【正文】 性造成校園文化的空泛化、碎片化、物表化。支撐精神文化的則是制度文化、課程文化、活動文化、行為文化、環(huán)境文化等。積極引導廣大青少年繼承革命傳統(tǒng)，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、先進文化，深化黨史、國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史學習，培養(yǎng)學生民族榮譽感和民族自豪感。特色辦校，就是去同質化，培樹獨特風格，走差異化辦學路子，辦有活力的教育。一所學校就是一群文化人格的集體雕塑。怎樣去做？“讀萬卷書，行萬里路”，知行合一，這是教育內涵發(fā)展的第一原則。教育是什么？教育是一項塑造靈魂的事業(yè)。我特別強調的是，上周省廳年度教育工作會上，王建利廳長講到，“十三五”期間，全省普高二本以上錄取人數維持現(xiàn)狀，也就是說普高升學率提升難度較大，我們提出 “二本上線率提高4個百分點”目標，確實是挑戰(zhàn)，需在座的大家奮發(fā)努力。加快發(fā)展面向農村職業(yè)教育。建立以應用型本科為龍頭（榆林學院）、高等職業(yè)教育為骨干（榆林職業(yè)技術學院）、中等職業(yè)教育為基礎、各類職業(yè)培訓為補充的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。同時，要進一步加強考風考紀工作，堅持“一抓三促”（抓考風促學風、促教風、促校風）不動搖，推進招生考試精細化、標準化建設，實現(xiàn)“陽光招生”、“平安高考”目標。要積極探索招生制度改革，科學設置招生計劃。年內，榆林高新完全中學完成創(chuàng)建任務。辦廣大人民滿意的高中，辦莘莘學子心儀的高中，在座各位重任在肩，責任在肩。（三）實施普通高中提質增效工程，破解多優(yōu)并舉難題。三要有效提高保教質量。一要繼續(xù)擴大公辦園規(guī)模。綏德、佳縣、子洲要加大投入，全面完成“二期行動計劃”建設任務。實施這一政策，目的在于徹底解決擇校、擇班、擇師問題，教育行政部門要不畏艱難，敢于動真碰硬，用制度堵住“以錢擇校、以情擇班、以權入學”行為，堵住特權入學通道，保證適齡兒童少年入學機會公平?！獎诱媾鲇餐晟脐柟庹猩饩幇嗾摺Ｆ浯喂ぷ饕獙?。——真抓實干推進學校共同體建設。這是省、市、縣立了軍令狀的頭等大事，來不得半點馬虎！對已通過認定的縣區(qū)，要進行“回頭看”，嚴格對標復查，推動已達標縣區(qū)從基本均衡向優(yōu)質均衡升級，從外延均衡到內涵均衡提升。（一）實施義務教育均衡發(fā)展工程，破解資源共享難題。實施六項工程，即義務教育均衡發(fā)展工程、學前教育普惠提升工程、普通高中提質增效工程、現(xiàn)代職業(yè)教育推進工程、教育內涵發(fā)展工程和隊伍素質提升工程。2018年是“十三五”規(guī)劃的重要一年，是教育綜合改革深化之年，也是加快追趕、奮力超越的關鍵年。六是教育治理能力還需進一步提升。名優(yōu)師資力量薄弱，教學名師、學科帶頭人、教學能手只有千人左右，%。學校文化建設師生參與缺位，與學校辦學歷史隔離，缺乏底氣、厚重和靈魂。教育改革缺乏動力，教育發(fā)展缺乏活力，教學改革缺乏效力。教育行政部門重管理、輕服務，檢查多、指導服務少，職能轉變難以突破，缺乏宏觀指導和頂層設計。二是教育事業(yè)發(fā)展不均衡、不協(xié)調。以上成績的取得，是市委、市政府高度重視、正確領導的結果，也是各級、各部門和社會各界關心支持、齊心協(xié)力的結果，更是全市教育系統(tǒng)廣大干部和教職工和衷共濟、辛勤耕耘的結果。素質教育“三個一”工程深入實施，義務教育學?！?2111”項目落實到位，小學無課日活動常態(tài)化開展，成功舉辦了全市首屆中小學藝術節(jié)和校園足球市級聯(lián)賽，開展了基礎教育內涵發(fā)展視導活動。