【正文】 間； 在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉； 封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標識，保證其正常使用； 常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉； 需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證其火災(zāi)時能自動關(guān)閉；自動和手動關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效； 平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施； 安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其 范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階； 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示 標志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換； 消防安全標志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)遮擋； 安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門； 1 窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄； 27 1 各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明； 1舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)。 二、應(yīng)至少每半年組織一次對從業(yè)人員的集中消防培訓， 應(yīng)對新上崗員工或 重點崗位人員、特殊工種人員 等 有關(guān)從業(yè)人員進行上崗前的消防培訓 ， 培訓結(jié)束后應(yīng)考試，成績 不合格的或未經(jīng)消防安全教育、培訓 的職工不得上崗。 二、 檢查中發(fā)現(xiàn)能當場整改的火災(zāi)隱患，填寫《單位火災(zāi)隱患當場整改通知單》并消除隱患；不能當場消除的，填寫《單位火災(zāi)隱患限期整改通知單》 并及時上報 主管負責人，并記錄存檔。公共娛樂場所 在營業(yè)時間應(yīng)至少每 2h巡查一次，營業(yè)結(jié)束后應(yīng)檢查并消除遺留 火種。 防火巡查制度 22 一、 防火巡查應(yīng) 確定 巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次 ，及時開展防火巡查。如涉及消防 安全的重大問題 ，應(yīng)隨時組 織召開 專題性會議 二、消防安全例會應(yīng)由消防安全責任人主持，有關(guān)人員參加，并應(yīng)形成會議紀要或決議下發(fā)有關(guān)部門并存檔。 十四、 火災(zāi)發(fā)生后， 立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案， 疏散建筑內(nèi)所有人員，實施初期火災(zāi)撲救，并報火警。 十 、 應(yīng)建立易燃易爆化學物品管理制度， 明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人。 六 、 應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責任部門和責任人，消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，消防設(shè)施定期維護 保養(yǎng)的要求。 二 、 應(yīng)建立消防安全例會制度，定期召開消防安全例會， 處理涉及消防安全的重大問題 ，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。 三、 積極參加消防滅火演練活動。 18 義務(wù) （志愿） 消防隊 消防安全 職責 義務(wù)（志愿）消防隊由本場所從業(yè)人員組成，隊長應(yīng)由消防安全管理人擔任。 三、發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報火警，實施撲救。 二、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助滅火救援。 二、 按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。 二、 對火警信號應(yīng)立即確認，火災(zāi)確認后應(yīng)立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 三、 按照規(guī)定實 施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點部位，維護管轄范圍的消防設(shè)施。 九、 消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。 五、 組織實施對本場所消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通 。 11 消防安全管理人職責 一、 擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。 