【正文】 三要緊抓三上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過抽查和對統(tǒng)計違法案件的查處，規(guī)范統(tǒng)計工作秩序，糾正統(tǒng)計違法行為。各級統(tǒng)計部門要把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿于統(tǒng)計工作的全過程，緊抓不放，抓出實效。要充分利用網(wǎng)絡、報紙、廣播電視等多種形式和手段，及時發(fā)布各類統(tǒng)計信息資料以及《統(tǒng)計月報》和《統(tǒng)計年鑒》等，重視統(tǒng)計宣傳工作，讓各類用戶充分享受統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計公共產(chǎn)品及服務，擴大統(tǒng)計信息的社會效益和社會影響。要圍繞縣委十屆六次全會提出的一個突出、四個堅持要求，加強對社會經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查分析，加強對宏觀經(jīng)濟形勢和重大經(jīng)濟問題的分析研判，客觀及時地提供統(tǒng)計分析、課題調(diào)研報告。這里特別強調(diào)的是經(jīng)濟普查是政府行為，不只是統(tǒng)計局一家的事，縣經(jīng)濟普查領導小組各成員單位都有具體分工、具體責任，要按照工作責任制的要求，切實擔負起各自責任，各司其職，加強協(xié)作，尤其是交通、教育、衛(wèi)生、文化、發(fā)改、工商、國稅、地稅、編辦、質(zhì)監(jiān)、民政等部門要配合縣經(jīng)普辦、縣統(tǒng)計局做好對行業(yè)數(shù)據(jù)的分析評估，各鎮(zhèn)政府領導也要過問主要經(jīng)濟指標的填報情況，確保普查數(shù)據(jù)符合客觀實際，經(jīng)得起歷史的檢驗。面對新要求、新任務和新挑戰(zhàn)，全縣各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作人員必須認清形勢，提高認識，切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感，著力提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權(quán)威性，不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作的新局面。國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊，經(jīng)濟社會發(fā)展壓力增大，因此，全面加強對經(jīng)濟社會運行情況監(jiān)測、發(fā)展狀況的評價和發(fā)展趨勢判斷的分析研究，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供準確的信息、科學的判斷和政策依據(jù)，這是各級黨委、政府領導對統(tǒng)計工作的厚望，是各級統(tǒng)計部門當前的一項十分緊迫的任務，也是統(tǒng)計部門的職責。縣委十屆六次全會要求全縣工作要緊抓一個突出、四個堅持，即突出搶抓機遇，堅持項目主導發(fā)展，堅持城市、園區(qū)支撐發(fā)展，堅持改革促進發(fā)展，堅持創(chuàng)新贏得發(fā)展，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。不僅要為黨和政府決策提供基本的、重要的宏觀數(shù)據(jù)，而且要為廣大群眾了解國情、改善生活、參政議政提供統(tǒng)計幫助和支持，還要為企業(yè)和社會提供統(tǒng)計服務。 一是新的形勢下中央領導同志對統(tǒng)計工作提出新的要求。下面，我就做好當前及今后一個時期的統(tǒng)計工作，再講幾點意見。四是第二次農(nóng)業(yè)普查圓滿結(jié)束。及時發(fā)布《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計公報》和《統(tǒng)計年鑒》等資料，承辦了蘇中地區(qū)第九屆縣域經(jīng)濟研討會。20**年共撰寫各類統(tǒng)計分析27篇，報送各類信息286多條次。去年按照國家和省市的統(tǒng)一部署，扎實有序地推進了第二次全國經(jīng)濟普查工作。面對國內(nèi)外復雜多變的經(jīng)濟形勢，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞一個中心、五個提升的要求，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。這次會議的主要任務是：貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議XX縣委十屆六次全會精神，總結(jié)20**年全縣統(tǒng)計工作，分析當前形勢，研究部署20**年統(tǒng)計工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把統(tǒng)計工作列入重要的議事日程，提出具體的工作要求，使統(tǒng)計工作真正成為領導決策的參謀和助手，行政一把手要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責，分管負責人是數(shù)據(jù)質(zhì)量的直接責任人，要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報，幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。及時公布統(tǒng)計從業(yè)資格證考試、統(tǒng)計職稱考試、為民辦實事等信息。嚴格按照《湖南省統(tǒng)計執(zhí)法檢查及統(tǒng)計違法案件處理實施辦法》要求，進一步規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，杜絕不作為或者亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。要充分借助電臺、電視臺、網(wǎng)絡、通訊、報刊、雜志等大眾媒體，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，逐步引導和推動統(tǒng)計六五普法工作深入開展，進一步樹立統(tǒng)計法制工作的權(quán)威性和嚴肅性。