【正文】 人民服務(wù)？面對弱勢群體，是不是也應(yīng)該像焦裕祿那樣感到“羞恥和痛心”？更重要的是，時(shí)代場景轉(zhuǎn)換，要當(dāng)焦裕祿式的好干部，需要的或許不僅僅是為民、務(wù)實(shí)的精神，也不僅僅是敬業(yè)、奉獻(xiàn)的品質(zhì)，同樣需要樹立牢固的法律意識。“默許”與“放手”的背后，是對政策上一些有風(fēng)險(xiǎn)“灰色地帶”的放任，也在某種程度上折射出相關(guān)部門法律意識的淡薄。當(dāng)年的縣委書記焦裕祿對蘭考百姓感情深厚，忍受肝癌之痛率領(lǐng)全縣抗擊自然災(zāi)害，群眾身上有多少泥，他身上就有多少泥。在這樣的情況下，蘭考出事了，責(zé)任人或許不僅僅是那位不識字的中年婦女。而今，蘭考卻和另一個(gè)名字難解難分――袁厲害。（摘自“新華網(wǎng)”）。這毋庸置疑是個(gè)悲劇，有人被父母遺棄，有人葬身火災(zāi)，有人失去孩子。“公民明知不可為而為之，政府倒成了旁觀者。作為新中國歷史上最有名的好干部焦裕祿曾奮斗過的地方，蘭考建起了焦裕祿精神紀(jì)念館。在悲劇發(fā)生前后，人們總能聽到當(dāng)?shù)毓賳T說，“蘭考是個(gè)國家級貧困縣”，幾十年都沒有能力建福利院。隨便打量一下現(xiàn)在的袁厲害，也能看出她這些年的艱難和吃力。生活在中國的人可以肯定，這是一句大實(shí)話。鄭州陽光義工組織負(fù)責(zé)人王秦朗曾介紹，雖然不少人在幫袁厲害，當(dāng)?shù)卣昴赀^節(jié)也會送去一些奶粉，甚至幫袁厲害的孩子們解決了戶口問題、辦了低保，但照顧這么多孩子還是相當(dāng)吃力。她沒有固定工作，最困難時(shí)甚至沒有房子住，就搭了個(gè)磚頭棚做小生意，大人孩子都窩在里頭?！袄习傩贞P(guān)注的是地方政府怎么把問題解決掉，而地方政府關(guān)心的是怎么把老百姓的‘關(guān)注’解決掉！”這條微博，大概為蘭考縣的“著急”做了最精當(dāng)?shù)淖⒛_。急急忙忙地澄清，和袁厲害共同生活的孩子確實(shí)是18人，34人是兩年前的統(tǒng)計(jì)。網(wǎng)友“吳有水律師”無疑是冷靜的，他說“對著撫養(yǎng)法條例來對，她是違法了。還有位中國政法大學(xué)的教授站出來頭頭是道地分析說，一經(jīng)收養(yǎng)，袁厲害就對這些孩子負(fù)有保證人身安全的義務(wù)，她很可能被追究過失致人死亡罪，要處三年以上七年以下有期徒刑。這絕對算得上“反應(yīng)及時(shí)”。事故發(fā)生當(dāng)天，蘭考縣民政局有關(guān)人員在接受采訪時(shí)，就“迫不及待”地介紹，“根據(jù)收養(yǎng)法規(guī)定，袁厲害并不具備收養(yǎng)資格”。[針科交一]。：蘭考縣“1?4”火災(zāi)事故情況通報(bào)公布后引發(fā)社會和媒體廣泛批評。（摘自“騰訊微博”）。：孩子們可憐，袁厲害可敬，政府部門可悲！愛心媽媽自1989年收養(yǎng)孤兒和棄嬰約100名左右，蘭考縣民政局竟然說袁收養(yǎng)棄嬰是為了牟利，如果把這些棄嬰放到這些政府官員家里讓他們養(yǎng)，也讓他們“謀點(diǎn)兒利”試試，看看他們的“愛心”能堅(jiān)持多久！（摘自“新浪微博”）?！币灿腥艘曉瑓柡槟煤⒆域_低保、賣錢的“魔鬼”。一位撿垃圾的老太太，曾受袁厲害委托代養(yǎng)其中患病較嚴(yán)重的孩子，她對記者說：“如果沒有袁厲害，孩子早死了。袁厲害的收養(yǎng)所只能給予棄嬰最低的生活需求，不讓他們凍死、餓死而已?！?4”火災(zāi)事故前，與袁厲害一起生活的棄嬰共有34人，男孩21名，女孩13名，其中病殘兒童16名。1986年，袁厲害在蘭考縣人民醫(yī)院門前擺攤。[話題引入]。改名理由：由于當(dāng)時(shí)起名草率，辦理戶口登記用名一直沒有使用，從上幼兒園到現(xiàn)在馬上要上小學(xué)六年級了，一直使用的是_________這個(gè)名字，為保證我女兒學(xué)籍的延續(xù)性，方便以后的升學(xué)和就業(yè)，現(xiàn)特提出書面改名申請。我夫婦保證在辦理收養(yǎng)棄嬰的手續(xù)上，嚴(yán)格按照收養(yǎng)程序辦理，該棄嬰收養(yǎng)到我夫婦名下后，不但能做到不虐待，而且能將其視為親生子女，認(rèn)真呵護(hù)，精心照料，合理喂養(yǎng)，努力將其撫養(yǎng)成為健康成長的孩童。我夫婦自依法登記結(jié)婚以來，至今未曾有子女。將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。有交際活動的話，今日是個(gè)不錯(cuò)的展現(xiàn)機(jī)會。工作的人士夢見棄嬰，工作方面有可能將會有很大的壓力出現(xiàn)。克服法律之間不協(xié)調(diào)之處，切實(shí)保障權(quán)利人的合法權(quán)利才能夠真正落到實(shí)處。