教育信息化硬件建設基本達標，應用水平明顯提高，全省中小學教育信息化教學應用現(xiàn)場會在榆林召開。榆陽區(qū)義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過國家評估認定，橫山、綏德義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)（縣）、“雙高雙普” 區(qū)（縣）通過省級過程性督導。2018年度教育工作會議講話稿同志們：今天，我們召開2018年度全市教育工作會議，主要任務是簡要回顧2016年工作，貫徹落實中省教育工作會議精神，分析研判當前教育形勢，安排部署2018年重點任務，動員全市教育系統(tǒng)把握機遇，理清思路，明確目標，強化措施，努力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展新局面。主要體現(xiàn)在：一是兩項創(chuàng)建任務強力推進。三是教育信息化水平不斷提升。五是教育質量穩(wěn)步提高。深入開展“兩學一做”學習教育活動，成立了市教育局直屬機關黨委和紀委，全面落實“三項機制”，研究出臺相關實施方案，引導廣大干部勇于擔當，提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神，營造了風清氣正的教育環(huán)境。一些教育工作者思想保守，觀念固化，信心不足，在教育指導思想、教育政策落實、教學手段運用等方面存在觀念滯后問題，缺乏前瞻性，缺少系統(tǒng)思維和大局觀念，科學的教育觀、人才觀、民生觀、服務觀還沒有很好地樹立和落實，阻礙了教育發(fā)展和質量提升。三是教育體制機制不活。教師職業(yè)倦怠，積極性不高。對學校的文化內涵研究不夠，特色提升不夠，深層次的核心價值文化沒有構建起來，尤其是缺少書香氣。教師學科結構、年齡結構不夠合理，尤其是學前教育、薄弱學科教師短缺問題突出。學者型、專家型、科研先鋒型教師隊伍和校長隊伍嚴重不足。學校安全穩(wěn)定工作壓力較大。樹立“三?！币庾R，即文化立校，質量強校，特色辦校。今天的教育，要關注百姓實際獲得，亟需創(chuàng)新教育供給側改革，構建豐富多元、可選擇的新供給側結構。7縣區(qū)要切實落實市政府義務教育均衡發(fā)展攻堅動員會精神，抓緊動快，夯實主體責任，挖掘潛力，加大投入，不等不靠，確保今年5個縣區(qū)通過、明年全部通過的目標順利實現(xiàn)。在這個問題上，我們必須采取辯證思維，用發(fā)展的眼光解決發(fā)展中的問題，一方面要吃清底子，有計劃、按接點消除大班額；另一方面要面對現(xiàn)實，著力解決眼前適齡、各年級段學生上學問題，保證義務教育范圍內的學生都能入學，不能讓一個學生失學、輟學、待學。要結合實際，科學組建學校發(fā)展共同體，積極構建“名校+”模式，在今后相當時期內，共同體要相對穩(wěn)定，成員校之間歸屬明確，聯(lián)系緊密，再不能是徒有數字、徒有虛名。組建學校發(fā)展共同體的目的就是要放大資源效應，各縣區(qū)要細化工作措施，強化過程管理，加強跟蹤考核，注重成果推廣，確保共同體組織成型，活動有成果，效益最大化。編班方面，各地各校一定要堅持“雙隨機一不動”原則，即兩軌以上學校起始年級入學學生全部實行電腦隨機排位均衡編班，任課教師與班級隨機對接，編班花名冊和任課教師花名冊公布后任何學校不得變動。在環(huán)境建設上，要提升寬帶水平及光纖接入比率，推進“三通”提檔升級，年內實現(xiàn)“班班通”覆蓋率達到95%，“人人通”覆蓋90%以上的教師、50%初中以上學生。（二）實施學前教育普惠提升工程，破解公益普惠難題