【正文】 。要制定切實(shí)可行的醫(yī)療安全事件的應(yīng)急處置預(yù)案，出現(xiàn)醫(yī)療安全事件后，要及時(shí)分析查找原因，采取有效干預(yù)措施，并按照規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。對(duì)構(gòu)成醫(yī)療事故的，要根據(jù)醫(yī)療事故的等級(jí)和責(zé)任程度，對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員依法作出相應(yīng)處理。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保醫(yī)療安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，收到實(shí)效。第四個(gè)是全面推行醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)規(guī)范總體執(zhí)行、科室執(zhí)行、個(gè)人執(zhí)行的三落實(shí)。全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的決定》，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量和提高服務(wù)質(zhì)量。價(jià)廉，不一定是需求上某種程度的價(jià)格便宜，首先是要合理，其次是要合情，要防止整體醫(yī)療服務(wù)中的過(guò)度醫(yī)療行為，堅(jiān)決杜絕無(wú)用醫(yī)療。安全，是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的首要工作標(biāo)準(zhǔn)，通俗講在全面醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中要少出事，客觀(guān)講醫(yī)療整體服務(wù)中涉及到基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量和終末服務(wù)質(zhì)量，不可能不出事，但要確保少出事。近一時(shí)期，某些國(guó)家出現(xiàn)了所謂超級(jí)細(xì)菌致多人死亡的事件，已經(jīng)引起我國(guó)的高度重視，9月29號(hào)，衛(wèi)生部要在北京召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研討全國(guó)多重耐藥菌感染控制問(wèn)題。醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護(hù)制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求，制定并落實(shí)醫(yī)院感染管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。護(hù)士長(zhǎng)在節(jié)假日期間要保證每日進(jìn)行護(hù)理查房，遇到連休時(shí)，必須有12天參與科內(nèi)值班，以督促檢查護(hù)理技術(shù)操作的正確運(yùn)行，危重病人的護(hù)理，護(hù)理文書(shū)的書(shū)寫(xiě)，護(hù)理人員是否堅(jiān)守工作崗位等，以確保節(jié)假日護(hù)理工作的正常運(yùn)行。節(jié)日期間，護(hù)理人員應(yīng)保證科內(nèi)各急救藥品齊全及時(shí)補(bǔ)充，熟悉各種搶救藥品的作用并保證各急救器械性能完好。堅(jiān)守工作崗位，不竄崗，脫崗，按規(guī)定的頻次巡視病房，了解危重病人的病情變化，給以積極的治療和護(hù)理。要克服和戰(zhàn)勝自己的懈怠心理，麻痹思想，約束自己的行為，不斷提高安全法制意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)《護(hù)士條例》的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)責(zé)任心，牢記安全第一，做到警鐘長(zhǎng)鳴。一是護(hù)理人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德觀(guān)念。要重點(diǎn)防范、重點(diǎn)關(guān)注，確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購(gòu)置、保管和使用全過(guò)程安全可控。不使用非藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事藥學(xué)技術(shù)工作，杜絕發(fā)生使用無(wú)批號(hào)、過(guò)期、變質(zhì)、失效藥品的行為，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的制劑。二是要加強(qiáng)使用管理?！　?。所謂準(zhǔn)，就是強(qiáng)調(diào)診療能力，要判斷準(zhǔn)確、處置得當(dāng)。加強(qiáng)急診質(zhì)量全程監(jiān)控與管理，落實(shí)核心制度，急診服務(wù)要及時(shí)、安全、便捷、有效，提高急診分診能力。急救設(shè)備、藥品處于備用狀態(tài)，急診醫(yī)護(hù)人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備，熟練掌握相關(guān)疾病急救技術(shù)。急救藥品、設(shè)施、器材要配備充足、齊全。節(jié)日期間，各地120應(yīng)急指揮調(diào)度中心急救車(chē)輛、設(shè)施配備和值班人員要保證急救需求。要讓他們挑起擔(dān)子、擔(dān)起責(zé)任，實(shí)行壓力傳遞，層層落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真督查，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。醫(yī)院院長(zhǎng)是醫(yī)療單位的法定代表人，必須對(duì)本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全全面負(fù)責(zé)，對(duì)本單位發(fā)生的重大醫(yī)療差錯(cuò)事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人節(jié)前必須深入臨床一線(xiàn)，開(kāi)展一次全面徹底的醫(yī)療護(hù)理工作檢查，督促以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以對(duì)黨對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把節(jié)日期間醫(yī)療服務(wù)工作擺在重要位置，按照20xx年醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日期間的醫(yī)院管理，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不應(yīng)該、也不允許發(fā)生忽視醫(yī)療質(zhì)量安全的事件。同時(shí)，光有服務(wù)，醫(yī)療質(zhì)量跟不上是不解決問(wèn)題的。要注意維護(hù)醫(yī)患雙方的權(quán)利義務(wù)，在醫(yī)療行為的每一個(gè)過(guò)程中，充分體現(xiàn)一切為病人服務(wù)的宗旨。對(duì)于醫(yī)療質(zhì)量安全，如何強(qiáng)調(diào)、怎樣重視都不為過(guò)，在這方面，我們有教訓(xùn)，而且教訓(xùn)相當(dāng)深刻。因此，今天再次就醫(yī)療質(zhì)量管理和節(jié)日醫(yī)療安全工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，提出幾點(diǎn)要求。我們經(jīng)常講，醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題，是醫(yī)院一切工作的核心，是醫(yī)院的生命。第五，要建立干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程質(zhì)量檔案，對(duì)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。第三，強(qiáng)化政府的質(zhì)量監(jiān)督。但質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量通病仍然屢禁不止。五是逐步啟動(dòng)公路安全評(píng)價(jià)工作。