市場價格存在的問題調(diào)研報告-全文預覽
【正文】 低，開發(fā)改造力度小。一是經(jīng)營管理多元化，各自為政。六是冷凍設(shè)施缺乏，夏季極易造成食品變質(zhì)，給居民消費安全帶來極大隱患。二是排水系統(tǒng)普遍不暢，下水道時常堵塞，污水橫流。由于菜市場利潤相對比工業(yè)品貿(mào)易企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)低，開發(fā)商資金不愿投向菜市場。近年來政府部門退出菜市場建設(shè)，由企業(yè)來承辦市場。主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)開發(fā)商新建的市場，大量采取上面建住房或商業(yè)用房，下面建菜市場的模式。開發(fā)商和部門所建市場一部分采取這種形式，城區(qū)有7家菜市場實行委托或承包經(jīng)營?！ 〗?jīng)營方式多樣化。目前，主城區(qū)具有一定規(guī)模的菜市場21個，經(jīng)營面積約6萬平方米，2008年交易量約1億噸，交易額約4億元，圍繞菜市場從業(yè)人數(shù)約3萬多人。菜市場設(shè)施簡單，租金低，勞動力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況，而且根據(jù)菜市場的特點和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點，這種主導地位還將延續(xù)下去?！酒渴袌鰞r格存在的問題調(diào)研報告 城市菜市場是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強的城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施，是實實在在的惠民工程。在上述收費公示制的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗辦法，在全縣所有有收費行為的單位和部門，在城市和農(nóng)村全面實施收費公示制度?！ ?四)抓好價費公示，營造良好的價費環(huán)境。 (三)抓好價格監(jiān)管，維護市場正常價格秩序?！ ?二)抓好價格宣傳，增強全民價格法制意識。一是要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，利用價格杠桿，適時、適度地對水、電、氣、公交客運、出租運價等公用公益性價格(收費)進行調(diào)控。群眾缺少了解價格政策法規(guī)知識的有效途徑，導致價格政策法律法規(guī)水平不高，抵制價格違法行為的能力不強。一是由于縣級基層價格管理隊伍在機構(gòu)改革時或撤或并，執(zhí)法主體沒有得到明確，影響了價格管理隊伍建設(shè)。面對價格違法行為，部分群眾一方面因為自身切身利益受制于人，發(fā)現(xiàn)價格違法行忍氣吞聲，片面地認為損失不大，犯不著費力向價格主管部門舉報，依法維權(quán)意識不強，助長了經(jīng)營者的價格違法亂紀行為。城鄉(xiāng)差距和價格監(jiān)管力量的缺位導致了目前我縣農(nóng)民在購買農(nóng)資、就醫(yī)、子女入學、外出務工等方面的價格權(quán)益得不到及時、有效保護，農(nóng)村價格違法行為不能得到及時查處，制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民減負增收?！ ?一)教育、醫(yī)療收費仍是焦點。五是要加強對涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管，強化成本約束，促進公平競爭，加大價格執(zhí)法力度，以保護農(nóng)民的合法權(quán)益?！ ∫皇且驌羯孓r(nóng)價格（收費）違規(guī)違法行為，重點加強對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品收購價格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的監(jiān)管，抓好與農(nóng)民生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療等公益服務性收費管理，遏制各種亂漲價、亂收費以及價格欺詐、價格壟斷行為，維護市場價格秩序。四是深化教育收費改革，在對義務教育階段實行“一費制”的同時，加強對中小學教材價格的監(jiān)管，加大非義務教育向農(nóng)村傾斜的政策，對高等教育培養(yǎng)成本進行審核，降低過高的學費標準，使農(nóng)村貧困子女讀得起書，上得起學。 深化農(nóng)村價格改革。二是密切關(guān)注市場價格動態(tài)，建立健全農(nóng)村價格監(jiān)測預警機制，提高監(jiān)測的時效性與準確性，努力減輕農(nóng)民面臨的價格風險?！ ×⑥r(nóng)村價格管理隊伍薄弱。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然解決了部分農(nóng)民看病難的問題，但藥品價格太高，檢查項目繁多，同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價格醫(yī)院比個體藥店高出近30，有的品種甚至翻番。對一般農(nóng)民來說，子女考上大學不是喜而是憂。澧縣農(nóng)民反映，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元，農(nóng)民來自種田的人均收入在900元左右?！ 《?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲。在新農(nóng)村建設(shè)中整治村容村貌、進行道路硬化，增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求，其價格不斷上漲。從我們調(diào)查的情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一、農(nóng)村市場價格波動頻繁。當前，新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價格問題。據(jù)對湘西北澧縣的調(diào)查，農(nóng)民反映20__年上半年當?shù)厣i市場低迷，農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖，還要虧損。受油價上漲的影響，農(nóng)村機械耕作費用上升，涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，目前當?shù)孛慨€水田的機械耕作費上升到50至60元。20__年與20__年相比，復混肥等上漲30，農(nóng)藥價格普遍上漲。 調(diào)查反映，農(nóng)民認為農(nóng)村義務教育階段（小學和初中）實行兩免一補后，亂收費現(xiàn)象減少，其教育負擔減輕了，但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高?！ ∷?、農(nóng)民因藥價高看不起病?！ ∞r(nóng)民反映，一般農(nóng)民無法測試農(nóng)藥真假，一些經(jīng)營者便以次充好，甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥，變相提價?！ ∫皇且訌妼r(nóng)村
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