社事辦計(jì)生上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨課材料匯編(文件)
【正文】 建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。在過(guò)去的城鄉(xiāng)發(fā)展中，我們有些偏重于城市，現(xiàn)在則到了該向農(nóng)村傾斜的時(shí)候了，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在農(nóng)村的發(fā)展上。落實(shí)好中央的支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，是當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。調(diào)整的重點(diǎn)是，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)等。第三，全面深化農(nóng)村改革。要深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。要增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。中央強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要逐步解決農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，逐步使農(nóng)村居民與城市居民一樣，公平地享有均等化的公共服務(wù)。要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問(wèn)題。要采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。要加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。因此，必須多方面采取有力措施，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的農(nóng)村政策要靠他們?nèi)ヘ瀼芈鋵?shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的大計(jì)要靠他們?nèi)ブ\劃，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系要靠他們?nèi)贤?，黨的威信和形象要靠他們?nèi)淞⒑腕w現(xiàn)。農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，既對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出了新的考驗(yàn)，又對(duì)農(nóng)村黨員提出了新的要求。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)揮農(nóng)村黨員的作用，主要就是要努力提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)(教學(xué)提示：此處可著重講共產(chǎn)黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中的作用，可結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)來(lái)談，也可引用教學(xué)參考之五之內(nèi)容)。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，必須建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、群眾擁護(hù)的村黨支部，尤其要選好配強(qiáng)村黨支部一班人。總之，只有按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)持不懈、務(wù)實(shí)創(chuàng)新地把農(nóng)村基層組織建設(shè)好，充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用和模范作用，才能彰顯出農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題提供強(qiáng)有力的思想和組織保證，才能完成黨所提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)(教學(xué)提示：課后可組織學(xué)員就本地(村)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題展開討論，以擴(kuò)展教學(xué)效果)。然而支部書記或支部領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)不是一開始就有的，我們也不能指望領(lǐng)導(dǎo)班子人員天生都有這種素質(zhì)，重要的是靠不斷的建設(shè)?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)，功夫全在‘領(lǐng)頭羊’。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，體現(xiàn)在農(nóng)村黨員身上，就是要學(xué)會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心，化解矛盾、排憂解難，協(xié)調(diào)利益、引導(dǎo)群眾。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)，就要努力提高農(nóng)村黨員干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問(wèn)題的能力，努力提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。各地要從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，千萬(wàn)不能采取搞運(yùn)動(dòng)的方式，提不合實(shí)際的口號(hào)，急功近利。應(yīng)該看到，在二十多年的改革開放中，最先開始改革的是農(nóng)村，貢獻(xiàn)最大的是農(nóng)民，但目前最困難的仍然是農(nóng)民。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。第五，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。第四，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。要深化農(nóng)村流通體制改革，積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。中央強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，有條件的地方
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