六、 組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題 。 二、 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障 人員密集場所 消防安全符合規(guī)定，掌握本 場所 的消防安全情況 ，全面負責 本 場所 的消防安全工作 。 八、確定消防安全重點部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。 四、期開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患。 本匯編分 為 四部分，包括 九 項 消防安全 職責， 二十 五 項 消防安全 制度， 四 項 消防安全 操作規(guī)程， 二十 一 類標準化管理 工作記錄表格等 。 堵塞疏散通道，鎖閉安全出口等違法行為突出 一些不法經(jīng)營者往往擅自改變建筑結(jié)構(gòu)，在隱蔽區(qū)域增設(shè)包廂、暗室，入口多采用與周邊墻體相同的裝修材料，或者懸掛裝飾物品加以遮擋，若不仔細觀察，常人難以發(fā)現(xiàn)。 責任意識淡薄，吸煙現(xiàn)象屢禁不止 網(wǎng)吧經(jīng)營管理人員較少，招聘或解聘網(wǎng)管人員隨意性大，人員流動快，其主要任務(wù)為收銀、處理電腦操作技術(shù)等，消防安全處于較松散的管理狀態(tài)。特別是許多網(wǎng)吧電腦調(diào)整隨意性大，臨時拉接線路，導致線路和設(shè)備過載 、老化、接觸不良、漏電、三相電流不平衡等引發(fā)火災(zāi)。 用火、用電頻繁，容易誘發(fā)火災(zāi) 茶館使用的燈具種類繁多，主要有固定式燈具、移動時燈具及嵌入式燈具，在其經(jīng)營活動中，除將普通白熾燈、熒光燈用于正常照明外，還大量使用霓虹燈、藝術(shù)燈、筒燈、射燈和電腦燈 5 以營造氛圍。 電氣設(shè)備多，用電量大 旱冰場 設(shè) 有多種照明設(shè)備和各類音響設(shè)備，且數(shù)量多、功率大。 安全疏散通道和標志不符合規(guī)范要求 公共娛樂場所雖然設(shè)了足夠的出口，但多數(shù)出口常常被封閉，實際能用的往往只有一個，而且未 按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)事故照明及疏散指示標志，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員難以疏散。 電影放映機和音響設(shè)備可能引發(fā)火災(zāi) 放映機的燈箱溫度很高，如果運行發(fā)生故障不能及時排除，可能造成影片著火。 劇情需要用火 因劇情需要，演員吸煙、使用鞭炮、煙火等易燃易爆物品，稍有不慎、極易引燃舞臺上的可燃物成災(zāi)。 其次 是移動燈具如果插頭與插座接觸不良，會因接觸電阻過大而發(fā)熱引燃可燃物成災(zāi)。當劇場（影劇院、會堂）發(fā)生火災(zāi)時，在很短的時間內(nèi)，就會造成鋼屋架坍塌。 1 引 言 一、公共娛樂場所的定義 具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。 （一） 影劇院、錄 像廳、禮堂等演出、放映場所 的火災(zāi)危險性 屋架多采用鋼結(jié)構(gòu)，火災(zāi)時容易坍塌 觀眾廳一般空間高、跨度大，在建造時，到多數(shù)采用鋼質(zhì)屋架。通常情況下，這些燈光設(shè)施發(fā)熱量大，如隔熱、散熱措施不當，燈具的位置與可燃物特別是棉布、布景等布置過近， 2 則可能引發(fā)火災(zāi)。觀眾廳的坐席和有些輕型隔音吊頂，所用的纖維板、膠合板、刨花板和鈣塑板等，也是可燃材料。舞臺、觀眾廳、放映室如果未進行有效的防火分隔，互相連通，任何一部分著火燃燒，在火壓的作用下，會加快冷熱空氣對流，使燃燒的火焰、煙氣快速蔓延擴大，形成全面燃燒。 電氣設(shè)備不符合安全規(guī)定 娛樂場所內(nèi)使用的各種照明、音響及空調(diào)用電設(shè)備較多，且大部分不按規(guī)定安裝，長時間使用，易產(chǎn)生線路老化，接觸電阻增大，如超負荷運轉(zhuǎn)，易導致火災(zāi)。 機械設(shè)備可能引發(fā)火災(zāi) 保齡球館 的回球系統(tǒng)和置瓶機如果運行發(fā)生故障不能及時排除，可能引發(fā)火災(zāi)。頂棚、墻面裝修材料大量采用可燃材料制作，致使場所內(nèi)部火災(zāi)荷載大大增加，一旦失火，極易形成猛 烈燃燒。 （五）網(wǎng)吧的火災(zāi)危險性 電氣設(shè)備多，用電時間長 網(wǎng)吧電腦、燈具、空調(diào)等用電設(shè)備多，電氣線路接頭，插座多，使用時間長，雖然《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》明確規(guī)定每日營業(yè)時間限于 8時至 24時，但仍有不少網(wǎng)吧晝夜營業(yè)，電腦長時間處于運轉(zhuǎn)狀態(tài)，電氣線爐敷設(shè)不規(guī)范、設(shè)備質(zhì)量差、元器件發(fā)生故障，穩(wěn)壓電源短路或高阻抗元件接觸不良等原因都可能造成火災(zāi)。 場所消防安全條件缺乏，火災(zāi)易蔓延擴大 有的網(wǎng) 吧時利用原有倉庫、商店、居民住宅改建的，其建筑耐火等級較低，且常常與其他營業(yè)性場所連成一片。 功能分區(qū)復(fù)雜，人員疏散困難 洗浴、按摩、美容場所經(jīng)營項目繁多，場所內(nèi)部往往分隔成相互獨立的功能分區(qū)，尤其 是大型洗浴和美容場所因保護顧客隱私，經(jīng)常將男賓、女賓部之間的通道封閉、隔斷。本匯編要求 公共娛樂場所 明確 消防安全職責， 制定消防安全制度、操作規(guī)程， 建立完善有效的消防安全管理體系和機制 ，實行標準 8 化管理， 并 定期開展消防安全評估， 使 公共娛樂場所 提高自防自救能力， 保障消防安全。 