反腐倡廉工作是全黨的工作，是統(tǒng)計部門要義不容辭地承擔的工作任務。要注重抓好學習培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。完善目標管理考核機制，提高工作的效率，確保局機關(guān)各項工作有條不紊地高效運轉(zhuǎn)。統(tǒng)計工作需要一大批堅持原則、精通業(yè)務、作風扎實、有開拓創(chuàng)新精神的復合型高素質(zhì)人才隊伍。加強民意調(diào)查相關(guān)資料庫的建設，組織開展安全感調(diào)查、績效考核調(diào)查等重大調(diào)查項目，完成縣委縣政府、上級統(tǒng)計部門布置的各項民意調(diào)查任務，不斷提高民意調(diào)查工作水平。重點圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，組織開展專題分析，努力打造一批判斷準、分析實、觀點真、視野寬、方法新、質(zhì)量高的統(tǒng)計精品。要按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，及時、準確、全面、深刻地對相關(guān)指標和數(shù)據(jù)進行認真分析，為縣委、縣政府決策搞好服務。二是積極開發(fā)資料，服務社會。繼續(xù)做好季度勞動力調(diào)查和月度勞動力調(diào)查樣本輪換和數(shù)據(jù)發(fā)布工作，深化工資統(tǒng)計制度改革，逐步增加反映勞動報酬結(jié)構(gòu)和差異的指標。進一步完善能源統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。要切實做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計起點標準從過去的500萬元提高到2000萬元、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點標準從過去的50萬元提高到500萬元后的歷史數(shù)據(jù)調(diào)整轉(zhuǎn)換工作，切實做好工業(yè)、投資統(tǒng)計新標準啟用后相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接問題，確保新標準數(shù)據(jù)能真實、準確、客觀反映全縣工業(yè)、投資運行態(tài)勢。一是加強指標解讀分析和數(shù)據(jù)銜接工作。做到縣級名錄庫縱向與省、市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一致，橫向與部門和局內(nèi)各相關(guān)專業(yè)一致。要在嚴格執(zhí)行國家和省、市統(tǒng)計局制定的基本單位名錄庫管理辦法及實施細則的基礎上，進一步建立和健全常態(tài)化名錄庫維護工作模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為起點加大基本單位名錄庫建設，將全縣調(diào)查對象不重不漏地納入名錄庫管理。 建設四大工程，推進聯(lián)網(wǎng)直報工作 推進四大工程建設是十二五期間我國統(tǒng)計工作的重中之重，事關(guān)統(tǒng)計改革的成敗，事關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，事關(guān)統(tǒng)計職能的發(fā)揮，也是統(tǒng)計系統(tǒng)未來幾年奮斗的目標，省、市非常重視這項工程的推進。20**年，統(tǒng)計部門要掌握證據(jù)，辦幾起有影響的統(tǒng)計執(zhí)法案件，從嚴查處，對典型統(tǒng)計違法案件，要適時通過媒體予以曝光?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設目標管理指標的考核，凡納入政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計范圍的，一律以縣統(tǒng)計局核定的數(shù)據(jù)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，依法組織統(tǒng)計調(diào)查活動和公布統(tǒng)計資料。 三是加快基層統(tǒng)計信息化建設。要建立基本統(tǒng)計單位備案制度。 二是強化部門統(tǒng)計和企事業(yè)單位統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室要對基層報表認真進行審查，發(fā)現(xiàn)不符合客觀實際的，責其重新填報。統(tǒng)計工作要做好，基礎工作是關(guān)鍵。 (一)認清形勢，強化基礎工作建設 統(tǒng)計是社會經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，也是縣委、縣政府經(jīng)濟決策不可或缺的一個重要依據(jù)，經(jīng)濟的快速發(fā)展凸現(xiàn)出當前我縣統(tǒng)計手段落后、統(tǒng)計分析滯后、基層基礎工作薄弱等問題,要改變這種狀況，必須創(chuàng)新統(tǒng)計工作的新思路,解決統(tǒng)計工作存在的瓶頸問題。 過去的一年，是全縣統(tǒng)計干部銳意進取，奮發(fā)向上取得優(yōu)異成績的一年，是統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新、服務效能提高、社會影響擴大、干部職工精神面貌大為改觀的一年。積極組織統(tǒng)計執(zhí)法人員參加各類法制培訓班，開展經(jīng)常性的學法活動，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員水平。在此基礎上進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡和體系建設。 (五)隊伍素質(zhì)不斷提高 通過認真學習統(tǒng)計法律法規(guī)知識和專業(yè)知識，定期、不定期地組織參加各類會議和培訓，尤其是各專業(yè)的培訓、普查知識的綜合培訓及新型工業(yè)化綜合知識培訓、項目投資培訓等，較好地提高了我縣統(tǒng)計隊伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，為我縣統(tǒng)計工作整體水平進一步提升奠定良好的基礎。