【正文】 為了組織開展好這次專項檢查活動，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照有關(guān)法律法規(guī)和《意見》的要求，切實負起牽頭主抓的職責(zé)。二是政府集中采購機構(gòu)和經(jīng)財政部門認(rèn)定資格的采購代理機構(gòu)是否依法組織政府采購行為。各級各部門要充分認(rèn)識開展《政府采購法》貫徹實施情況專項檢查的重要意義，以積極、認(rèn)真的態(tài)度和扎實、有效的工作，全面完成專項檢查的各項任務(wù)。黨中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》也明確要求，監(jiān)督檢查部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理落實情況。 應(yīng)當(dāng)看到，對政府采購活動實施監(jiān)督檢查，是黨章和有關(guān)法律法規(guī)賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。幾年來，在省委、省政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我省政府采購工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，穩(wěn)步推進，逐步規(guī)范，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。等一下，陳蕓副省長還要作重要講話。萬事開頭難。 (四)要重視學(xué)習(xí)，切實提高管理水平 政府采購工作的政策性、專業(yè)性很強。要學(xué)法、懂法、守法，堅持依法行政，要學(xué)會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動，減少行政審批，簡化審批手續(xù)，要增強法制意識，自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標(biāo)之一，但同時還兼顧工作效率。 (二)要樹立幾個觀念 一是要樹立服務(wù)觀念。 三是要處理好集中采購與分散采購之間的關(guān)系。 二是要處理好財政部門與其他部門在監(jiān)督管理中的關(guān)系。規(guī)范化是政府采購制度建設(shè)的一個重要課題。各地區(qū)要注意探索和總結(jié)，財政部也要專門進行研究，提出指導(dǎo)意見。 (五)要制定政府采購實現(xiàn)政策目標(biāo)的措施 《政府采購法》規(guī)定的宏觀調(diào)控目標(biāo)很多，首先要從購買國貨開始。20**年全國政府采購資金實行財政直接撥付規(guī)模要在今年基礎(chǔ)上有一個飛躍，爭取占到全國政府采購規(guī)模的30%，也就是450億元。20**年的政府采購規(guī)模要借《政府采購法》實施的有利時機，在今年基礎(chǔ)上增長50%，達到1500億元。 (四)政府采購資金財政直接撥付規(guī)模要有大的突破 要進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模。 (三)要進一步完善監(jiān)督體系 一是要進一步明確紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門對政府采購的監(jiān)督重點、方式和方法，發(fā)揮好這些部門在監(jiān)督上的優(yōu)勢，強化對政府采購行為的約束。集中采購機構(gòu)人員要根據(jù)實際需要，主要從有關(guān)部門抽調(diào)或者向社會招聘專業(yè)人才。政府采購管理機構(gòu)和集中采購機構(gòu)分設(shè)后，要劃清職能。 (二)依法理順政府采購管理體制 政府采購管理機構(gòu)和集中采購機構(gòu)分別設(shè)立,是建立科學(xué)規(guī)范的政府采購采購制度的要求。要通過各種形式的培訓(xùn)活動,使政府采購管理人員全面了解和準(zhǔn)確掌握《政府采購法》的各項規(guī)定，并進一步提高其專業(yè)技能和政治思想水平，增強依法行政意識，建立一支德才兼?zhèn)涞恼少徆芾黻犖?，以適應(yīng)履行《政府采購法》賦予的各項職責(zé)的需要。 三、近期政府采購工作重點 今后兩個月和明年政府采購工作的總體要求是，以《政府采購法》的頒布實施為契機，按照突出重點，打好基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進的原則，全面貫徹落實好《政府采購法》的各項規(guī)定要求，進一步完善政府采購的管理體制、運行機制和監(jiān)督體系。 (三)掌握國際規(guī)則，爭取談判主動 要盡快全面、準(zhǔn)確地掌握WTO各項規(guī)則,廣泛學(xué)習(xí)和了解發(fā)達國家、發(fā)展中國家在政府采購談判中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，分析開放政府采購市場對我國的影響，制定行之有效的應(yīng)對措施。 (二)拓寬政府采購制度功能，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用 要繼續(xù)發(fā)揮政府采購在加強財政支出管理、提高財政資金使用效益及促進廉政建設(shè)等方面的作用。 。要建立供應(yīng)商投訴制度，有效發(fā)揮供應(yīng)商對政府采購活動的監(jiān)督作用。 。要擴大集中采購目錄范圍，合理制定采購限額標(biāo)準(zhǔn)，在各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織全面推行政府采購制度。 各級財政部門要從貫徹依法治國基本方略和堅持依法行政、依法理財?shù)膽?zhàn)略高度,充分認(rèn)識《政府采購法》頒布實施的重大意義，并以此為契機進一步完善政府采購制度。 這些問題已在一定程度上影響了政府采購制度的聲譽，阻礙了我們工作的進一步發(fā)展，對此我們必須予以高度重視。二是隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大、工作的不斷深入，必然會觸及既得利益集團的利益，尤其是在打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷等實質(zhì)問題上可能會面臨更大的阻力。