新都縣民政局是從收養(yǎng)法律關(guān)系的角度出發(fā)處理問題的，福利部門所認(rèn)定的“在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)彭萃的親生父母未相認(rèn)后，彭先忠夫婦方可申請收養(yǎng)”是無可挑剔的。本案的收養(yǎng)關(guān)系因在三方參與人方面均有不符合法律規(guī)定的因素，收養(yǎng)行為無效。被罰款人拒不交款時(shí)，可從其工資、生意賬戶中強(qiáng)行劃撥，或拍賣其財(cái)產(chǎn)等。因?yàn)槭震B(yǎng)人的行為不具備合法性，收養(yǎng)人有子女，因此他只能收養(yǎng)被社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)且查找不到生父母的孤兒、殘疾兒童或棄嬰或兒童，否則就違反了計(jì)劃生育制度。（二）民政局行政罰款行為應(yīng)針對的對象。法律這樣規(guī)定，一方面可以限制父母通過實(shí)行棄嬰行為而行超計(jì)劃生育之實(shí)的目的，另一方面也為因主客觀原因而走失的子女被他人收養(yǎng)的子女回到親權(quán)人的撫養(yǎng)之下、為打擊那些已收養(yǎng)為名行偷竊嬰兒或兒童之實(shí)行為提供法律上的依據(jù)?！妒震B(yǎng)法》第4條規(guī)定，只有喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童和有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女這些不滿14周歲的未成年人才可以成為被收養(yǎng)人。四、本案引發(fā)的思考。收養(yǎng)法中有關(guān)不得以送養(yǎng)為理由超計(jì)劃生育的規(guī)定，有關(guān)無子女者只能夠收養(yǎng)1名子女的規(guī)定，年滿30周歲始能成為收養(yǎng)人的規(guī)定等，都是這一原則的體現(xiàn)。但該項(xiàng)制度被某些個(gè)人甚至是有些個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部所利用，他們?yōu)榱说玫絻鹤?，不惜將親生女兒送養(yǎng)或拋棄，有的則以收養(yǎng)為名達(dá)到求子的目的。像中國這樣人口眾多的發(fā)展中國家，人口問題的挑戰(zhàn)不僅關(guān)系到中華民族的生存和發(fā)展，也關(guān)系到人類社會的穩(wěn)定和繁榮。人口過快增長是當(dāng)今世界面臨的一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。法律只是對人們行為的最低規(guī)范，在收養(yǎng)形成、擬制血親間的撫養(yǎng)贍養(yǎng)乃至收養(yǎng)解除過程中，法律的規(guī)范是人們必須遵守的準(zhǔn)則，但在整個(gè)收養(yǎng)關(guān)系存續(xù)過程中收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的思想觀念和意識，是法律無法涉及的。因此，在收養(yǎng)關(guān)系的成立和解除等問題上，法律標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)是完全一致的。8月23日，在廣東的一位溫先生替彭先忠交了罰款和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)后，新都縣民政局仍然不允許彭家把小彭萃接走，也不同意彭家提前辦理收養(yǎng)手續(xù)，仍表示在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)彭萃的親生父母未相認(rèn)后，彭先忠夫婦方可申請收養(yǎng)。但龍橋鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室說彭家未辦理收養(yǎng)手續(xù)，無計(jì)劃收養(yǎng)1女嬰，違反《計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，決定征收彭先忠夫婦計(jì)劃外懷孕費(fèi)、生育費(fèi)6840元。但在現(xiàn)實(shí)社會中，人們對棄嬰的收養(yǎng)不單依據(jù)法律，更多的是憑人們的社會良知或傳統(tǒng)觀念或傳統(tǒng)做法。第15條規(guī)定,收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰的，辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告?！