淺談火災(zāi)隱患及其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)-全文預(yù)覽
【正文】 2對(duì)于短暫偶然的違法或違章行為，不能認(rèn)定 為火災(zāi)隱患。筆者認(rèn)為，應(yīng)在 73 號(hào)令的基礎(chǔ)上，采取量化取值法，由違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，火災(zāi)危險(xiǎn)性，火災(zāi)危害性三方面的得分值來(lái)認(rèn)定火災(zāi)隱患，得分值小的為不安全 因素，得分值大的為火災(zāi)隱患或重大火災(zāi)隱患。《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（ 73 號(hào)令）第 22 條規(guī)定：“確定重大火災(zāi)隱患及其整改期限，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體討論；涉及復(fù)雜或疑難技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)在確定前組織專(zhuān)家論證。筆者認(rèn)為，認(rèn)定火災(zāi)隱患不宜完全從定性上認(rèn)定，而應(yīng)適當(dāng)考慮量的因素，并宜根據(jù)量的大小，將火災(zāi)隱患劃分為重大火災(zāi)隱患、火災(zāi)隱患和消防不安全因素或問(wèn)題。 2 火災(zāi)隱患認(rèn)定只注重定性，而不注重定量?，F(xiàn)行《消防法》中提出了火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患的概念，但對(duì)哪些不安全因素應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患卻含混不清。但多年來(lái)，對(duì)火災(zāi)隱患及其等級(jí)的劃分只有定性的規(guī)定，沒(méi)有定量的標(biāo)準(zhǔn)，這與消防監(jiān)督的法律化、程序化是不相適應(yīng)的。《中華人民共和國(guó)消防法》中寫(xiě)進(jìn)了火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患兩個(gè)概念，《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第 73 號(hào)）第 18 條列出了應(yīng)確定為火災(zāi)隱患的 5 款行為，并將情況嚴(yán)重，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，確定為重大火災(zāi)隱患。 1 火災(zāi)隱患概念不清。 1但部分人員密集場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，仍需使用酒精、液化石油氣以及消毒劑等易燃易爆化學(xué)物品，如在高層建筑中使用瓶裝液化石油氣等。由于對(duì)火災(zāi)隱患的認(rèn)定缺乏定量上的考慮，對(duì)重大火災(zāi)隱患的認(rèn)定缺乏科學(xué)、合理的依據(jù)。但從消防監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐出發(fā)，制定一套科學(xué)的火災(zāi)隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從定性和定量?jī)煞矫孢M(jìn)行認(rèn)定勢(shì)在 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 3 必行。 火災(zāi)隱患必須有一定的
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1