隨著政府采購工作的深化，社會各界普遍要求全面規(guī)范政府采購行為，發(fā)揮政府采購在政治、經(jīng)濟和社會中的應(yīng)有作用，為各項改革服務(wù)，為我國社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)服務(wù)，把政府采購制度的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來。與現(xiàn)行的規(guī)章制度相比，《政府采購法》要求制度建設(shè)更加完善，政策目標(biāo)更加廣泛，監(jiān)督管理更加有力，采購程序更加嚴(yán)密，對集中采購機構(gòu)的管理更加嚴(yán)格，對采購管理人員和執(zhí)行人員的標(biāo)準(zhǔn)要求更高。 這些情況表明,我國加入WTO后,對推進和完善政府采購制度的緊迫性和艱巨性都提出了新的要求，我們必須早作準(zhǔn)備，積極應(yīng)對，爭取主動。 與此同時，我國也開始以WTO政府采購?fù)该鞫裙ぷ餍〗M成員身份,參加了《政府采購?fù)该鞫葏f(xié)議》的多邊磋商活動。我國在入世時曾承諾，成為WTO成員國后，將盡快開展加入《政府采購協(xié)議》的談判、提高國內(nèi)政府采購?fù)该鞫取?總的看，這幾年的政府采購制度改革由于定位準(zhǔn)確，方向?qū)︻^，措施得力，各方支持和擁護，取得了顯著成績，較為圓滿地完成了階段性工作目標(biāo)。與此同時，編制政府采購預(yù)算和實行政府采購資金財政直接撥付制度，在一定程度上也支持了部門預(yù)算和國庫管理制度改革。如一些企業(yè)集團和社會單位也紛紛比照政府采購的做法，開始著手改革內(nèi)部采購制度。預(yù)算單位開展政府采購活動自覺性逐步增強，一些中央部門及許多地縣尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，開展政府采購工作的積極性日益高漲。當(dāng)然，其他地區(qū)也有很多好的做法，各地在經(jīng)驗交流時還將作具體介紹。湖南、甘肅等省則分別將農(nóng)電改造、農(nóng)業(yè)機械等關(guān)系到社會公共利益、在群眾中影響較大的采購項目，納入了政府采購范圍。 第三，各級財政部門積極探索，積累了許多寶貴經(jīng)驗。 其次，政府采購工作的實施措施更加完善。其中，工程和服務(wù)類采購的比重逐步提高。機構(gòu)的建立和隊伍的充實為政府采購工作的深入開展提供了強有力的組織保障。多數(shù)省(區(qū)、市)成立了政府采購中心，執(zhí)行集中采購任務(wù)。繼《中國財經(jīng)報》被確定為政府采購信息指定發(fā)布媒體后，我們又相繼建立了中國政府采購網(wǎng)、創(chuàng)辦了《中國政府采購》雜志，并規(guī)定有關(guān)政府采購的規(guī)章制度及招標(biāo)、中標(biāo)等信息必須在這些媒體上公開發(fā)布，三位一體的信息披露體系，對政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)發(fā)揮了積極作用，從而奠定了政府采購陽光工程建設(shè)的基礎(chǔ)。 其次，初步構(gòu)建了政府采購的監(jiān)督管理體系。加強法制建設(shè)是我國建立政府采購制度的首要任務(wù)。政府采購工作會議講話稿 政府采購工作會議講話稿【篇一】 同志們： 這次全國政府采購工作會議的主題是，以三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)近幾年來的政府采購工作，研究分析當(dāng)前及今后一個時期政府采購工作面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署明年的工作。 (一)政府采購制度框架初步形成 首先，形成了較為完備的法規(guī)體系。這標(biāo)志著我國已基本形成了一整套推動和規(guī)范政府采購工作的法規(guī)體系，政府采購工作步入了法制化管理軌道。 第三，透明度建設(shè)取得了突破性進展。其中，30個省(區(qū)、市)專門設(shè)立了政府采購處或政府采購管理辦公室，另外6個省(區(qū)、市)的政府采購管理事務(wù)則由國庫處負責(zé)。據(jù)統(tǒng)計，目前全國政府采購管理機構(gòu)人員為4300 人，集中采購機構(gòu)人員為6400人。二是采購范圍不斷拓寬，采購品目或項目向多樣化方向發(fā)展。今年預(yù)計將突破1000億元。與此同時，國庫集中支付制度的建立，使政府采購資金也已逐步采用財政直接撥付方式，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，增強了透明度，有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在政府采購范圍拓展方面，上海市率先對公共工程實行了政府采購。此外，河南在政府采購制度宣傳、重慶在供應(yīng)商投訴處理等方面也相繼采取了一些切實可行的措施，取得了明顯成效。全國人大的政府采購立法工作得到了社會各界廣泛擁護和支持。此外，政府采購制度的推行對社會采購制度改革起到了明顯的示范作用。由于在財政支出中引入了競爭機制，每年政府采購資金的節(jié)約率都在11%左右，****年全國共節(jié)約資金78億多元。第三，在保護國內(nèi)企業(yè)、支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、促進公平競爭等方面，也發(fā)揮了積極作用。 (一)加入WTO后,我國加快推行和完善政府采購制度的任務(wù)更加緊迫。從理論上講，我國有權(quán)決定何時簽署《政府采購協(xié)議》，但實際情況比我們想象的要復(fù)雜?！墩少?fù)该鞫葏f(xié)議》屬于多邊協(xié)議，根據(jù)世貿(mào)組織安排，透明度協(xié)議的磋商工作將于20**年11月份結(jié)束，各成員國包括我國都必須在20**年1月份以前，通過談判完成協(xié)議的簽署工作?！墩少彿ā纷鳛橐?guī)范我國政府采購行為的基本法，對科學(xué)建立我國政府采購制度作出了全面規(guī)定。