在此基礎(chǔ)上，按照路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程項(xiàng)目庫(kù)的要求，將動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)災(zāi)害路段數(shù)據(jù)庫(kù)作為路網(wǎng)結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目庫(kù)的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，不同活動(dòng)要有明確的目標(biāo)，明確的任務(wù)，明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作責(zé)任。共同點(diǎn)主要體現(xiàn)在基本思路都是為了抓基層打基礎(chǔ)、規(guī)范化的推動(dòng)落實(shí)?！　∫獜膱?jiān)決落實(shí)重大部署抓起。抓住基礎(chǔ)就抓住了主要矛盾，抓住了工作的方向和根本，也就抓住了質(zhì)量安全工作的主動(dòng)權(quán)?！　∪⒒A(chǔ)決定全局，防患才能未然　　雙基建設(shè)活動(dòng)今年就要結(jié)束了。今后所有的監(jiān)督檢查，都要把安全生產(chǎn)放在第一的位置上。所以，完善以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，并用鐵一樣的手段維護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度措施的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，才能確保質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、安全無(wú)事故，才能建立行業(yè)信任，才能談得上行業(yè)進(jìn)步發(fā)展。這種說(shuō)法雖有夸大之嫌，但由此導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的衰退，導(dǎo)致政府形象受損卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。行業(yè)行為是部門(mén)職能的延伸和具體，是政府授權(quán)監(jiān)管的。企業(yè)主體責(zé)任重點(diǎn)是五個(gè)應(yīng)當(dāng)：企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)要求，應(yīng)當(dāng)履行工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。　　我們安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的體制機(jī)制、格局布設(shè)都是圍繞著落實(shí)責(zé)任展開(kāi)的。我們要在全行業(yè)唱響 安全至上、質(zhì)量為先的主旋律。這就是我提出核心價(jià)值、根本責(zé)任和永恒追求的基本考慮，也是我們行業(yè)共識(shí)的結(jié)晶。公路是一個(gè)公共產(chǎn)品，作為產(chǎn)品必須達(dá)到有關(guān)公路工程技術(shù)規(guī)范規(guī)定的等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，才是合格產(chǎn)品。我們行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)情省情，更離不開(kāi)自身的實(shí)際情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)是第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家，其事故爆發(fā)期持續(xù)了70年。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程預(yù)示著正處于安全事故的高發(fā)期。3年連續(xù)3個(gè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)方面的重要文件，這在我們國(guó)家政府的工作中是前所未有的，這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作，從戰(zhàn)略高度劃定了一條生命尊嚴(yán)的高壓線(xiàn)。在剛剛閉幕的兩會(huì)上的《政府工作報(bào)告》中，溫家寶用了500多字強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，是歷年來(lái)反映安全生產(chǎn)工作字?jǐn)?shù)最多的一次。在黨的xx大報(bào)告中xx同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持安全發(fā)展，xx屆三中全會(huì)決議指出：能否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。20xx年8月，xx到湖南、湖北、江西等省視察時(shí)，提出安全發(fā)展這一概念。下面，我結(jié)合自已對(duì)質(zhì)量安全工作的理解談3點(diǎn)體會(huì)：　　一、思想認(rèn)識(shí)決定行為自覺(jué)　　沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，就沒(méi)有統(tǒng)一的行動(dòng)。同時(shí)，省局近期先后印發(fā)了《全省公路行業(yè)20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《20xx年全省公路行業(yè)養(yǎng)建工程質(zhì)量管理工作要點(diǎn)》，請(qǐng)一并抓好落實(shí)。剛才，馬云祥總工程師按照省局安委會(huì)研究的意見(jiàn)作了一個(gè)全面的工作報(bào)告，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)、分析了工作形勢(shì)，指出了存在的問(wèn)題，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確的工作要求，我完全贊同。因此，我們要言必信，行必果，恪守承諾。安全發(fā)展體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的本質(zhì)內(nèi)涵，既是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，又是科學(xué)發(fā)展的重要保證。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。溫家寶在去年兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》中指出：要全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。為落實(shí)安全發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院20xx年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))，20xx年出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))，20xx出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕30號(hào))，都是具有法律效力的行政規(guī)章，特別是30號(hào)文件中所規(guī)定的公路部門(mén)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、路政管理的責(zé)任，我們必須嚴(yán)格履行?！　“踩l(fā)展是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的根本保證。人類(lèi)社會(huì)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到工業(yè)經(jīng)濟(jì)是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家走向富強(qiáng)的必經(jīng)之路?！　≠|(zhì)量安全是行業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。全行業(yè)要用 為社會(huì)公眾提供合格的公路產(chǎn)品和安全便捷的出行服務(wù)是行業(yè)的核心價(jià)值、根本責(zé)任和永恒追求的行業(yè)理念統(tǒng)一思想。保證安全，是為了促進(jìn)發(fā)展。實(shí)干對(duì)于我們行業(yè)來(lái)講就是要確保轄區(qū)內(nèi)每一條道路安全暢通。全國(guó)各地發(fā)生的安全生產(chǎn)重特大責(zé)任事故基本上都是由于責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)的，教訓(xùn)非常深刻。從我們行業(yè)來(lái)講，主要是三大責(zé)任體系：企業(yè)主體責(zé)任