的窗口，是城市的動(dòng)態(tài)形象工程，是城市建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性行業(yè)，對發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和提高城市文明程度有著積極的推動(dòng)作用。但它畢竟還是企業(yè)，還得講求企業(yè)賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，不能因?yàn)槌袚?dān)著一定的社會(huì)職能和政府賦予的任務(wù)，在發(fā)展問題上就一味地訴求于政府的財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持。優(yōu)勢無法充分發(fā)揮，長運(yùn)集團(tuán)公司有資金優(yōu)勢，卻無場、站、臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營權(quán)，公交公司有經(jīng)營權(quán)卻受到資金“瓶頸”制約。如建設(shè)部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的公交線路規(guī)劃管理，而跨出城區(qū)的公交線路則由交通部門負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。目前，我市存在的公交基礎(chǔ)設(shè)施滯后，公交線路網(wǎng)絡(luò)不全，市民出行“望車興嘆”的問題與規(guī)劃工作不無關(guān)系。二是城市公交規(guī)劃、建設(shè)滯后。一是公交定位不明確，公交優(yōu)先不落實(shí)，政府扶持不到位。以上這些問題的存在，其原因是多方面的。而且駕乘人員多為臨時(shí)招聘人員，流動(dòng)性較大，加上工資待遇、社會(huì)保障較低，影響到素質(zhì)提高和服務(wù)優(yōu)化。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，市區(qū)現(xiàn)有二輪摩托車12萬多輛，而且每天以70輛左右的數(shù)量在增長，成了發(fā)展公交事業(yè)一個(gè)掣肘。加上市區(qū)道路建設(shè)布局不合理，斷頭路多，老城區(qū)人口密度大、路面窄，公交車無法行使，難于有效構(gòu)造覆蓋整個(gè)市區(qū)的公交線路網(wǎng)絡(luò)，造成市民出行想乘公交車不方便，從而抑制了這方面的消費(fèi)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公交企業(yè)每月由于這方面原因給顧客帶來不便而收到的投訴電話125個(gè)左右、投訴信10封左右。有的路段也只有個(gè)把站臺(tái)，無任何線路標(biāo)示牌。一是建設(shè)發(fā)展資金緊缺，場、站、臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。20__年10月至今，僅發(fā)案16起。1986年制定了《市區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃》，隨著城市總體規(guī)劃的調(diào)整，在1995年和20__年又先后進(jìn)行調(diào)整、修編。目前，公交企業(yè)擁有公共汽車153部，開辟公交線路19條，線網(wǎng)密度4公里/平方公里。主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：一是用改革的精神，探索城市公交運(yùn)營機(jī)制。實(shí)行監(jiān)督者與被監(jiān)督者相結(jié)合，召開有13個(gè)政府職能部門參加的座談會(huì)，推動(dòng)其形成共識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)公交事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上經(jīng)過近一段時(shí)間的工作，視察活動(dòng)已靠一段落。隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。法制委、僑臺(tái)委和薌城區(qū)、龍文區(qū)人大會(huì)也派出領(lǐng)導(dǎo)、代表參加視察，建設(shè)局、公交公司、長運(yùn)公司、漳州電視臺(tái)、廈門日報(bào)駐漳記者站也派人參加學(xué)習(xí)、考察活動(dòng)。實(shí)行人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，邀請漳州電視臺(tái)派出專題記者組參與調(diào)查視察，及時(shí)制作播放反映公交建設(shè)中存在的問題的電視新聞，增強(qiáng)視察效果。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，城市化進(jìn)程的加快，新城區(qū)范圍的拓展，市區(qū)公交建設(shè)從中獲得了新的動(dòng)力，取得了長足進(jìn)展。二是城市公交初具規(guī)模，成為市民生活的重要組成部分。三是積極制定公交規(guī)劃，為公交建設(shè)提供依據(jù)。公安機(jī)關(guān)開展了“反扒”專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了公交車治安情況的好轉(zhuǎn)。市區(qū)公交建設(shè)存在的問題及原因分析經(jīng)過多年的努力，我市公交事業(yè)正步入發(fā)展軌道，但市區(qū)公交建設(shè)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢尚未形成，公交建設(shè)面臨著一系列亟待解決的問題。而目前除勝利路、南昌路僅有的11對22個(gè)外，大多數(shù)的公交線路均無停靠亭。在路邊回車，既影響交通秩序又存在安全隱患。僅有公交車輛153部，公交車臺(tái)數(shù)嚴(yán)重不足。對市區(qū)公交事業(yè)的發(fā)展，政府政策扶持不到位，突出的一點(diǎn)就是對與公交客運(yùn)存在競爭關(guān)系的人力三輪車、二輪載客摩托車、無牌證“面的”和具有替代關(guān)系的私人摩托車、自行車的發(fā)展，在規(guī)劃、引導(dǎo)、管理等方面都不到位，沒有實(shí)施有效的管理限制政策。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層還面臨著按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)手段開拓業(yè)務(wù)的新課題。歸結(jié)起來，當(dāng)前我市公交存在“四個(gè)不到位”，即車輛配備不到位，線路站臺(tái)設(shè)施不到位，資金投入不到位，服務(wù)環(huán)境不到位。而最根本、深層次的原因則是公交定性、定位有偏差、發(fā)展戰(zhàn)略不明確和經(jīng)營管理的體制、機(jī)制未理順。城市公交企業(yè)在市場化進(jìn)程中具有雙重性，作為公益性公用事業(yè)企業(yè)，其定性在實(shí)際工作中沒有得到切實(shí)