【正文】 化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中去思考和謀劃，不斷深化文化體制改革，大力繁榮文化事業(yè)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力、思想保證和文化條件。會議印發(fā)了20**年工作要點，王市長還要作重要講話。市局將調(diào)整完善年度目標(biāo)量化考核辦法，建立健全重點工作月調(diào)度制度，進(jìn)一步加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查，及時跟蹤任務(wù)落實情況，強(qiáng)化過程檢查和年終考核，做到工作推進(jìn)到哪里，督導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項工作任務(wù)落到實處。抓一項工作、做一件事情，就要把它做透、做深、做徹底。同時，要嚴(yán)格落實文化市場安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化文化經(jīng)營場所安全保障措施，確保全市文化市場領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，從發(fā)出整改通知書起，就要一盯到底，不留監(jiān)管空白期，直到徹底糾正。 (二)要突出文化市場執(zhí)法監(jiān)管職能作用。堅定文化自信，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決維護(hù)意識形態(tài)安全和文化安全。堅持實行每月匯總調(diào)度制度，各科室隊辦按照責(zé)任分工及時總結(jié)報送工作進(jìn)展和情況。加強(qiáng)信息報送工作。同時，積極加強(qiáng)與國家級和省、市級主流媒體合作，抓典型、抓亮點、抓活動，重點放在縣區(qū)基層執(zhí)法一線，及時反映文化執(zhí)法工作動態(tài)、好經(jīng)驗做法，以及文化市場出現(xiàn)的新變化新氣象，傳播好濱州文化執(zhí)法聲音，進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響力和感召力。調(diào)整完善全市文化市場綜合執(zhí)法目標(biāo)考核細(xì)則，強(qiáng)化對行政執(zhí)法工作的督導(dǎo)考核。通過辦案研究和執(zhí)法規(guī)范，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。同時，督導(dǎo)縣區(qū)及時規(guī)范做好文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)的采集和案件錄入工作。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，重點加強(qiáng)濱州文化執(zhí)法門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信和中國濱州政務(wù)信息公開網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺的技術(shù)維護(hù)和內(nèi)容更新，強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺的政策宣傳、工作指導(dǎo)和服務(wù)群眾的窗口作用。二是以優(yōu)化網(wǎng)吧管理系統(tǒng)在線率、報警率指標(biāo)為重點，加強(qiáng)山東省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理系統(tǒng)的維護(hù)和應(yīng)用，堅持監(jiān)控數(shù)據(jù)月通報制度，督導(dǎo)縣區(qū)加強(qiáng)對網(wǎng)吧市場執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)全市網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。加強(qiáng)文化執(zhí)法與印刷發(fā)行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)協(xié)會組織的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè)和健康發(fā)展，搭建好交流服務(wù)平臺，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)會員之間以及與有關(guān)行業(yè)之間的聯(lián)系和合作，積極強(qiáng)化誠信建設(shè)和行業(yè)自律，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2月底前，完成兩庫一單建設(shè)(即文化市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和隨機(jī)抽查事項清單)。堅持專群結(jié)合、群防群治原則，加強(qiáng)文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，建立健全法制培訓(xùn)、信息交流、舉報獎勵等工作機(jī)制，積極發(fā)動社會力量參與文化市場管理，構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的三位一體的文化市場監(jiān)督管理體系。一是完善基層文化市場網(wǎng)格化管理機(jī)制。在試點測試的基礎(chǔ)上，推廣使用OA自動化辦公系統(tǒng)，提高機(jī)關(guān)綜合服務(wù)水平。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)對干部職工的日常教育管理。三是加強(qiáng)干部隊伍力量建設(shè)。按照文化部《文化市場綜合執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練考核大綱(試行)》要求，結(jié)合我局實際，制定法律法規(guī)日常學(xué)習(xí)計劃。 組織開展隊伍建設(shè)年活動。三是強(qiáng)化掃黃打非協(xié)作配合。突出互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場，嚴(yán)厲打擊淫穢色情信息。創(chuàng)作、舉辦掃黃打非進(jìn)基層文藝晚會和圖片展覽，以群眾喜聞樂見的形式宣傳掃黃打非，擴(kuò)大社會影響力和群眾參與率，在全社會形成支持、參與掃黃打非進(jìn)基層活動的良好輿論氛圍。一是開展掃黃打非進(jìn)基層活動。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，進(jìn)一步貫徹《濱州市文化市場安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防控措施落實。