妒震B(yǎng)法》的規(guī)定，收養(yǎng)棄嬰的收養(yǎng)人必須同時(shí)具備以下條件：第一，無子女；第二，有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；第三，未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾?。坏谒?，年滿30周歲。因當(dāng)事人在收養(yǎng)過程中存在的瑕疵而由行政機(jī)關(guān)行政罰款無可厚非，但強(qiáng)制執(zhí)行以未成年人為執(zhí)行對象明顯不妥。________年____月____日。收養(yǎng)申請書篇六________人民政府：本人__________女，___________歲，丈夫，___________歲，老母親___________歲，孩子___________，___________歲，全家四口人，現(xiàn)無住房，借住于________________樓________（伯伯）的房子，我全家都是無固定職業(yè)，無固定收入，曾多次申請社區(qū)納入低保戶對象，但未解決，現(xiàn)一家人的生活僅靠我和丈夫向銀行代款來做點(diǎn)小生意維持生活，購買商品房便是很遙遠(yuǎn)的`事，所以生活、住房等處于十分困難的狀態(tài)。第五條、收養(yǎng)人__________保證在收養(yǎng)關(guān)系存續(xù)期間，盡扶養(yǎng)被收養(yǎng)人之義務(wù)。收養(yǎng)申請書篇五甲乙雙方就收養(yǎng)________達(dá)成協(xié)議如下：第一條、被收養(yǎng)人的基本情況：________________。于1998年1月結(jié)婚因女方生理有缺陷尚未生活，經(jīng)夫婦雙方多次協(xié)調(diào)同意收養(yǎng)子女一個(gè)，于20xx年5月7日在平壩觀音廟拾得女嬰一個(gè)收養(yǎng)至今，現(xiàn)已上小學(xué)四年級。說明：此證明限有子女當(dāng)事有申請收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童、社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰或兒童及繼子女時(shí)使用。鄉(xiāng)、村審核意見主要注明申請人有無子女。1登記日期應(yīng)與《收養(yǎng)證》登記的日期一致。被收養(yǎng)人“身體狀況“欄內(nèi)填寫被收養(yǎng)人的健康情況(包括殘疾情況)?！敖】禒顩r”欄內(nèi)填寫收養(yǎng)人有無影響被收養(yǎng)人健康成長的精神病或傳染病等情況。審查處理結(jié)果由收養(yǎng)登記員填寫。收養(yǎng)人姓名：送養(yǎng)人姓名：審查處理結(jié)果。敬請民政部門批準(zhǔn)登記，核發(fā)《收養(yǎng)證》為盼!特此申請。雖四處尋醫(yī)問藥，可一直未能生育。本人李平，男，出生于1972年8月6日，在義烏正加奇襪業(yè)工作。二、對申請收養(yǎng)人的詢問內(nèi)容包括：姓名、職業(yè)、年齡、子女及其他家庭同居人員、健康狀況、家庭收入、申請收養(yǎng)的被收養(yǎng)人姓名、年齡、健康等的基本情況和是否自愿收養(yǎng)、收養(yǎng)目的、在收養(yǎng)過程中支付的費(fèi)用(撫養(yǎng)費(fèi)、捐贈費(fèi)及其他)。詢問時(shí)間詢問地點(diǎn)詢問人姓名詢問人工作單位。二、填寫被收養(yǎng)人情況表的說明：被收養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實(shí)填寫，無送養(yǎng)人的由申請收養(yǎng)人填寫?！吧矸葑C件號”欄，外國人填寫社會安全號(社會保險(xiǎn)號)或其他有效身份證件號。(下表由登記機(jī)關(guān)填寫)。(貼照片處)。申請書。三、對年滿10周歲的被收養(yǎng)人的詢問內(nèi)容：姓名、年齡、在明確收養(yǎng)后果的前提下，是否自愿同意被申請收養(yǎng)人收養(yǎng)的明確意思表示。一、詢問對象包括申請收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人和其它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)詢問的人。送養(yǎng)人是福利院的，由法人代表在“送養(yǎng)人意見”欄內(nèi)簽署意見?！盎橐鰻顩r”欄內(nèi)填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。一、填寫申請收養(yǎng)人情況表的說明：申請收養(yǎng)人情況各項(xiàng)由收養(yǎng)人如實(shí)填寫。送養(yǎng)人情況。申請收養(yǎng)人簽名(男)。甲方：_____________乙方：_____________。