統(tǒng)計部門立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點和重點問題，堅持用數(shù)字說話，為發(fā)展服務的統(tǒng)計宗旨，廣泛開展基層調(diào)研，進村入企，了解城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民生活情況、收入情況，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，了解我縣市場經(jīng)營形勢，客觀分析我縣各行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的形勢。 (三)統(tǒng)計質(zhì)量大幅提升 通過夯實統(tǒng)計基礎、完善統(tǒng)計監(jiān)測體系、加大報表審核力度和統(tǒng)計調(diào)研力度、加強統(tǒng)計宣傳力度等一系列措施，各類報表的有效率大大提高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可靠。在全省縣域經(jīng)濟考核中，我縣20**年在20**年的基礎上有較大進步，由第17名上升至第13名，連續(xù)兩年獲得全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣市區(qū)稱號?？h統(tǒng)計局工作扎實有效，選準樣本點，一絲不茍、高標準做好了各類迎檢資料，獲得了上級檢查團的高度評價，為迎檢工作奠定了良好的基礎。 新型工業(yè)化考核排全市前列。我縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，優(yōu)化統(tǒng)計服務、深化統(tǒng)計改革、強化統(tǒng)計基礎建設，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作者的積極性，開拓進取，扎實工作，全縣統(tǒng)計工作取得了可喜的成績。堅持把現(xiàn)代信息技術(shù)作為統(tǒng)計科學發(fā)展的強有力支撐。《綱要》還就今后五年統(tǒng)計工作提出了6點基本要求：堅持把提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力作為統(tǒng)計科學發(fā)展的中心任務。要堅持實事求是的原則，真正視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命，不以主觀意志來增減，不以人為干擾而歪曲，實事求是地反映經(jīng)濟的運行情況，客觀真實地揭示經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和存在的各種問題，使數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗，經(jīng)得起公眾的評判。面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，各級統(tǒng)計機構(gòu)認真開展月度、季度經(jīng)濟形勢分析，及時研究經(jīng)濟運行態(tài)勢，提出了許多具有前瞻性和參考價值的分析報告，為各級黨委、政府科學決策提供了可靠依據(jù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的信息優(yōu)勢和參謀助手作用。簡言之，四大工程就是統(tǒng)一的基本單位名錄庫中的法定調(diào)查單位，按照企業(yè)一套表制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，將原始數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接報送全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各級統(tǒng)計機構(gòu)在線同步接收、審核和共享原始數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實準確、完整及時。建設四大工程的基本思路是：建設真實完整、及時更新的基本單位名錄庫。請大家認真領會，切實抓好落實。按照會議安排，我先講幾點意見，等會，周國利書記還將作重要講話。 馬建堂指出，建設四大工程是統(tǒng)計調(diào)查流程的系統(tǒng)再造，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，是提高統(tǒng)計能力的基礎，是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵，是提高政府統(tǒng)計公信力的保障。建設安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。于來山指出，近年來，全省統(tǒng)計系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，圍繞中心，服務大局，做了大量卓有成效的工作。主管統(tǒng)計工作的領導、統(tǒng)計部門的負責同志一定要重視數(shù)據(jù)的研究和審定，決不能隨心所欲、隨意報送。 全省統(tǒng)計工作會議上，省統(tǒng)計局提出了《十二五時期統(tǒng)計發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》,《綱要》提出，未來5年統(tǒng)計發(fā)展和改革的總體目標是基本建成與社會主義現(xiàn)代化進程相適應，符合國際通行規(guī)則，調(diào)查制度科學、調(diào)查行為規(guī)范、調(diào)查方法透明、組織體系完善、技術(shù)手段先進、法制保障有力、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、服務水平一流的現(xiàn)代統(tǒng)計體系，基本實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。堅持把公開透明作為統(tǒng)計科學發(fā)展的重要著力點。 二、充分肯定20**年統(tǒng)計工作成績 20**年，是十一五規(guī)劃的收官之年，是全國統(tǒng)計系統(tǒng)全力推進三個提高的第一年。這個成績來之不易，也是邵東統(tǒng)計工作多年未出現(xiàn)過的形勢，它真實反映了我縣近年來快速發(fā)展的經(jīng)濟狀況，真實體現(xiàn)了邵東經(jīng)濟發(fā)展在全市