加強信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新財政管理研究-全文預(yù)覽
【正文】 投入是自主創(chuàng)新的根本保證,所以政府應(yīng)該通過各種財政政策來提高企業(yè)的研發(fā)投入。從2004年到2008年我國電子信息產(chǎn)業(yè)的銷售收入翻了一番多,%。我國正處在加快工業(yè)化進程的關(guān)鍵時期,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),對改造我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進其他各行各業(yè)的創(chuàng)新和提高全社會勞動生產(chǎn)率有著重大意義。事實上,政府從需求和供給兩個方面出發(fā)的各種財稅政策的效果在不同的經(jīng)濟發(fā)展水平、不同的市場環(huán)境以及不同的產(chǎn)業(yè)中是不盡相同的,因為影響企業(yè)創(chuàng)新的除了政策因素之外還有很多,比如經(jīng)濟的開放程度、市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)的規(guī)模以及知識產(chǎn)權(quán)保護程度等,而這些因素是共同發(fā)揮作用的,所以,分析財稅激勵政策的有效性需具體考慮產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境。其次,由于在更加不完善的資本市場中道德風(fēng)險更加嚴重,使得企業(yè)為研發(fā)融資的成本更高,從而減小了對研發(fā)的投資。所以,無論在當(dāng)今的發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,通過實施各種財稅政策來激發(fā)社會的研發(fā)投資是各國政府的一個必然選擇。自主創(chuàng)新。在促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是可行的也是必需的。由于企業(yè)自身沒有完全享有投資的回報,政府可以把財政政策作為一項主要的刺激手段來彌補動力不足,同時能夠起到更大的作用。財政政策。Jones和Williams(1998)認為,保守的估計社會最優(yōu)的研發(fā)投資會是實際投資的2～4倍。這些措施在資本市場更加不完善的發(fā)展中國家相對會更加有效,因為在資本市場不健全的情況下,首先,由于缺乏足夠的風(fēng)險資本的加入,企業(yè)不能通過外部融資來分擔(dān)風(fēng)險,大企業(yè)可以轉(zhuǎn)向通過內(nèi)部融資的方式來進行研發(fā)活動,中小企業(yè)則會因為缺乏風(fēng)險資本的加入而無力承擔(dān)高風(fēng)險的研發(fā)投資。顯然,在相同的研發(fā)強度下,具有更多的科研人才會提高社會科技創(chuàng)新的效
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