申請書內(nèi)容包括：收養(yǎng)人真實(shí)的收養(yǎng)目的`，不虐待、不遺棄被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長的保證及其它有關(guān)事項(xiàng)。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。（1）申請人向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交上述證件后，應(yīng)按照收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求如實(shí)填寫《收養(yǎng)申請書》。因?yàn)槭震B(yǎng)是建立在自愿的基礎(chǔ)上的，必須要求收養(yǎng)當(dāng)事人親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理收養(yǎng)登記證，這樣便于登記機(jī)關(guān)對收養(yǎng)當(dāng)事人收養(yǎng)意愿的真實(shí)性和收養(yǎng)人資格的審查。(貼照片處)。申請收養(yǎng)人情況。說明?！敖】禒顩r”欄內(nèi)填寫申請收養(yǎng)人有無殘疾或其他疾病。三、填寫送養(yǎng)人情況表的說明：送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實(shí)填寫，無送養(yǎng)人的由申請收養(yǎng)人在“送養(yǎng)人情況表”內(nèi)說明。詢問內(nèi)容：詢問筆錄說明。申請收養(yǎng)人是外國人的，還應(yīng)包括是否有犯罪記錄。下面是小編為大家整理的收養(yǎng)。申請收養(yǎng)人簽名(男)。送養(yǎng)人情況。申請收養(yǎng)人為外國人的，姓名應(yīng)與護(hù)照用名一致?！敖?jīng)濟(jì)狀況”欄內(nèi)填寫申請收養(yǎng)人全年收入總和。收養(yǎng)登記詢問筆錄。對每個(gè)詢問對象應(yīng)當(dāng)分別詢問。四、對送養(yǎng)人的詢問內(nèi)容包括：姓名、職業(yè)、與被送養(yǎng)人的關(guān)系、送養(yǎng)原因、是否自愿送養(yǎng)、在送養(yǎng)過程中收取的費(fèi)用(撫養(yǎng)費(fèi)、捐贈費(fèi)及其他)和有關(guān)被送養(yǎng)人的姓名、年齡、健康及來源等基本情況。我夫婦自依法登記結(jié)婚以來，至今未曾有子女。我夫婦保證在辦理收養(yǎng)棄嬰的手續(xù)上，嚴(yán)格按照收養(yǎng)程序辦理，該棄嬰收養(yǎng)到我夫婦名下后，不但能做到不虐待，而且能將其視為親生子女，認(rèn)真呵護(hù)，精心照料，合理喂養(yǎng)，努力將其撫養(yǎng)成為健康成長的孩童。準(zhǔn)予登記，發(fā)給《收養(yǎng)登記證》。無送養(yǎng)人的由收養(yǎng)有填寫?！奥殬I(yè)”欄內(nèi)應(yīng)如實(shí)填寫當(dāng)事人所從事的職業(yè)?！敖?jīng)濟(jì)狀況”欄內(nèi)填寫全家處總收入總和。1收養(yǎng)當(dāng)事人在遞交《收養(yǎng)登記申請書》時(shí)，必須同時(shí)遞交收養(yǎng)登記規(guī)定中要求提供的其他的關(guān)證明材料。說明：此證明供無子女當(dāng)事人申請收養(yǎng)子女時(shí)使用。申請收養(yǎng)當(dāng)事人有子女證明。收養(yǎng)申請書篇四申請人：官珍福，男，44歲，住西洛鄉(xiāng)洋海村雷家溝村民組。20xx年2月27日。第四條、送養(yǎng)人的基本情況。_______年_______月_______日。申請人：_______。收養(yǎng)制度是未成年人的社會保障網(wǎng)絡(luò)的組成部分之一，法律與道德的協(xié)調(diào)發(fā)展是收養(yǎng)制度目標(biāo)；《收養(yǎng)法》的貫徹實(shí)施是計(jì)劃生育國策與收養(yǎng)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果。一、收養(yǎng)棄嬰的相關(guān)法律規(guī)定及現(xiàn)實(shí)中存在的問題。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。法律之所以對收養(yǎng)棄嬰做如此詳細(xì)之規(guī)定，其目的不外乎：一是體現(xiàn)新型的社會主義人際關(guān)系，保障基本人權(quán)（生命權(quán)）；二是調(diào)動社會救助和家庭救助的能動力量，構(gòu)建未成年人的社會保障網(wǎng)絡(luò)；三是將收養(yǎng)制度與計(jì)劃生育制度緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會主義制度下人口再生產(chǎn)良性