繼續(xù)抓好無小耳朵社區(qū)創(chuàng)建，深入開展打擊非法安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備產(chǎn)品專項整治行動。三是組織開展陽光娛樂創(chuàng)建活動。圍繞我市創(chuàng)建全國文明城市活動，按照全省統(tǒng)一部署，扎實組織開展好各項專項整治，突出加強(qiáng)全國全省全市兩會，春節(jié)、國慶、暑寒假等重要節(jié)點的市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類文化市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，并及時做好各類專項治理進(jìn)展情況的上報工作。 二、精心謀劃20**年工作任務(wù) 20**年，是鞏固發(fā)展十三五良好開局的關(guān)鍵一年，是黨的十九大勝利召開的重要一年，也是進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的攻堅之年。二是文化市場綜合執(zhí)法的體制機(jī)制理順、縣級文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)性質(zhì)、執(zhí)法人員身份等問題給工作造成許多制約，亟待在深化改革中加以解決。通過多形式、多渠道積極營造了全社會關(guān)心、支持、參與文化市場管理的良好社會氛圍。定期對改版后的網(wǎng)站進(jìn)行自查，保障網(wǎng)站運(yùn)行正常、信息更新及時，充分發(fā)揮作為文化執(zhí)法工作宣傳陣地、政策指南和工作指導(dǎo)的作用。同時，認(rèn)真落實文化部《中西部地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法能力提升三年(20**20**)行動計劃》部署和省文化廳要求，先后邀請甘南藏族自治州20多名執(zhí)法人員到我市參加了法律知識培訓(xùn)、案卷評查、辦案交流等活動。駐村第一書記扎根無棣縣宋什村，抓黨建、促幫扶、謀發(fā)展，協(xié)助村支委選拔吸收思想上進(jìn)的3名年輕同志作為入黨積極分子。10月份，舉辦敬老志愿服務(wù)捐贈活動，向市社會養(yǎng)老服務(wù)中心閱覽室捐贈了價值x萬元的圖書x余冊。20**年12月，經(jīng)層層申報和嚴(yán)格考評，我局被省委、省政府命名為省級文明單位。結(jié)合深化金牌服務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，在機(jī)關(guān)辦公場所設(shè)置了宣傳欄和四德榜，辦公室設(shè)立了黨員服務(wù)崗，做到三亮、兩告知、四標(biāo)示，在全局營造了嚴(yán)肅活潑、健康向上的工作氛圍。 (六)機(jī)關(guān)建設(shè)成績突出。互聯(lián)網(wǎng)+文化執(zhí)法模式的運(yùn)用，走在了全省全國的前列。同時，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管模式，在全省率先啟用了文化執(zhí)法二維碼技術(shù)監(jiān)管，對全市所有文化經(jīng)營場所實施二維碼技術(shù)全覆蓋，通過手持移動執(zhí)法終端現(xiàn)場掃描二維碼標(biāo)識開展執(zhí)法巡查，提高了市場執(zhí)法監(jiān)管效能。 (五)文化市場技術(shù)監(jiān)管成效明顯。同時，組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版劍網(wǎng)20**專項行動。組織開展了以掃黃打非護(hù)助少年兒童健康成長，遠(yuǎn)離和抵制有害出版物為主題的綠書簽系列宣傳活動。同時，對全市文化市場實施誠信紅黑名單管理，將56家遵紀(jì)守法、誠實守信的經(jīng)營主體列入誠信紅名單，15家嚴(yán)重違規(guī)的經(jīng)營主體列入誠信黑名單，并通過網(wǎng)站向社會進(jìn)行了公示，積極倡樹守信光榮、失信可恥的文化市場行業(yè)風(fēng)尚。同時，評選出四星級網(wǎng)吧場所x家、三星級網(wǎng)吧場所147家，并對綠色網(wǎng)吧進(jìn)行了隆重表彰授牌，得到了廣大網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶積極響應(yīng)，社會反響好評如潮。全年排查整改安全隱患x家次。博興、鄒平加大對演出市場監(jiān)管力度，對演出審批手續(xù)及演出內(nèi)容實行全程監(jiān)管。 (二)平安文化市場創(chuàng)建不斷加強(qiáng)。5月份、9月份，分別舉辦了兩期全市文化執(zhí)法系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)班，組織法律法規(guī)知識和辦案技能專題培訓(xùn)，開展軍事拓展素質(zhì)訓(xùn)練和執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，扎實開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育。 在全市文化市場執(zhí)法工作會議上的講話【篇二】 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省、全市有關(guān)會議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，安排部署20**年工作任務(wù)。要建立健全重大案件督辦督察制度，對于老百姓反映大、群眾關(guān)注的問題，實行掛牌督辦，限期解決。各級掃黃打非、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對這項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、協(xié)調(diào)作用。各級黨委、政府和掃黃打非、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)的原則，將文化市場管理工作列入重要議事日程，進(jìn)一步完善黨委、政府統(tǒng)一指揮，掃黃打非、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。加強(qiáng)對文化市場行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，努力推動行業(yè)自律，在文化市場行業(yè)中大力提倡開展文明經(jīng)商、守法誠信等活動。 三要繼續(xù)加強(qiáng)社會監(jiān)督。對各類營業(yè)性演出活動要進(jìn)行規(guī)范管理，要對各類公共娛樂場所的治安和消防安全加強(qiáng)管理。 