勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難與處理對(duì)策-全文預(yù)覽
【正文】 大力發(fā)展多種形式的勞動(dòng)就業(yè)中介組織。其次，是對(duì)縣級(jí)市鎮(zhèn)實(shí)施擴(kuò)張性建設(shè)，吸納農(nóng)村人口。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大部分行業(yè)生產(chǎn)能力出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，在農(nóng)產(chǎn)品深加工、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上大做文章，努力改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展同城市工業(yè)“同構(gòu)化”的問(wèn)題，走與城市在結(jié)構(gòu)上互補(bǔ)的路子，使豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和充足的農(nóng)村勞動(dòng)力得到充分利用和發(fā)揮。二、促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展對(duì)策建議大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍是促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要渠道。經(jīng)過(guò)20多年改革開放，原有的二元結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)有許多已不復(fù)存在，如城市口糧問(wèn)題、醫(yī)療保障的相當(dāng)部分等等。由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)起步晚，與之相適應(yīng)的配套設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等還未建方或健全，使絕大部分農(nóng)村勞動(dòng)力仍處在無(wú)序流動(dòng)之中。三是“小富即安”的思想較為嚴(yán)重，根本不想外出務(wù)工。首先是文化素質(zhì)還比較低，有一技之長(zhǎng)或有一定經(jīng)營(yíng)頭腦的所占比例更少。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動(dòng)力就業(yè)最具潛力的“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，1996年美國(guó)260萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì)中就有240萬(wàn)個(gè)來(lái)自服務(wù)業(yè)，而我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，剩余勞動(dòng)力必然增多。目前城鎮(zhèn)勞動(dòng)力中的工廠、企業(yè)下崗人員，行政事業(yè)單位人員的分流和減少冗員，促使失業(yè)和隱性失業(yè)人員不斷增加，使得城鎮(zhèn)難以接納農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的大量剩余勞動(dòng)力，進(jìn)而影響到農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、影響農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙因素全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難加大。低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在總量上制約著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移水平，不利于農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來(lái)，我市農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)雖有所提
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