【正文】 要開通應(yīng)急通道，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。事故情況復(fù)雜，暫時(shí)不能判明情況的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織有關(guān)專家、技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)研判后，確定應(yīng)急處置方案。必要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作（督導(dǎo)）組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)工作。市指揮部副總指揮(市安監(jiān)局局長(zhǎng))趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促事發(fā)地縣（市）、區(qū)人民政府、市指揮部有關(guān)成員單位開展事故搶險(xiǎn)救援工作。市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全面組織、指導(dǎo)縣（市）、區(qū)人民政府、市指揮部成員單位開展事故搶險(xiǎn)救援工作。I、Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，市指揮部辦公室向市指揮部報(bào)告事故情況，并建議啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。市安監(jiān)局24小時(shí)值班電話：031187852561。情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故（1）接到危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)或地方政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)出預(yù)警，已發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故，由于事故失控蔓延，可能引發(fā)多裝置（車間）、重大危險(xiǎn)源等受到威脅有連鎖爆炸可能，企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到重大損失，多人受困，人員無法撤離、疏散等原因，事故發(fā)展趨勢(shì)已有釀成危險(xiǎn)化學(xué)品較大及重特大事故可能的爆炸事故；（2）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)或地方政府報(bào)告，已發(fā)生突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸惡性事故，通過持續(xù)追蹤事態(tài)信息，經(jīng)市指揮部辦公室組織專家預(yù)測(cè)、評(píng)估，后續(xù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)可能釀成危險(xiǎn)化學(xué)品較大及重特大事故的爆炸事故；（3）接到危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)或地方政府報(bào)告，發(fā)生了突發(fā)較大及重特大危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故。（三）應(yīng)急值守接到較大及重特大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后，市指揮部辦公室、有關(guān)行業(yè)主管部門、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、報(bào)送預(yù)警信息屬地的各級(jí)政府要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，及時(shí)接受、反饋、通報(bào)各種應(yīng)急相關(guān)信息。預(yù)警解除(1)常態(tài)預(yù)警。(2)事故狀態(tài)預(yù)警信息由現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮批準(zhǔn)發(fā)布。事故狀態(tài)預(yù)警只發(fā)布預(yù)警信息，不作預(yù)警分級(jí)。(1)常態(tài)預(yù)警是指市安監(jiān)局接到氣象、水務(wù)、地震、國(guó)土等部門發(fā)布的預(yù)警信息后，經(jīng)對(duì)預(yù)警信息內(nèi)容進(jìn)行研判，確定有可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的情況。各縣（市）、區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取安全防范措施。(7)新聞?shì)浾摻M。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出污染控制與處置建議，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)廢棄物的收集、處理進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。市衛(wèi)計(jì)委為組長(zhǎng)單位。市公安局為組長(zhǎng)單位，市公安交管局、事發(fā)地縣（市）、區(qū)人民政府為成員。(2)險(xiǎn)情控制施救組?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作職責(zé)：全力組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)集應(yīng)急救援物資裝備，開展應(yīng)急處置工作；隨時(shí)向市指揮部、市應(yīng)急指揮中心報(bào)告處置進(jìn)展情況。（六）縣（市）、區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)各縣（市）、區(qū)由安全監(jiān)管部門牽頭成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的動(dòng)員、人員疏散和安置工作；負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)群眾生活保障和社會(huì)穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)事故善后處置工作；負(fù)責(zé)一般危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、特殊專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)具體危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)救援任務(wù)。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位和企業(yè)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)會(huì)同市氣象部門聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。市委宣傳部負(fù)責(zé)新聞媒體的組織、協(xié)調(diào)，按照指揮部的統(tǒng)一要求發(fā)布相關(guān)信息，做好輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織開展較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作；組織修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；承擔(dān)日常應(yīng)急值守、信息報(bào)送、發(fā)布預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；承辦市指揮部交辦的其他工作?？傊笓]由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市政府應(yīng)急辦主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。造成10人（含）以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的生產(chǎn)安全事故；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的生產(chǎn)安全事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的生產(chǎn)安全事故；需緊急安置5萬人以上不足10萬人的生產(chǎn)安全事故；較大（Ⅲ級(jí)）生產(chǎn)安全事故。（四）預(yù)案銜接本預(yù)案與《**省人民政府危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《**市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和各縣（市）、區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。動(dòng)員群眾，提高意識(shí)。資源共享，反應(yīng)靈敏。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)卣疄橹?，有關(guān)部門要與地方政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為事故應(yīng)急的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，實(shí)施科學(xué)指揮，最大限度減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害。（二）應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一。條塊結(jié)合，屬地為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。參加應(yīng)急救援的部門和人員應(yīng)按照各自職責(zé)，規(guī)范有序地開展應(yīng)急活動(dòng)，避免引起次生災(zāi)害。充分發(fā)揮社會(huì)各方面特別是行業(yè)專家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。（三）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《**省安全生產(chǎn)條例》、《**省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定》、《**省人民政府危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《**市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。造成30人（含）以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的生產(chǎn)安全事故；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的生產(chǎn)安全事故；100人以上中毒（重傷）的生產(chǎn)安全事故；需要緊急安置10萬人以上的生產(chǎn)安全事故；重大（Ⅱ級(jí)）生產(chǎn)安全事故。二、組織體系與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。辦公室主任由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)因特種設(shè)備原因而引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)所需特種設(shè)備的技術(shù)支持。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急力量開展事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并為事發(fā)地衛(wèi)計(jì)部門提供技術(shù)支持。市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的資金支持。市氣象局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援有關(guān)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等氣象服務(wù)。市警備區(qū)、武警**支隊(duì)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援工作。（五）技術(shù)支持組由專家組、應(yīng)急時(shí)涉及相