脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí)--全文預(yù)覽
【正文】 ②交通工具及通訊設(shè)備。 。 （四）資金管理 。 ，貧困村退出后，駐村工作隊(duì)不得撤離，幫扶力度不能減弱。 （1）市級(jí)選派的原則上為正科級(jí)或正科級(jí)后備干部； （2）縣級(jí)選派的原則上為科級(jí)或科級(jí)后備干部； （3）國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位選派的原則上為中層以上管理人員或后備干部。 （三）駐村幫扶 。 。 ，部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。貧困縣黨委和政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作。 四、基本責(zé)任（脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)層級(jí)責(zé)任） 、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村推進(jìn)和實(shí)施的工作機(jī)制。 扶貧項(xiàng)目確定3步法：村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定。 三、基本程序 貧困戶識(shí)別程序7步法：農(nóng)戶申請(qǐng)→組級(jí)評(píng)議→組級(jí)公示→村級(jí)評(píng)議→村級(jí)公示→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→村級(jí)公告。 ：貧困發(fā)生率降至2%以下，所有貧困村實(shí)現(xiàn)退出，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，教育、文化、醫(yī)療等基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平。 : ①家中有現(xiàn)任村委會(huì)成員的農(nóng)戶； ②家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等由財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資，或在國(guó)有企業(yè)和大中型民營(yíng)企業(yè)工作，收入相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)戶； ③自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)戶； ④對(duì)舉報(bào)或質(zhì)疑不能做出合理解釋的農(nóng)戶。 六個(gè)常態(tài)化約談內(nèi)容：光伏扶貧、小額信貸、駐村幫扶、建檔立卡、資金項(xiàng)目管理、輿情處置和突發(fā)事件處理。 “三位一體”大扶貧格局：構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。 漏評(píng)：未建檔立卡農(nóng)戶人均純收入低于國(guó)家當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下，且“兩不愁三保障”其中任何一項(xiàng)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的則認(rèn)為是漏評(píng)。 三率一度：綜合貧困發(fā)生率，脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評(píng)率和群眾滿意度。 五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。 一準(zhǔn)兩清：基本信息精準(zhǔn)，致貧原因清楚、脫貧路徑清楚。 貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別七清四嚴(yán)： ： ①在集鎮(zhèn)、縣城或其它城區(qū)購(gòu)（建）商品房、商鋪、地皮等房地產(chǎn)（不包括搬遷移民扶貧戶）或現(xiàn)有住房裝修豪華的農(nóng)戶； ②擁有家用小汽車(chē)、大型農(nóng)用車(chē)、大型工程機(jī)械、船舶等之一的農(nóng)戶； ③家庭成員有私營(yíng)企業(yè)主，或長(zhǎng)期從事各類(lèi)工程承包、發(fā)包等盈利性活動(dòng)的，長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶； ④家中長(zhǎng)期無(wú)人，無(wú)法提供其實(shí)際居住證明的，或長(zhǎng)期在外打工，人戶分離的農(nóng)戶； ⑤家庭成員中有自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的； ⑥因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長(zhǎng)期從事邪教活動(dòng)等違法行為被公安機(jī)關(guān)處理且拒不改正的農(nóng)戶； ⑦為了成為貧困戶，把戶口遷入農(nóng)村，但實(shí)際不在落戶地生產(chǎn)生活的空掛戶，或明顯為爭(zhēng)當(dāng)貧困戶而進(jìn)行拆戶、分戶的農(nóng)戶。 ： （1）貧困發(fā)生率低于2%； （2）交通方面，25戶以上（含25戶）自然村全部都有一條硬化對(duì)外機(jī)動(dòng)車(chē)道并符合寬度要求； （3）飲水方面，100%的農(nóng)戶有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來(lái)水或家用井水、山泉水； （4）住房方面，100%農(nóng)戶住房安全，享受?chē)?guó)家危房改造政策的D級(jí)危房全部拆除； （5）用電方面，戶戶通生活用電，村委會(huì)所在地通動(dòng)力電； （6）通訊方面，農(nóng)戶能收看電視，村委會(huì)所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)； （7）環(huán)境建設(shè)方面，25戶以上（含25戶）自然村有保潔員，25戶以上（含25戶）自然村有垃圾集中收集點(diǎn)，65%以上（含65%）農(nóng)戶享有無(wú)害化衛(wèi)生廁所； （8）公共服務(wù)設(shè)施方面，有衛(wèi)生室，集黨員教育、便民服務(wù)等為一體的綜合公共文化服務(wù)中心； （9）有集體經(jīng)濟(jì)收入； 其它3項(xiàng)內(nèi)容： （1）75%以上（含75%）農(nóng)戶入戶路硬化； （2）無(wú)人居住空心房100%拆除； （3）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元。 ：根據(jù)貧困村和貧困人口建檔立卡信息數(shù)據(jù)，綜合考慮貧困人口規(guī)模及脫貧難度等因素，以貧困發(fā)生率10%及以上、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、無(wú)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)較差為主要認(rèn)定依據(jù)。 貧困縣退出5步法：縣級(jí)提出申請(qǐng)、市級(jí)初審、省級(jí)核查及公示、國(guó)家組織評(píng)估檢查、公布貧困退出結(jié)果。 “雨露計(jì)劃”申報(bào)2步法：按照國(guó)家數(shù)據(jù)信息比對(duì)的中高職業(yè)教育結(jié)果，由學(xué)?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)申報(bào)。 ，黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。 ，黨政負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記遍訪貧困戶。 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)指導(dǎo)督促責(zé)任。 （二）精準(zhǔn)退出：按照年度脫貧滾動(dòng)計(jì)劃，對(duì)戶、村、縣達(dá)標(biāo)符合退出標(biāo)準(zhǔn)的，履行退出程序，科學(xué)有序退出。 、工作隊(duì)長(zhǎng)一般應(yīng)從中共黨員中的處科級(jí)干部或處科級(jí)后備干部中選拔。 ，原有人事關(guān)系不變，各項(xiàng)待遇不減，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所駐村。 （1）駐村時(shí)間不能保證，工作不能與原單位脫鉤的； （2）能力素質(zhì)不高、不能勝任工作的； （3）作風(fēng)不實(shí)，履職不力，群眾不認(rèn)可的； （4）無(wú)正當(dāng)理由不在崗且不改正的； （5）違法違紀(jì)受到處理的； （6）當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為不適宜繼續(xù)擔(dān)任的； （7）其它應(yīng)當(dāng)“召回”情形的。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配，分配因素主要包括貧困狀況（貧困
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