二要嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，堅決取締無證經(jīng)營場所。今年我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管的總體目標(biāo)是確保各級各類文化市場規(guī)范、健康、平穩(wěn)發(fā)展。 我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作成績很大，但也存在一些不容忽視的問題，有些問題還很嚴(yán)重。各級黨委、政府，各有關(guān)職能部門，要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，認(rèn)真分析，科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握我市當(dāng)前和今后一個時期文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作所面臨的形勢。 20**年是我市創(chuàng)建全國文明城市的申報年和總評年，也就是關(guān)鍵之年。 在過去一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市文化市場行政管理體制改革取得重大進(jìn)展，1月26日，市委、市政府為市文化市場執(zhí)法局、市文化市場執(zhí)法支隊舉行了隆重的授牌儀式，這標(biāo)志著我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作已步入法制化、規(guī)范化軌道。希望大家按照要求切實抓好貫徹落實?？傮w而言，對近年來我市文化市場管理工作所取得的成績，市委、市政府是肯定的，借此機(jī)會，我代表市委、市政府，對多年來勤勤懇懇工作在這條戰(zhàn)線上的同志們表示崇高敬意，向為此付出辛勤汗水的眾多先進(jìn)單位、先進(jìn)人物表示衷心感謝!下面我就進(jìn)一步搞好今年我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作講三點意見： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好新形勢下文化市場執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作，關(guān)系到青少年的健康成長，關(guān)系到人民生活的幸福安寧，關(guān)系到良好社會風(fēng)氣的形成，關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮，關(guān)系到政治文化的安全，關(guān)系到國家和社會的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，是一項十分重要的工作。 二、突出重點，狠抓大案要案，切實加強(qiáng)文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作的針對性和實效性。 一要以執(zhí)法規(guī)范年活動作為總抓手，切實加強(qiáng)文化市場執(zhí)法監(jiān)管。要狠抓大案要案的查辦，根據(jù)違法經(jīng)營線索，順藤摸瓜、擴(kuò)大線索，切實做到端窩點、打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)，依法嚴(yán)懲文化市場違法犯罪分子，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，使我市的文化市場步入良性發(fā)展的軌道。加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，對違規(guī)經(jīng)營場所堅持嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市場退出機(jī)制，對屢次接納未成年人的網(wǎng)吧停業(yè)一批、關(guān)閉一批，對超時營業(yè)的網(wǎng)吧和娛樂場所該停業(yè)整頓的一定要停業(yè)整頓。嚴(yán)厲打擊販賣色情、非法音像制品的音像批發(fā)、零售、出租點和游商游販，要對色情淫穢表演、利用電子游戲機(jī)賭博等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對觸犯刑律的違法犯罪行為要依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。建立和完善舉報獎勵制度，鼓勵社會監(jiān)督，健全社會監(jiān)督員隊伍，提高監(jiān)督實效。各區(qū)縣、高新區(qū)和各部門要以大局為重，加強(qiáng)溝通，積極配合、相互協(xié)調(diào)。 文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作是一項長期性的重要工作。要按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在創(chuàng)建全國文明城市活動中，還要落實誰丟分、誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步明確各級、各部門的責(zé)任和任務(wù)，做到一級抓一級、層層抓落實，并根據(jù)考評細(xì)則，進(jìn)行嚴(yán)格考評，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位，導(dǎo)致文化市場發(fā)生重大案件、重大安全責(zé)任事故或媒體曝光嚴(yán)重影響淄博形象的事件，影響了創(chuàng)建全國文明城市的工作大局，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各級黨委、政府，各有關(guān)職能部門一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，切實負(fù)起責(zé)任，扎實做好工作，努力推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，為建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。 (一)隊伍整體素質(zhì)得到有力提升。同時，突出執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè)，大力實施綜合執(zhí)法能力提升工程。12月底，參加全省綜合執(zhí)法技能大比武活動，我市代表隊?wèi){著過硬的業(yè)務(wù)技能和出色的發(fā)揮，取得團(tuán)體比賽第二名、網(wǎng)絡(luò)辦案單項比賽第一名的好成績，為全市文化市場綜合執(zhí)法系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)。聯(lián)合公