三、開展消防法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育，對從業(yè)人員進行消防安全教育和培訓。 七、組織撲救初期火災(zāi)，疏散人員，維持火場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。 10 消防安全責 任人職責 一、 單位法定代表人或者主要負責人是本單位的消防安全責任人。 五、 確定逐級消防安全責任，批準實施消防 安全管理 制度和保障消防安全的操作規(guī)程 。 九、 消防安全責任人應(yīng)報當?shù)毓蚕啦块T備案。 四、 組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。 八、 定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。 二、 根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓，制訂消防安全管理制度，落實消防安全措施。 13 消防控制室值班員職責 一、 熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行。 14 消防設(shè)施操作維護人員職責 一、 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。 15 保安人員 消防安全 職責 一、按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查 ，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。 二、落實相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施，保障消防安全。 三、消防安全職責部門應(yīng)負責組建義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊員數(shù)量不少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的 30%。發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施被損壞，應(yīng)立即報告。 做到所有部門的消防工作，明確 有人負責管理。 五 、 應(yīng)建立 疏散設(shè)施管理制度 ， 應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設(shè)施的管理要求。 九 、 應(yīng)建立用火、動火安全管理制度，并應(yīng)明確用火、動火管理的責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內(nèi)容。 十三、 應(yīng)制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并開展消防演練。會議主要的內(nèi)容應(yīng)以研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施為主。 五、 本單位如發(fā)生火災(zāi)事故，事故發(fā)生后應(yīng)召開專門會議，分析、查找事故原因，總結(jié)事故教訓，制定整改措施，進一步落實消防安全管理責 任，防止事故再次發(fā)生。 三、 應(yīng)進行每日防火巡查，并結(jié)合實際組織夜間防火巡查。 防火檢查制度 23 一、 防火檢查應(yīng)定期開展，各崗位應(yīng)每天一次 ，填寫 《每日防火巡查（夜查）記錄表》 ，各部門應(yīng)每周一次 ，填寫《每周防火檢查情況記錄表》 ，單位應(yīng)每月一次 ，填寫《每月防火檢 查情況記錄表》 對建筑消防設(shè)施檢查 每季度 一次 ， 填寫《第 季度建筑消防設(shè)施功能檢查記錄表》 。 消防安全教育與培訓由 消防安全管理人 負責組織，根據(jù)不同季節(jié)、節(jié)假日的特點 ，結(jié)合各種火災(zāi)事故案例 ， 利用 張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動 等各種形式， 宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識 ， 使員工提高 消防安全意識和 自防自救能力。 26 安全疏散設(shè)施管理制度 一、 應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設(shè)施的管理要求。 28 消防設(shè)施、器材管理制度 一、消防設(shè)施 、器材 管理應(yīng)明確責任部門和責任人， 消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)的要求 。 二、 巡查、檢查中 發(fā)現(xiàn) 可當場整改的 火災(zāi)隱患 ， 應(yīng)立即 填寫《 單位火災(zāi)隱患 當場 整改通知單 》 ，并當場 改正 ； 不能立即改正的， 填寫 《 單位火災(zāi)隱患限期整改通知單 》 ，并逐級 報告 消防安全管理人 采取措施整改 。 六、 對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達公安消防機構(gòu)。 二 、 采購電氣、電熱設(shè)備， 應(yīng) 選用合格產(chǎn)品 ， 并應(yīng)符合有關(guān)安全標準的要求 。 前，實施 動火 的 部門和人員應(yīng) 填寫 《單位臨時用火、用電作業(yè)審批表》 辦理